Нюансы постановления правительства рф № 491 «о правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме»
Содержание:
- Ограничения прав и ответственность
- Полномочия УК
- Составление акта
- Организационная структура УК
- Какие обязанности есть у собственников?
- Обязанности УК по закону РФ
- Обязанности управляющей компании по договору
- Основные обязанности
- Обязанности управляющей компании многоквартирных домов
- Ответственность управляющей организации
- Ответственность управляющих компаний
Ограничения прав и ответственность
При подписании договора с жильцами управляющий директор несет ответственность, в первую очередь, за качество работы компании и сохранение имущества. На основании этого вытекает его ответственность и ограничение прав:
- он обязан действовать всегда только в интересах компании, а соответственно, всех жильцов в многоквартирном доме;
- в его обязанности также входит соблюдение конфиденциальности информации о компании, запрещается использовать ее в личных интересах;
- директор управляющей компании несет полную ответственность в случаях плохого исполнения своих должностных обязанностей, функций;
- также он материально отвечает за нанесенный ущерб компании, если он причинен его действиями;
- еще один важный пункт – отслеживание фактического состояния технического и иного оборудования дома и инфраструктуры — это актуально в основном в старых домах, что касается новостроек, то там достаточным будет проведение профилактических работ;
- техника безопасности;
- человек, работающий на данной должности, занимается благоустройством (озеленением, организацией детской площадки, уход за газоном, двором и т. д.) придомовой территории.
Директор ЖКХ обязан иметь полное представление об общем состоянии электрических сетей в многоэтажке. К его обязанностям относят знание принципов функционирования магистралей (внешних, внутренних), а также правила их использования. Если жильцы дома захотели организовать на придомовой территории парковочные места для автомобилей, то провести грамотную организацию соответствующих техническим нормам работ, должен директор управляющей компании. В сферу его ответственности также входит организация придомового освещения.
Полномочия УК
У управляющей организации есть не только обязанности. Она, например, имеет право:
- Требовать от владельцев жилья своевременной, полной оплаты предоставленных ЖКУ, а при выявлении нарушений сроков платежей – выставлять должникам пени.
- В заранее обговоренное время получать доступ в квартиру для проведения осмотра, проверки коммуникаций, проведения их ремонта.
- Проверять не реже раз в полгода корректность и достоверность передаваемых жильцами показаний счётчиков.
- Заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии, воды, газа.
- Если это не противоречит законодательству, ограничивать потребителей в коммунальных услугах.
- Информировать о незаконных способах эксплуатации жилья, общих нежилых площадей.
- Использовать резервные средства для выполнения ремонтных работ.
- Требовать возмещения убытков, которые возникли по вине жильцов или исполнителей работ.
Чтобы разобраться, имеет ли право управляющая компания выполнять определенное действие, следует изучить актуальное законодательство и положения заключенного договора.
Если УК не справляется с обязанностями
Недовольство работой УК – распространенное явление. Часто жильцы жалуются, что компания недобросовестно выполняет свои обязанности, например, проводит некачественный капитальный ремонт балконов. В результате пренебрежения состоянием оборудования возникают неустойки и случаи завышения тарифов.
В этой ситуации можно обращаться в разные инстанции:
- суд;
- прокуратуру;
- местную администрацию;
- контролирующие структуры – Роспотребнадзор , жилищную, пожарную инспекцию и так далее.
Точно определить, в какой орган подавать заявление, поможет юрист – специалист в сфере жилищного права. Но для начала стоит постараться решить конфликт мирным путем и обратиться к руководству коммунальной фирмы.
Для этого нужно составить письменную претензию, детально описать в ней ситуацию и объяснить, в чём заключается ненадлежащее предоставление услуг. С полученным ответом можно отправляться в вышестоящие надзорные структуры.
В суд и прокуратуру обычно обращаются с серьезными нарушениями. Как показывает практика, коллективная жалоба эффективнее обращения одного жильца.
Составление акта
Документ имеет свои особенности оформления. Его составляют в случае прихода:
- Комиссии с ЖЭКа;
- Виновных в ущербе;
- Свидетелей.
Специалистами выполняются замеры, осмотр квартиры, целостность помещения. После составления акт подписывается всеми участниками процесса, что подтверждает достоверность документации. Можно написать возражения и обосновать их.
Необязательно присутствие второй стороны, нужно лишь приложить снимки, видеозапись и прочие подтверждения соседей. Доказательства могут пригодиться в суде при рассмотрении дела.
Сумма ущерба устанавливается после работы экспертов. Потом акт передается второй стороне, которая при согласии должна его подписать. Желательно выполнить заверку независимыми гражданами. Результаты проверки будут необходимы при рассмотрении дела в суде.
Для заполнения документа желательно использовать образец. Все данные фиксируются только после того, как специалисты проведут осмотр. В документе обязательно фиксируются следующие сведения:
- Дата и время проведения мероприятия;
- Где находится собственность: адрес, этаж, площадь;
- О собственнике и проживающих;
- Наличие ущерба, состояние квартиры;
- Виды повреждений ремонта, мебели, техники;
- Скрытые повреждения;
- Что предприняла комиссия.
В конце обязательно обозначаются данные членов комиссии: ФИО, должность, подписи. По ЖК РФ акт может быть составлен на основе образца в письменной форме. В нем обязательно указываются сведения про ущерб и задействованных в проверке лицах. Конкретных правил к заполнению документации нет, нужно лишь грамотно и подробно расписать ситуацию.
По ЖК РФ у собственников недвижимости должен быть счет с денежными средствами. Их можно будет использовать только для проведения ремонтных работ. Фонд формируется на основе взносов владельцев. По некоторым программам возможно начисление процентов. Если один из собственников продает свою квартиру, то покупатель имеет право на получение доли в фонде. После того как была выполнена приватизация жилья, владелец имеет такие же интересы, как и остальные жители.
Организационная структура УК
Организационная структура управляющей компании в сфере ЖКХ определяется количеством и содержанием исполняемых организацией функций, а также объемом жилищного фонда, который находится под ее управлением.
Многоквартирный дом является сложным инженерным объектом, а комплекс таких домов – еще более сложной жилищной сетью, управление, эксплуатация, содержание и ремонт которых требуют привлечения множества узкопрофильных специалистов.
Учитывая специфику, которую диктует сфера деятельности УК, даже небольшая управляющая организация должна включать в свою структуру:
- общее руководство, в том числе гендиректора и руководителей направлений;
- службу управления персоналом, ведущую учет личного состава, оформление трудоустройства и прочую кадровую работу;
- информационно-техническую службу, обслуживающую корпоративную локальную сеть, сайт управляющей компании, обслуживание офисного оборудования и систем коммуникации;
- планово-экономическую службу, в том числе бухгалтерию, занимающуюся налоговой отчетностью, начислением и расходованием зарплатного фонда и так далее;
- юридический отдел, обеспечивающий правовую поддержку, в том числе на аутсорсинге;
- службу материально-технического снабжения;
- административно-хозяйственную службу;
- службу технического контроля и планирования.
Такая организационная схема даже без исполнителей работ на местах предполагает, что штат УК будет состоять из 40-50 человек. Если такая компания привлекает сторонние организации в качестве подрядчиков, она способна обслуживать общедомовую территорию объемом до 1 млн м2. По мере роста численности домов, находящихся под управлением, число сотрудников будет увеличиваться.
Пример структуры УК:
Чаще всего частные УК учреждаются как общество с ограниченной ответственностью – наиболее гибкая и подходящая для них форма организации.
В то же время подавляющее большинство самых крупных управляющих организаций, например, 86 из 100 крупнейших московских УК – это государственные компании в виде ГУПов или ГБУ. И все же с начала лицензирования УК количество частных компаний, получивших лицензию, выросло на 12 тыс. единиц.
Нормативно-правовая база деятельности УК
Регулирование деятельности управляющий организаций осуществляется главным образом на основе жилищного законодательства. Именно ЖК РФ:
- ввел такой способ управления МКД, как управляющая организация;
- сформулировал общие требования к деятельности УК;
- урегулировал подписание договора на управление и содержание дома;
- предусмотрел порядок, условия и требования к лицензированию управляющих организаций;
- перечислил формы контроля над их деятельностью и так далее.
Поскольку в 2018-м году ФЗ об управляющих компаниях так и не был принят, неурегулированные ЖК РФ вопросы переданы в компетенцию подзаконных НПА, в число которых входит:
- , регулирующее правила предоставления коммунальных услуг;
- , определяющее правила содержания общедомового имущества;
- , содержащее порядок осуществления деятельности по управлению имуществом в новостройке;
- , определяющее минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания МКД;
- , регламентирующее порядок проведения конкурса по отбору УК для управления МКД;
- и другие.
Ожидается, что будет принят новый закон, но на данный момент он пока находится лишь на стадии обсуждения.
В рамках длящейся реформы ЖКХ в законодательство регулярно вносятся изменения. Одно из самых значительных – введение в 2015-м году обязательного лицензирования управляющих организаций.
Какие обязанности есть у собственников?
Обсудив права, переходим к обязанностям собственника дома и земли. Их выполнение обязательно.
Расходы, налоги
Содержание жилого дома и земли обходится в денежные затраты. Однако в случае с долевой собственностью хозяева несут расходы только в рамках своих долей (ст. 249 ГК РФ).
Обязательные расходы:
- коммунальные платежи – в частном доме они гораздо меньше, чем в квартире;
- ремонт;
- налог на недвижимость – от 0,1 и 0,5 до 2% в год.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Следует кое-что пояснить. Совладельцы могут заключить соглашение и обговорить вариант с освобождением от расходов. Например, договориться, что пенсионеры и многодетные семьи не оплачивают ремонт дома или уплачивают 50% коммунальных взносов. Отмечу также, что расходы могут быть неравномерными. Скажем, если один из дольщиков владеет частью дома, но проживает в другом месте – он не оплачивает за свет, воду, отопление и прочие услуги. Правда, ему все же придется пополнять общий бюджет на ремонт дома.
Оповещение о сделках
Отчасти мы затрагивали эту обязанность в предыдущих разделах статьи. Собственник доли в общем имуществе на дом извещает совладельцев о своих намерениях. Речь идет о возмездной сделке, которая затрагивает интересы остальных хозяев (например, купля-продажа доли дома и земли). Сюда относится и выдел доли в натуре. Если совладельцы не одобрят такое решение, придется обращаться в суд.
Дарение, завещание и залог – безвозмездные сделки, а значит о них сообщать необязательно. Даже если дольщики против, собственник вправе осуществить сделку без их согласия. О том, можно ли подарить долю в квартире без согласия собственников — читайте здесь.
Оповещение о сделках требует письменной формы. Собственник решает, как ему уведомить других дольщиков: заказным письмом по почте или через нотариуса. Второй вариант надежнее, но придется ожидать ответов и заверять их у нотариуса.
Запомнить:
- При долевой собственности на дом и землю у объектов несколько хозяев.
- Каждый из них владеет частью дома и отрезком земли.
- Совладелец вправе распорядиться своей долей, а именно — продать, подарить, включить в завещание, заложить банку или выделить в натуре.
- Хозяева дома получают доходы в соответствии со своими долями.
- Допускается регистрация в доме, но с согласия остальных совладельцев. Без согласия только для самого хозяина и для его несовершеннолетних детей.
- Совладельцы несут обязанности по уплате коммунальных расходов. Также необходимо оплачивать ежегодный налог на дом и землю.
- Расходы могут быть общими, а можно освободить кого-то из владельцев от денежных затрат (по договоренности).
- Если совершается возмездная сделка с долей — обязательно уведомляются остальные дольщики. Например, в случае купли-продажи.
Права и обязанности дольщиков не должны идти вразрез с законодательством. Превышение полномочий чревато проблемами с совладельцами. Зачастую споры доходят до суда и тянутся не один год. Если вы хотите знать о своих правах и обязанностях, обратитесь к юристу нашего портала. Эксперты ответят на вопросы о владении, пользовании и распоряжении вашей долей, дадут дельные советы с оформлением документов, помогут урегулировать конфликт с дольщиками, предоставят пошаговый алгоритм действий
Консультация доступна в режиме 24/7 и абсолютно бесплатно! Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.
Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Расскажите друзьям
Оцените (3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Максим Привалов
Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.
Рейтинг автора
Написано статей
610
Обязанности УК по закону РФ
Деятельность любой структуры базируется на нормативно-правовых актах. Если речь идет о компаниях ЖКХ, к ним относится:
- Жилищный кодекс РФ.
- .
- .
- .
- .
Кроме того, более детально правила обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями могут быть изложены в решениях местных органов власти.
Основным законом для УК является Жилищный кодекс. Документ имеет высшую юридическую силу. Распоряжения или действия, противоречащие ему, можно обжаловать в надзорных органах или оспорить в суде.
Управляющая организация ЖКХ обладает определенными обязанностями, которые следует неуклонно соблюдать. Как свидетельствует законодательство, к ним следует отнести:
- Подготовку дома к очередному сезону.
- Предоставление коммунальных услуг, их тарификацию.
- Ремонт, замену коммуникаций, счётчиков, систем электросетей и так далее.
- Капитальный, косметический сезонный ремонт.
- Благоустройство дворовой территории, подъездов, лифтов, уборку участка.
- Предоставление отчётности жильцам, выставление счетов за коммунальные услуги.
Данный перечень далеко не исчерпывающий. Конкретизация обязанностей осуществляется в договоре между УК и потребителями.
Обязанности УК по содержанию жилых помещений
Коммунальные фирмы проводят ряд мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию МКД. Стоит перечислить следующие обязанности управляющих организаций по содержанию общего имущества:
- создание условий, которые соответствуют нормам пожарной и общей безопасности жильцов дома;
- проверка общедомовых имущественных ценностей для выявления их повреждений;
- ремонт самого дома и общедомового имущества с целью поддержания их оптимального состояния;
- мероприятия, направленные на подготовку МКД к холодам;
- устранение аварийных ситуаций и их последствий;
- поддержание работоспособности сетей и коммуникационных систем внутри дома;
- обеспечение чистоты в подъездах: уборка и санитарная обработка;
- благоустройство придомовых участков, их озеленение и так далее;
- своевременный вывоз мусора и ТБО;
- монтаж общедомовых учётных устройств и их правильная эксплуатация.
Функции УК направлены на то, чтобы обеспечить потребителям коммунальных услуг комфортные условия проживания.
Проведение ремонта жилья
В процессе эксплуатации МКД нередко возникает необходимость в его ремонте. Эти работы выполняет коммунальная организация или привлеченный ею подрядчик.
Ремонт многоэтажных домов бывает двух видов – текущий и капитальный.
Первый подразумевает поддержание надлежащего технического состояния зданий. Капитальный ремонт – это качественная модернизация эксплуатационных показателей сооружений. Он требует привлечения солидных ресурсов и рабочей силы.
Упомянем обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту:
- обеспечение безопасного проживания жильцов, сохранение архитектурного вида здания;
- проверка имущества МКД. Проводится до и после отопительного сезона, а также в случае аварийных ситуаций;
- текущий и капитальный ремонты;
- инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым транспортируются коммунальные ресурсы;
- уборка придомовых территорий, подъездов, если первые относятся к имуществу строения.
УК может провести текущий ремонт сразу после выявления дефектов или разработать и утвердить письменный график работ на определенный промежуток времени.
Коммунальные услуги и деятельность УК
Предоставление коммунальных услуг – одна из основных функций коммунальных организаций. Вот что входит в обязанности ЖКХ по обслуживанию дома:
- Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
- Выявление расхитителей энергоресурсов.
- Налаживание сотрудничества с коммунальными предприятиями-поставщиками услуг. Также сюда относят заключение договоров и перерасчет сумм за услуги ненадлежащего качества.
- Хранение технической документации на дом.
- Регистрационный учёт жильцов.
- Организация собраний собственников.
- Информирование потребителей о внесениях изменений в тарифы на ЖКУ.
По закону УК должна собирать средства за предоставление услуг, решать организационные вопросы.
Обязанности управляющей компании по договору
Так что же, все-таки, обязана делать управляющая компания по содержанию жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии. На что, в любом случае, могут рассчитывать жильцы? В составе основных обязанностей управляющей компании, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса должны быть прописаны в договоре управления многоквартирным домом надо отметить:
- Работы по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Такие работы осуществляются регулярно и постоянно с учетом состава, степени физического износа имущества дома и его технического состояния. Это могут быть ремонтные работы, обслуживание коммуникаций, кровли, фасада дома. Перечень таких работ определяется в договоре.
- Услуги по обеспечению снабжения многоквартирного дома коммунальными и энергоресурсами (вода, электроэнергия, тепло и природный газ), а также обеспечение услуги водоотведения (канализация) по внутридомовым сетям. В ведении УК находятся все трубы для подачи горячей и холодной воды, канализационные стоки, газовые трубы, электрические и коммуникационные кабели, расположенные внутри многоквартирного дома, но за пределами квартир. Обслуживание этих коммуникаций входит в обязанность УК.
- Контроль и надзор за качеством и количеством коммунальных ресурсов, поставляемым к дому, в соответствии с договорами, заключенными с поставляющими компаниями. Это значит, что именно УК отвечает за температуру горячей воды в кране, напор холодной воды и температуру батарей в квартирах жильцов.
- Организация и планирование работ по постоянному техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также работы по его подготовке к сезонной эксплуатации. Обслуживание коммуникаций и дворовой территории, как собственными силами, так и с привлечением специализированных подрядных организаций. Например, для обслуживания лифтов, вентиляционных систем, противопожарного оборудования, домофонов, вывоз мусора, уборка подъездов и двора.
- Организация озеленения и благоустройства придомовой территории.
- Услуги по учету качества и объема работ, выполненных подрядчиками, а также организация приема результатов таких работ.
- Организация, планирование и производства текущего и капитального ремонта общедомового имущества, включая фасадные и кровельные работы.
- Контроль за целевым и рациональным использованием выделенных в качестве субсидий или помощи, целевых бюджетных средств.
- Полный цикл документооборота по бухгалтерским, техническим и иным документам, связанным с жизнеобеспечением и обслуживанием многоквартирного дома.
- Услуги жильцам дома и их консультирование по вопросам соблюдения норм совместного проживания, правил пожарной безопасности, правил пользования инженерным оборудованием, а также электробезопасности.
- Рассмотрение жалоб жильцов дома и устранение выявленных ими недостатков в обслуживании дома;
- Контроль за всеми процессами перепланировки помещений в многоквартирном доме для соблюдения требований законодательства и предупреждения возможного ущерба.
- Обслуживание дома в виде диспетчерского пункта для оперативного реагирования и устранения возникающих аварийных ситуаций.
- Расчет сумм, взимание оплаты и учет платежей за услуги жилищно-коммунального направления. Своевременное перечисление платежей за коммунальные услуги поставляющим компаниям.
- Организация и проведение массовых мероприятий в многоквартирном доме.
Это совсем неполный перечень всех обязанностей управляющей компании. Все эти обязанности обязательно должны быть включены в договор управления многоквартирным домом. Кроме того, в обязанности УК входит инвентаризация общедомового имущества, поэтому в приложении к договору, должен содержаться полный перечень общего имущества в многоквартирном доме, стоящего на балансе УК, а также приведены арендаторы такого имущества, если они есть.
Хочется отметить, что необходимо постоянно контролировать исполнение своих обязанностей управляющей компанией. Для этого необходимо запрашивать отчеты у управляющей компании на общих собраниях собственников. Такие отчеты УК должна предоставлять минимум один раз в год. Чтобы должным образом изучить такой отчет собственники имеют право пригласить специалистов, способных провести правовой анализ и аудит представленных документов
Важно помнить, что всесторонний контроль за исполнением обязанностей управляющей компанией является профилактикой многих проблем, которые могут возникнуть у жильцов в сфере жилищно-коммунальных отношений
Основные обязанности
На директора накладываются определенные обязанности:
- заключение договоров по поставкам коммунальных ресурсов: газ, вода, свет, водоотведение, отопление, вывоз ТБО;
- контроль качества предоставляемых жильцам услуг;
- планирование, проведение и контроль качества разных видов ремонта;
- регулирование обслуживания оборудования многоквартирного дома, своевременная замена дефектных элементов и организация работы аварийной службы;
- контроль проведения профилактики оборудования, соблюдения санитарно-эпидемиологических нормативов;
- регулярное обследование приборов учета потребления ресурсов;
- координация работы специалистов компании и контроль качества их работ;
- осуществление благоустройства территории вокруг обслуживаемого дома, а также внутри него;
- ведение финансовой деятельности и грамотное распределение ресурсов компании;
- предоставление государственным органам всех необходимых отчетов о деятельности;
- контроль над начислением платежей;
- принятие необходимых мер для истребования долгов по оплатам со стороны жильцов;
- прием обращений от жильцов, рассмотрение их вопросов по обслуживанию дома, своевременное реагирование на поступающие жалобы.
Основной функцией является исполнение обслуживания многоквартирного дома за счет возможностей компании.
Обязанности управляющей компании многоквартирных домов
Главное – чтобы описанные в договоре обязанности выполнялись неукоснительно. Иначе жильцы имеют право расторгать договор либо использовать штрафные санкции. Для этого составляется жалоба в адрес прокуратуры.
Поставка коммунальных услуг
Управляющая компания обязана поставлять качественные коммунальные услуги. Для этого заключается договор с организациями, занимающимися поставкой ресурсов. Остаётся следить за своевременными расчётами по их использованию, качественной и бесперебойной работой.
Ремонтные работы
Обязанность должна быть описана в соглашении по управлению. 161 статья Жилищного Кодекса так же содержит ссылки на данное понятие.
У любой УК присутствует обязанность сохранить состояние конкретного объекта недвижимости, способствовать улучшению его характеристик.
Данный пункт предполагает:
- Сохранение безопасности, надёжности дома.
- Организация проведения ремонтных работ.
- Контроль своевременной оплаты.
- Контроль предоставления коммунальных услуг.
Обслуживание придомовой территории
Сюда входят работы по улучшению и озеленению, уборке территории. Регламентирующим документом обычно становится соглашение с жильцами по обслуживанию.
Другие направления
Есть и другие направления деятельности, за которые отвечает УК:
- Организация технического контроля. Необходимо следить за тем, насколько качественно работает оборудование, включая и используемые приборы учёта. Система коммуникаций так же требует постоянного отслеживания. Отдельно выполняются работы, направленные на сохранение соответствующего состояния.
- Проведение перерасчётов. Это больше право, нежели обязанность управляющей компании. Но тарифы и стоимость оказываемых услуг время от времени должны меняться.
- Обеспечение в финансовом плане. Обычно источником финансирования выступают жильцы. Они сдают средства на то, чтобы все работы проводились своевременно.
Содержание общедомового имущества
Имущество дома предполагает наличие следующих компонентов:
- Земельные участки, объекты озеленения и благоустройства под домом, рядом с ним.
- Оборудование, задействованное при обслуживании.
- Подвалы вместе с техническим оборудованием, которое располагается внутри. То же относится к техническим коридорам, подсобным строениям.
- Лестницы и лестничные площадки вместе с лифтовыми шахтами.
- Крыши и чердаки, пожарные лестницы, технические этажи.
Постановка имущества дома на баланс должна присутствовать в качестве отдельного пункта. Общее имущество должно содержаться в соответствующем состоянии.
Если возникает необходимость, к работе привлекаются специалисты по обслуживанию. На собственников квартир возлагают возмещение расходов, связанных с территорией.
Ответственность управляющей организации
Как уже говорилось, управляющая компания должна проводить все возможные, а главное требуемые мероприятия для обслуживания общедомовых имущественных ценностей многоквартирного жилья. В противном случае, организация, осуществляющая управление, может привлекаться к ответственности по причине её бездействия.
Надзорными органами, обязанными контролировать выполнение договорных и законных обязанностей российских управляющих организаций, выступают Государственная жилинспекция и прокуратура. Определённым объём полномочий в рассматриваемой сфере также имеют власти муниципалитета, органы пожарного надзора, Роспотребнадзор и территориальные правоохранительные органы.
Каждое из вышеперечисленных контролирующих госучреждений вправе накладывать на управляющие организации штрафные санкции по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения ими (или их сотрудниками) требований законодателя.
Cтрахование квартиры при ипотечном кредитовании
Порядок постановки земельного участка на кадастровый учет
Способы переоформления ипотеки на другого человека
Назначение и содержание кадастрового плана земельного участка
Работы входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома
Страховая защита для недостроенных объектов
Ответственность управляющих компаний
За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
- нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
- нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
- нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
- нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.
Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).