Как узаконить перепланировку в москве в 2021 году

Какие изменения планировки не считаются переустройством

Если собственники недвижимости решили провести косметический ремонт, может возникнуть вопрос – какие работы необходимо согласовывать с сотрудниками Жилищной инспекции. Согласно законодательству РФ существует перечень действий по улучшению помещения, которые не затрагивают планировку и конструкцию здания:

• Косметический ремонт.
• Замена напольного покрытия.
• Монтаж кондиционеров или вытяжки на кухне.
• Замена сантехники.
• Отделка или застекление балкона.

Эти виды работ могут проводиться без предварительного узаконивания Мосжилинспекцией, так как изменения не отражаются на поэтажных планах БТИ. Владельцы недвижимости должны учитывать, что на все остальные действия по изменению планировки объекта обязательно получается разрешение надзорного органа.

Специалисты «2Проектор» предупреждают, что зарегистрировать уже проведенные ремонтно-строительные работы сложно и энергозатратно, так как все равно придется организовывать визит приемной комиссии. Чтобы сэкономить деньги и сократить время, нужно придерживаться определенного плана действий по согласованию переустройства.

Получаем разрешение

Для этого нужно будет подготовить документы, подать их и дождаться согласования.

Собираем документы

Точно понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление о перепланировке;
• проект перепланировки;
• техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

Могут понадобиться:

• правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии) — в случае, если ваше право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
• согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя — если вы проживаете в квартире по договору соцнайма, и у вас есть доверенность от наймодателя на передачу документов по перепланировке;
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения — если дом, в котором находится ваша квартира, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Сначала подготовьте проект перепланировки.

Для этого запросите в БТИ (бюро технической инвентаризации) технический паспорт своей квартиры. Сделайте несколько копий и на них набросайте разные варианты перепланировки. С эскизами обратитесь в проектную организацию. Там с вами заключат договор и разработают проект, а также выдадут техническое заключение о допустимости и безопасности предполагаемых работ.

У проектной организации должен быть допуск к проектным работам — она обязательно должна входить в состав саморегулируемой организации (СРО). Попросите предоставить свидетельство с допуском — в нем будет указано наименование конкретной СРО. Проверьте информацию на ее сайте. Если фирма, в которую вы обратились, действительно является членом этой СРО, можете заключать договор — все чисто.

Далее напишите заявление о перепланировке.

Форму заявления возьмите из постановления правительства РФ № 266 от 28.04.2005. Если вы не единственный собственник, то заявление пишите от всех собственников. Если же у вас есть доверенность на представление интересов других собственников, вы выступаете единственным заявителем.

Подаем заявление

Итак, когда все документы подготовлены, подайте заявление о перепланировке в отдел архитектуры районной администрации или в ближайший МФЦ. К заявлению приложите проект, техническое заключение и все необходимые в вашем случае документы, о которых было написано выше.

Техпаспорт квартиры, заключение органа по охране памятников архитектуры, а также правоустанавливающие документы на квартиру, если они зарегистрированы в ЕГРН, подавать не нужно. Их администрация должна запросить в соответствующих ведомствах самостоятельно (статья 26 ЖК РФ).

Ждем ответа

В течение 45 дней комиссия рассмотрит ваше заявление и выдаст разрешение на перепланировку. А если по ее мнению проект не удовлетворяет требованиям законодательства, ответом будет отказ. Тогда нужно обращаться в суд и отстаивать свою позицию.

Сроки и стоимости всех работ

Точные сроки и стоимость проектирования перепланировки или переустройства можно после анализа особенностей квартиры МКД, условий технического задания. Согласовать цены и сроки проектирования можно на консультации у наших специалистов. Мы предлагаем клиентам разумные цены и сжатые сроки проектирования, гарантируем качество работ.

Процедуры согласований проводятся в сроки. указанные в ЖК РФ и Постановлении № 508-ПП. Например, согласование на проект длится не более 45 дней, а платить пошлины на этой стадии не нужно. Также бесплатно проводится кадастровый учет в Росреестр. А его срок может составить 7 или 9 дней.

Результат рассмотрения искового заявления о перепланировке квартиры

Суд примет решение о сохранении квартиры в перепланированном виде только при предоставлении истцом доказательств безопасности конструкций и квартиры в целом. Перепланировка не должна нарушать прав третьих лиц. Если собственников квартиры несколько, они все будут привлечены к участию в деле. После вступления в силу решения суда (с учетом апелляционного обжалования) собственник должен обратиться в БТИ. Чтобы внести произведенные изменения в документацию на квартиру.

В случае, когда нельзя узаконить перепланировку, суд тоже примет решение. Он может возложить обязанность на лицо, самовольно перепланировавшее квартиру, привести жилье в первоначальный вид. Если решение не будет исполнено, такая квартира может быть реализована через аукцион. Для нанимателя жилья такое решение влечет досрочное прекращение договора найма жилого помещения без предоставления другого жилья

Поэтому до обращения в суд с исковым заявлением о перепланировке квартиры обратите внимание на сбор доказательств

Коммерческая перепланировка

Многие владельцы квартир на первых этажах решаются на перепланировку, чтобы в итоге оформить помещение «нежилым» и обустроить там коммерческий объект, например, аптеку, салон красоты, консультационный центр или иное предприятие, офис. В таких случаях правила внутренней перепланировки остаются такими же, но есть одно ограничение, существенно осложняющее процесс.

Дело в том, что придется обустраивать отдельный вход, для чего нужно будет затронуть капитальные стены. Такие изменения даже при технической возможности запрещено проводить без согласия всех жильцов дома, а значит, придется проводить сложную работу с общественностью. Любой собственник квартиры, если он не давал разрешения, имеет право обратиться в соответствующие органы и добиться ликвидации коммерческого объекта в своем доме.

Какие работы входят в перепланировку или переустройство

Все дома, особенно многоквартирные, строятся с определенными конструктивными особенностями. Как бы нам ни хотелось иногда посмотреть в глаза проектировщикам, в действительности дома в Беларуси основательно продуманы (по крайней мере, с точки зрения конструкции). Это нужно, чтобы дом мог простоять долгое время, не покрываясь трещинами и не создавая опасности для жильцов. 

Любое сколько-нибудь серьезное вмешательство в изначальный проект требует массы расчетов, согласований и утверждений. Они представляют собой достаточно нудную и растянутую процедуру, однако совершенно необходимы для гарантии безопасности – не только вашей, но и вообще всех людей, проживающих в доме. Согласитесь, неуютно жить с осознанием того, что несущая стена не может выдерживать приходящиеся на нее нагрузки из-за нового дверного проема в чьей-то квартире. Такие дома безо всякого преувеличения можно сравнить с карточными домиками.

Существует перечень работ, которые относятся к перепланировке или переустройству квартиры. На их выполнение нужно обязательно получить разрешение от местного исполкома. В этот перечень входят самые фундаментальные преобразования жилища:

— Любые изменения систем водо- газо- и электроснабжения, отопления, канализации, вентиляции и мусороудаления. Другими словами, если вы хотите заменить радиаторы или изменить их количество, перенести розетки и выключатели, сдвинуть полотенцесушитель, переставить ванну к другой стене – все это должно быть заранее одобрено исполкомом.

— Установка всевозможных изолирующих систем: гидро-, паро-, звуко- и теплоизоляция в любых участках квартиры. Особенно трепетно чиновники относятся к изоляции балконов (лоджий), ванных комнат и санузлов. В первом случае это часто связано с вопросами пожарной безопасности, в двух других – безопасностью и комфортом ваших соседей снизу.

— Изменение конструкции пола

ВАЖНО: к нему относится и замена напольного покрытия, что очень раздражает многих хозяев. Если в техпаспорте на квартиру были указаны линолеумные полы, то самовольная замена линолеума на ламинат или паркет будет нарушением

Причина – вовсе не природная вредность чиновников, а все та же забота о соседях снизу: при замене полов часто существенно увеличивается долетающий до них шум. 

Маленькая хитрость: Некоторые напольные покрытия не требуют технического изменения конструкции пола. Так, линолеум выступает в качестве неплохой подложки под ламинат. При этом нарушения техпаспорта формально не происходит (а соседи не страдают от каждого вашего прохода по квартире).

— Изменения в несущих конструкциях: балках, несущих и тем более фасадных стенах, кровлях. Работы с этими участками дома требуют очень тщательного профессионального подхода. Получить на них разрешение нелегко, даже если внешне изменения кажутся незначительными. 

— Изменение площади (количества) жилых комнат и подсобных помещений в квартире или нежилом помещении при помощи сноса или возведения перегородок. При этом важно соблюдать некоторые строительные нормы: жилая комната должна иметь естественное освещение и площадь не менее 9 кв.м. Кухня с газовой плитой обязательно должна отделяться от остальных помещений дверью любой конструкции.

— Любые изменения, касающиеся оконных и дверных проемов: их прорезание, увеличение или закладка. Кстати, заложить окно по белорусским законам практически нереально, а изменить его конфигурацию – очень сложно. Если изменение окна повлечет сильное изменение внешнего вида фасада – готовьтесь к отказу. Особенно это касается домов, являющихся историко-культурной ценностью, а также являющихся частью архитектурных ансамблей – например, на пр. Независимости в Минске.

Некоторые из перечисленных видов работ требуют не только разрешения исполкома, но и утверждения проекта. Это относится к установке изоляции, изменению конструкции пола, а также к любым вторжениям в инженерные коммуникации и несущие конструкции.

В то же время, многие работы не требуют специальных разрешений. В большинстве случаев вы должны только согласовать их с ЖЭС, ЖЭУ или другой эксплуатирующей организацией. К таким работам относятся установка счетчиков на воду, замена полотенцесушителя без его переноса, установка входных дверей с другим направлением их открывания в жилые или нежилые помещения. 

Остекление балкона или лоджии, замена окон и входных дверей на фасадах требуют согласования с районным отделом архитектуры и градостроительства. В большинстве случаев это не вызывает проблем, если только ваш дом не относится к числу тех, чей внешний вид ревностно охраняется государством.

Замена газовых котлов, колонок или кухонных плит согласовывается с газоснабжающими организациями.

Узаконивание перепланировки через суд

Судебный метод получения разрешения на узаконивание всех изменений также имеет ряд особенностей. Вот примерная инструкция, как оформлять разрешения в судебном порядке:

Начинать узаконивать перепланировку необходимо с подачи искового заявления в районный суд. Для подачи такого заявления владельцу квартиры предоставляется три месяца. В течение этого периода времени он вправе обжаловать ранее выдвинутое решение госорганом. Административный иск разрешается подавать как по месту своего проживая, так и по месту расположения самого госоргана. В подаваемом исковом заявлении должна быть чётко прописана следующая информация:

• окончательное решение госоргана;
• название судебного органа, куда непосредственно подаётся заявление;
• основные данные о заявителе;
• информация, касающаяся нарушение интересов и прав заявителя.

Узаконивая право на внесение изменений в личных апартаментах судебным способом, предоставьте вместе с составленным исковым заявлением такие документы:

• готовый проект перепланировки квартиры (либо самодельный эскиз);
• решение госоргана об отказе для совершения всех работ;
• договор с компанией, выполнившей проект;
• Документ из БТИ. Технический паспорт;
• правоустанавливающие документы на жилье;
• чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Когда все перечисленные ранее документы поданы, исковое заявление написано, остаётся ожидать решение районного суда. Как и в любом другом процессе, заявитель имеет полное право принимать участие в судебном процессе. Более того, заявителю необходимо сделать все возможное, чтобы доказать суду, что перепланировка квартиры вполне законна. Чтобы было легче отстаивать свои интересы в суде, заявитель может предоставить суду таких три факта:

1. На протяжении отведённого времени он предпринял все возможные меры, предоставил все необходимые документы для узаконивания процесса;
2. Далее необходимо предоставить все существующие факты, доказывающие, что планируемая перепланировка никаким образом не нарушает права друг граждан и тем более не угрожает их здоровью и благополучию;
3. Заверьте суд, что предстоящие или уже выполненные работы не нарушают нормативные требования, то есть совершаются с соблюдением всех предписаний.

В некоторых случаях суд может назначить дополнительную строительно-техническую экспертизу. Такая экспертиза проводится с целью определения наличия или отсутствия нарушений во время перепланировки. Саму экспертизу оплачивает заявитель.

Если районный суд в итоге выносит положительное решение, заявитель имеет право предпринимать дальнейшие действия, связанные с перепланировкой. Однако перед этим заявителю снова придётся обратиться в БТИ и предоставить им уже готовое решение суда. Результаты решения суда вносятся в техническую документацию квартиры.

Стоимость перепланировки

Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире? На сегодняшний оформление перепланировки будет стоить тысяч рублей. Все зависит от перечня планируемых работ, а также от способа узаконивания перепланировки. Сколько стоит самостоятельное согласование? Оно может обойтись до трёх тысяч рублей. Пользование услугами компании, которая решает вопросы с перепланировкой будет стоить пять, а то и десять тысяч рублей.

Если владелец квартиры ранее произвёл незаконную перепланировку ему придётся заплатить штраф в размере двух с половиной тысяч рублей. При отказе владельца квартиры оплачивать штраф, госорганы могут принять крайние меры. Одна из которых конфискация жилья. Не следует забывать что платным остаётся и судебный способ оформления перепланировки. Госпошлина в этом случае стоит триста рублей. Теперь вы знаете, как оформить перепланировку квартиры самостоятельно, а также узнали, все нюансы оформления перепланировки квартиры.

Как узнать планировку квартиры по ее адресу, вы можете ознакомиться здесь

Если отказали в удовлетворении иска

Собственникам городского жилья после проведенного переустройства следует обратиться в суд, чтобы иметь возможность узаконить свою перепланировку.Представителями закона в суде предоставленная заявителем документация поддается тщательному изучению, а затем выносится решение.

Независимо от количества собранной разрешительной документации, владельцы перепланированных квартир не в каждом случае могут рассчитывать на то, что судебное решение будет вынесено в их пользу. Федеральное российское законодательство (в соответствии со ст. 27 ЖК РФ) регламентирует случаи, которые являются препятствием для узаконивания перепланировки:

• самовольное перенесение отопительных приборов и газовых труб;
• повреждение вентиляции в процессе переустройства;
• увеличение за счет жилого помещения площади санузла или кухни;
• размонтирование или повреждение коробов, которые предназначены для разных инженерных коммуникаций.

Технический проект перепланировки

Вы не найдете в законах или других нормативных актов такое определение, как технический проект перепланировки. Его иногда можно встретить в интернете, где люди интересуются процессом согласования или узаконивания перепланировочных работ. На самом деле оформляется обычный проект перепланировки, а некоторые технические документы придется представить на согласование в дополнение к заявлению.

Региональные власти утверждают перечни работ, которые можно и нельзя делать при перепланировке. Для столицы эти правила утверждены Постановлением № 508-ПП.

Кратко опишем, в чем заключается перепланировка, где допускается ее проведение, когда нужно и не нужно проходить согласования:

• перепланировочные работы влекут изменение исходной конфигурации строения, нежилого или жилого помещения;
• в нормативной базе РФ и регионов есть перечни работ, которые разрешено и нельзя выполнять при перепланировке;
• основным документом, который потребуется для перепланировки, является проект, причем его нужно получить до начала работ;
• в МЖИ нужно представить техническое заключение, проект перепланировки, так как это взаимосвязанные документы;
• для помещений МКД согласование осуществляется через жилинспекцию (в столице это Мосжилинспекция);
• для помещений в нежилых строениях согласовывать в жилинспекции ничего не нужно, а ремонт можно начинать после изготовления проекта;
• при любом варианте перепланировки ее итоги будут отражены в ЕГРН.

Если вы раньше не имели дело перепланировкой и не проходили согласования, лучше воспользоваться услугами представителя. Как минимум, при заказе и подготовке документов нужно убедиться, что запланированные вами работы разрешены. Также при оформлении документации будут описаны требования к безопасности работ, к материалам. Все это, в совокупности, позволит избежать проблем не только при изменении планировки, но и при прохождении согласований.

Нужен ли технический проект

Для этого требуется обычный, а не технический, проект. В документе указывается:

• описание объекта, где будут проводится работы, состояние его планировки на начало согласований;
• перечень работ, которые изменят планировку помещения, требования к их безопасности;
• описание конфигурации помещения после завершения работ;
• обязательные предписания по безопасности, которую нужно обеспечить на всех этапах перепланировки;
• дополнительные усиления, если это обеспечит безопасность конструкций;
• схемы и чертежи, которые раскрывают особенности работ;
• характеристики материалов, которые нужны для ремонта.

Проект всегда разрабатывается индивидуально под помещение, где проводится перепланировка. В жилинспекции можно выбрать один из типовых проектов. Такой вариант используется достаточно редко, так как собственник хочет получить уникальные и индивидуальные решения. Кроме того, типовые проекты есть только на дома серийной застройки, тогда как сейчас большинство здания возводится по индивидуальным параметрам.

Обязательным документом для согласования является проект перепланировки. В нем описываются все строительные работы, требования к их безопасности.

Можно ли согласовать и сделать перепланировку по эскизу

Ранее такая возможность действительно была. Собственник мог сам подготовить упрощенные эскизы и схемы, отметить на них изменения в планировке помещения. Сейчас данный порядок перепланировки не допускается законодательством. На согласование всегда требуется подать проект, которым подтверждена безопасность предстоящих работ.

Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.

1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.

Согласованная перепланировка в новостройке.

В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.

Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.

Новостройка со свободной планировкой.

Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Однако, если объект был построен на бюджетные средства Москвы или кооператива, то необходимо вместо ДДУ или Договора уступки прав, предоставить документ, подтверждающий право владения рассматриваемой квартирой.

В ДДУ или Договоре об уступки прав также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.

К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.

Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. Правда самой Жилищной инспекции для выдачи разрешения на ремонт согласование с банком не нужно. То есть, согласование перепланировки при ипотеке можно произвести в обход банка, но лучше этого не делать, так как неизвестно как он к этому отнесётся. Возможно, он потребует выплатить сразу весь ипотечный долг.

Комментарий к видео:Теперь согласно пункту 2.5.1.1.1.9 ППМ № 508 в последней редакции от 19.08.2020 при отсутствии регистрации собственности в новостройке не надо подавать копию введения дома в эксплуатацию и справку о том, что застрощику уплачены все деньги по договору.

1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.

Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.

В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.

Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют (обмеряют). Это делают силами либо техников соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации) либо силами кадастровых инженеров. По произведенным обмерам построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Если обмеры проводились техниками БТИ (про обмеры кадастровыми инженерами мы поговорим ниже), то в результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ: