4 способа избавиться от компании, плохо управляющей многоквартирным домом
Содержание:
- Общий порядок написания заявления в прокуратуру
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств
- Обязанности управляющей организации
- Куда жаловаться на мошенников?
- Куда жаловаться
- Правила для оператора аварийной диспетчерской службы
- Выполнение ремонта швов в зимний период
- Вопрос-ответ
- Контроль за управляющими компаниями
- Ответственность управляющих компаний
- Организация контролирующих органов
- Куда обращаться и к чему быть готовым?
Общий порядок написания заявления в прокуратуру
Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.
Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:
- наименование, расположение органа прокуратуры;
- данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
- данные о том, на кого жалуется человек.
В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.
Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.
Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.
В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:
- Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
- Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
- Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
- Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
- Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
- Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
- Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.
К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.
Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:
- постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
- бездействие судебного пристава;
- наличие доказательств, что пристав получил взятку;
- в процессе работы пристав превысил полномочия.
Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.
Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:
- УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
- Неправомерное хранение денег.
- Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).
На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.
Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:
- отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
- возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
- преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
- не предоставление органами полиции копии решения по делу;
- приостановление производства по делу.
Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.
Управляющая компания не выполняет своих обязательств
1.1. Через сколько лет должны менять трубы и куда обращаться если управляющая компания не выполняет свои обязательства.
Можете обратиться в жилищную инспекцию, первоначально с претензией в УК. В случае отказа в суд.
1.2. Смотря из какого материала сделаны трубы. Срок службы, эксплуатации устанавливает завод-изготовитель. Вся необходимая информация должна быть у вашей УК. Обращаться нужно в прокуратуру и жилищную инспекцию.
2.1. Обратитесь в Жилищную инспекцию.
3.1. Вам нужно провести общее собрание собственников, на котором можно принять решение о выборе другой управляющей компании.
3.2. Проводите в данном случае, Общее собрание собственников и принимайте решение О выборе другой управляющей компании. Удачи вам и всего наилучшего.
4.1. На общем собрании собственников вы можете выбрать другую управляющую компанию или изменить способ управления многоквартирным домом. Неисполнение Ук своих обязанностей по договору управления — подтверждается соответствующими актами обследования многоквартирного, дома, актами проверок КОЖИ и т.д., а не решением общего собрания. Удачи и всего доброго.
5.1. Можете в прокуратуру, в жилищную инспекцию обратиться. Пишите в письменной форме. Претензию УК официально, затем в суд.
5.2. Пишите заявление в свободной форме на имя прокурора.
6.1. Обращайтесь в гос. жил инспекцию.
6.2. Запросите них официальный отчет, можете написать в прокуратуру жалобу.
6.3. Управляющая компания не обязана проводить кап. ремонт, только текущий ремонт. Кап.ремонт проводится в соответствии с утвержденной Программой кап. ремонта, для этого уплачиваются взносы на кап. ремонт. Что касается управляющей компании, смотрите условия договора, заключенного между собственниками и УК.
6.4. В том случае если вы считаете, что УК не исполняет свои обязанности обратитесь с жалобой в Жилищную инспекцию. В случае причинения ущерба вашему имуществу (протекание крыши) вы можете обратиться в суд и взыскать причиненный ущерб.
7.1. Платить обязаны — ст. 158 ЖК РФ.
8.1. Нужно, так как долг то остался.
9.1. Ущерб (статья 15 ГК РФ) и моральный вред (статья 151 ГК РФ), требовать можете любой, ограничений нет.
10.1. В графе капремонт должен быть только капремонт. Иные расходы — в отдельных графах. Если общим собранием МК или договором с УК не предусмотрены плата УК за услуги, а тем более судебные издержки, такое начисление не законное.
11.1. Договор имеет силу, но попробовать доказать в суде то, что вы сами делали ремонт, благоустраивали территорию все же возможно. Нужно показания свидетелей — соседей, а так же если есть какие либо документы, чеки и тому подобное.
12.1. Очень объемные вопросы.
13.1. Вы несете гражданско правовую ответственность вне зависимости от того, исполнялись ли надлежащим образом обязательства УК. Так же и УК несет ГО и обязанность исполнять обязательства вне зависимости от того, имеете ли Вы задолженность либо нет.
Лишь ограничение в предоставлении коммунальных услуг.
Обязанности управляющей организации
Для того, чтобы объективно составить жалобу на действие или бездействие представителей ЖКХ, необходимо четко понимать: что входит в полномочия таких компаний, а что не входит. Многие жители многоквартирных домов вообще не понимают, почему должны платить такие деньги непонятно за что. Некоторые ошибочно полагают, что в спектр услуг управляющей компании входит только вывоз мусора и уборка придомовой территории. Вот и все. Но если внимательно почитать платежку или ознакомиться с составляющими тарифа на ЖКХ, то становится ясно: компания такого рода должна выполнять намного больше функций – от уборки дома до замены лампочек в подъезде.
Какие услуги включены в тариф жилищно-коммунального обслуживания:
- Контроль поддержания и соблюдения правил пожарной безопасности в подъездах и на придомовых территориях;
- Вывоз мусора;
- Контроль за поддержанием нормального состояния отопительных систем перед началом отопительного сезона. Устранение неполадок таких систем в случае обнаружения или в случае наступления чрезвычайных событий;
- Уборка снега и его вывоз;
- Контроль и обслуживание счетчиков общедомового назначения;
- Контроль за техническим состоянием вентиляционных систем. Устранение неполадок, выявление фактов нарушения со стороны жильцов эксплуатации вентиляционных шахт;
- Обслуживание лифтов;
- Уборка подъездов, а также придомовых участков. Уборка детских площадок на внутридомовой территории;
- Поддержание нормального внешнего состояния дома, его архитектурного первозданного вида;
- Проверка крыши, их ремонт не менее 1 раза в 6 месяцев.
Такой спектр обязанностей можно продолжать до бесконечности. Суть таких обязанностей одна – обеспечить нормальное состояние дома и придомовой территории. Если говорить более проще, то любая управляющая организация должна устранять любые поломки и убирать грязь везде, кроме тех мест, что относятся к собственности самого жильцы.
Кроме того, не все знают, но управляющая компания должна обеспечить предоставление ремонтных работ электросетей, отопительных сетей, сетей водоканала и водоотведения в квартире жильца. Правда, такие работы не должны предоставляться бесплатно, а за отдельную плату. При этом, как правило, услуги того же электрика намного дешевле в управляющей компании чем в другой профильной организации.
Но, обратите внимание! Если квартира и имущество, находящееся в ней, пострадало в связи поломкой именно внутридомовых сетей, например, сломался трубопровод и т.д., то тогда управляющая компания должна устранить все последствия чрезвычайного события абсолютно бесплатно. Поломка должна быть устранена в течение 30 минут после того, как гражданин обратился с соответствующим заявлением на горячую линию компании
Внимание! Если в Вашей квартире произошло такое чрезвычайное событие, когда имущество пострадало не по вашей вине, обязательно требуйте от представителей УК составить акт.
Это обязательное условие, при котором в суде или без суда можно получить компенсацию. Без наличия акта доказать вину управленца невозможно.
Куда жаловаться на мошенников?
Если у жильца есть доказательства фактов мошенничества в ЖКХ со стороны управляющей компании, то стоит подавать жалобу в:
- Жилищную инспекцию субъекта РФ.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
Однако, необходимо учесть, что Жилищная инспекция занимается оценкой качества работ. После проведённой проверки, эта инстанция имеет право обязать компанию устранить недочёты, но привлечь к уголовной ответственности за мошенничество она не может. Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей. А вот Прокуратура следит за выполнением законодательства. Поэтому по факту мошеннических действий нужно писать жалобу именно в Прокуратуру. Её работники могут инициировать возбуждение уголовного дела о мошенничестве.
Куда жаловаться
Допустим, управляющая организация не выполняет свои обязанности в полном объеме, что дальше. Куда обращаться в таком случае?
Начинать необходимо с самой организации. Номер горячей линии должен быть указан на платежки или опять-таки на сайте Реформа ЖКХ. Можно обратиться с устной или письменной жалобой.
Проверить зафиксирована ли устная жалоба никак невозможно, а вот письменное заявление обязательно необходимо составить в двух экземплярах, подписать у начальника, зарегистрировать как входящий документ в канцелярии фирмы или у секретаря руководства, и один экземпляр обязательно забрать себе.
Если ни на устную просьбу устранить недочет, ни на письменную жалобу компания не реагирует, то тогда можно идти дальше: жаловаться в Жилищную инспекцию.
В инспекцию также необходимо писать письменное заявление, также составлять его в 2-х экземплярах и регистрировать в канцелярии. Жилищная инспекция не может не отреагировать на заявление жильца. Она будет обязана провести проверку данной организации и по итогу ревизии применить к нарушителю некую степень ответственности. Кстати, ответственность будет применена к виновным лицам, которые отвечают за выполнение конкретных функций и обязанностей.
Можно обращаться не в Жилищную Инспекцию, а в другую инстанцию – Роспотребнадзор. Эта организация также принимает письменные жалобы от физических лиц и проводит проверку. Другое дело, как показывает статистика, очень часто Роспотребнадзор не применяет к управляющим фирмам никаких мер воздействия.
Если после письменного обращения в саму управляющую компанию, в Жилищную инспекцию и Росптребнадзор ситуация не изменилась, то остается лишь единственный способ воздействовать на устранение недочетов в сфере ЖКХ – обратиться в суд и прокуратуру. Конечно, в нашей стране не особо распространена практика обращения в суд на представителей ЖКХ, хотя за границей – это обычное дело. Клиент всегда должен в полном объеме получать ту услугу, за которую платит.
Кстати, обратите внимание на задолженность по ЖКХ. Если у Вас есть долг за услуги ЖКХ, то жаловаться на услуги обслуживающих фирм не всегда целесообразно
Зачем им предоставлять Вам услуги в полном объеме, если за них Вы не платите. Хотя и обратный вопрос: зачем Вам платить за то, что предоставляется не так, как надо.
Обратите также внимание! Жалобу в прокуратуру необходимо подавать по ведомственному подчинению – сначала в районную прокуратуру, а потом уже в прокуратуру города. Обычно, первая инстанция выносит решение в пользу жильцов.. Совет: лучше подавать не единичную жалобу или иск, а коллективный документ, от имени всех жильцов дома
Такие дела обычно имеют успех
Совет: лучше подавать не единичную жалобу или иск, а коллективный документ, от имени всех жильцов дома. Такие дела обычно имеют успех.
Прочтите также: Как подать в суд на управляющую компанию
2018, Про сад и дом. Все права защищены.
Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
или заполнив форму ниже.
Правила для оператора аварийной диспетчерской службы
Общие положения
В этом пункте описываются основные требования к человеку, претендующему на должность диспетчера, а также особенности его будущей работы. Общие положения следующие:
- данный работник подчиняется директору организации и может быть нанят и сокращен только им лично;
- нанимаемый должен иметь высшее образование технического направления, желательно – по специальности, связанной с аппаратами связи;
- обязательный опыт работы в аналогичной организации – не менее одного года (это нужно для того, чтоб работник был знаком с «кухней» изнутри и легче ориентировался при возникновении экстренной ситуации;
- диспетчер должен организовывать свои действия так, чтоб они шли в соответствии с должностной инструкцией, законами РФ И региональными нормативными пунктами.
Знания, необходимые для работы:
- технологии производства ремонтных работ;
- особенности территории, вверенной человеку;
- порядок обеспечения населения всеми типами коммунальных услуг;
- методы быстрой передачи информации об авариях ремонтным бригадам;
- способы информирования граждан о сроках восстановления подачи газа, воды, электричества (ориентировочный период ремонта или план-график их профилактического отключения;
- делопроизводство пригодится для оформления актов на выполнение работ, а также их последующее заверение, классификация и сдача в архив;
- основы техники безопасности, которых должны придерживаться работники при осуществлении всех типов работ.
Важно! Если диспетчер отсутствует на месте работы из-за болезни, отпуска и т.д., руководством ЖКХ должен быть подобран сотрудник, который может выполнять все вышеуказанные работы. Без диспетчера полноценная работа коммунальных служб невозможна!
Права
Диспетчер имеет право на:
- участие в обсуждении календарных планов-графиков работ, предназначенных для профилактики и ремонта инженерных коммуникаций;
- требовать предоставлять ему условия, отвечающие необходимым для исполнения служебных обязанностей;
- распоряжаться имуществом, необходимым для работы, требовать своевременного ремонта диспетчерского пульта;
- выдвигать предложения, которые могут улучшить работу организации;
- выступать на собраниях по экономическим вопросам;
- поддерживать контакт с руководителями ремонтных бригад для повышения качества выполняемых ими работ.
Обязанности в управляющей компании
Находясь на рабочем месте, диспетчер должен:
- отвечать на звонки от населения и давать максимально подробную и честную информацию о сложившейся ситуации;
- при поступлении телефонного или письменного заявления от жильца о необходимости проведения ремонтных работ информировать об этом руководителей подразделений и бригад (как написать заявление в ЖКХ от жильцов с претензией к услугам?);
- оформлять документы по осмотру инженерных сетей на предмет их герметичности;
- заносить все данные о поступивших жалобах и запросах в журнал, затем контролировать эффективность их устранения ремонтными бригадами или техническим персоналом и отмечать успешность/ не успешность проведенных мероприятий в соответствующей графе;
- передавать информацию о всех видах нарушений нормальных условий для проживания в службу, производящую проверку жалобы (о том, что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ, как оформить жалобу и куда подавать этот документ, читайте тут);
- передает данные сотрудникам, которые осуществляют информирование населения о предстоящем отключении водоснабжения и канализации, газоснабжения или электричества из-за их обязательного ежегодного осмотра и тестирования;
- передает информацию обо всех производимых работах ответственному лицу, назначаемому предприятием;
- проводит контроль за своевременностью выполнения работ по промыванию труб и проверке герметичности системы перед началом отопительного сезона согласно срокам, зафиксированным в планах.
О том, какие обязанности есть у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту жилья, читайте тут.
Ответственность
Лицо, занимающее данную должность, несет ответственность за:
- передачу неправдивой информации населению;
- распоряжения, отданные мастерам, которые были заведомо неверны (что входит в права и обязанности мастера ЖКХ?);
- свои действия, идущие в разрез с законодательной базой и должностной инструкцией;
- за действия, повлекшие за собой материальный ущерб оборудованию и другим инструментам труда, а также всем типам объектов, принадлежащим ЖКХ.
Кроме диспетчеров аварийной службы в ЖКХ работают слесари-сантехники, главный инженер и мастер, с должностными инструкциями которых можно ознакомиться на нашем сайте. Также читайте о бесплатных услугах ЖКХ и о разных видах квитанций.
Выполнение ремонта швов в зимний период
С наступлением зимы в квартире стало очень холодно при включенном отоплении. Как оказалось, проблема с герметизацией швов. УК отказала выполнять ремонт зимой. Законно ли это?
Ответ: выполнение таких работ — задача коммунальной службы
Однако важно понимать, что есть определенные периоды, когда это возможно сделать. Как гласят статьи законодательства, УК обязана должным образом подготовить дом к зиме
Такие работы выполняются в следующих случаях:
- промерзание стен;
- температура в районе стыков плит ниже, чем в других участках стены;
- сквозняк.
Однако важно трезво оценивать обстановку, ведь выполнение ремонтных работ зимой крайне проблематично для промышленных альпинистов. Большинство материалов могут использоваться при температуре до -15 градусов
Если же температура на улице ниже, такие работы по герметизации будут практически бесполезными, ведь смеси попросту замерзнут.
Стоимость материалов, которые приспособлены к особым температурным условиям, в разы выше, и далеко не каждая УК даст добро на их покупку. Для альпинистов работа в таких условиях также выглядит крайне экстремально. Наши специалисты советуют зимой оценить реальный размер проблемы, зафиксировав все факты, а выполнять все работы по герметизации уже в летнюю пору.
Вопрос-ответ
Вопрос: Жильцы многоквартирного дома жалуются на низкую температуру горячей воды. Могут ли они обратиться в ГЖИ МО с просьбой провести замеры и на основании полученного результата заставить управляющую организацию устранить выявленные нарушения?
Ответ: В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ (часть 2.3) компания, которая взяла на себя обязательство управлять многоквартирным домом, несет ответственность за оказание всех услуг перед собственниками квартир. Соответственно, она должна следить за температурой горячей воды и оперативно реагировать на изменения этого показателя. Если организация недолжным образом выполняет свои обязанности, следует пожаловаться в ГЖИ МО. По результатам проведенных замером может быть вынесено предписание об устранении нарушений.
Вопрос: Государственная жилищная инспекция по итогам проведенной проверки выдала два предписания нашей управляющей компании. Но она с ними не согласна и планирует их обжаловать в предусмотренном законом порядке. Как это следует сделать?
Ответ: Согласно ст. 198 АПК РФ компания вправе обжаловать постановление или решение любого органа в течение 3-х месяцев с момента его получения. Для этого придется обратиться с заявлением в арбитражный суд и предоставить доказательства, указывающие на неправомерность требований Госжилинспекции МО.
Вопрос: ГЖИ МО выдала предписание УК осуществить перерасчет ранее выставленного счета за содержание и ремонт дома (основание – незаконное повышение тарифа). Но она его не выполнила и обратилась в Арбитражный суд с целью обжаловать выданное предписание. Могут ли жильцы не оплачивать полученные квитанции сославшись на неточность расчетов и судебный спор?
Ответ: УК вправе не делать перерасчет до момента получения решения суда. При этом в действующем законодательстве не оговорено, что делать жильцам до окончания судебного разбирательства. Таким образом, лучше оплатить счет частично или полностью, чтобы не накапливать долги.
Вопрос: По факту поданного обращения об отсутствии ремонта в подъезде ГЖИ МО обязала управляющую компанию провести все необходимые работы, чтобы улучшить его состояние. Но до сих пор ремонта нет, и жильцы вынуждены пользоваться подъездом, с потолка которого обсыпается штукатурка и подтекают трубы. Что делать в такой ситуации?
Ответ: В таком случае следует повторно обратиться в Госжилинспекцию указав на то, что УК игнорирует требование о проведении ремонта. На основании такого заявления будет выписан штраф за неисполнение предписания. Если даже после этого УК не сделает ремонт, ГЖИ может обратиться в суд, чтобы обязать ее выполнить предписание в принудительном порядке.
Контроль за управляющими компаниями
В случае, если компания не реагирует на ваше заявление, следует записаться на личный приём к начальству компании. Покажите начальнику компании фото протекающей крыши, поврежденных ступеней, оголённой электропроводки. Фото могут стать документальным доказательствами для инспектирующих органов. К фотографиям необходимо приложить также и заявление, в котором указывается, какие именно элементы вашего дома требуют ремонта. В заявлении стоит ходатайствовать о проведении технического осмотра дома и требовать скорейшего устранения неисправностей, ссылаясь при этом на соответствующую статью правил технической эксплуатации жилого дома. На втором экземпляре заявления секретарь УК должен расписаться в принятии данного заявления к рассмотрению. Если все вышесказанное не дает эффекта, а УК продолжает игнорировать ваши требования, обращайтесь тогда в государственную жилищную инспекцию, а потом и в прокуратуру. Прокуратура обязана следить за соблюдением закона в порядке надзора, а Правила эксплуатации жилого фонда считаются составной частью жилищного законодательства. В подаваемых заявлениях в жилинспекцию или прокуратуру следует указать тоже самое, что и в заявлении в УК. Обязательно следует приложить фото. В том случае, если управляющая компания прислала вам до этого какой-либо письменный ответ, необходимо приложить и его. Прокуратура обязана применить к управляющей компании специальные меры прокурорского реагирования. Жилинспекция в свою очередь составит ведомственные протоколы об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений».
Если вы столкнулись с лишь неисполнением обязательств со стороны управляющей компании, то перечисленных выше государственных инстанций собственникам будет абсолютно достаточно для решения данного проблемы: прокуратура и жилищная инспекция быстро поставят недобросовестных сотрудников УК на место.
Но, если спорная ситуация с УК имеет материальную основу, то есть целью собственников квартир является непосредственное возмещение причиненного жителям материального ущерба (к примеру, если на автомобиль одного из жильцов упала ветка с дерева, которую управляющая компания вовремя не спилила), то обращаться в этом случае надо в суд.
Ответственность управляющих компаний
За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
- нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
- нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
- нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
- нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.
Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).
Организация контролирующих органов
Многоэтажные дома нуждаются в тщательном уходе и внимательном руководстве. Далеко не все собственники квартир довольны деятельностью председателей и сотрудников обслуживающей организации. Кто проверяет работу управляющих компаний? К кому обращаться в случае выявления недочетов, с просьбой разрешить спор или повлиять на недобросовестный подход к обязанностям?
На федеральном уровне
На федеральном уровне контроль за работой управляющих компаний осуществляет ряд органов:
- Министерство строительства.
- Минэнерго РФ.
- Антимонопольная служба.
Минстрой отвечает за разработку нормативов, критериев качества и порядок предоставления коммунальных ресурсов. Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации. А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения.
На региональном уровне
Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.
Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ. Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий.
Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».
На муниципальном уровне
Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации. Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру. Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу.
Кому подчиняются управляющие компании в Москве? Аналогичным структурам, а также жители столицы могут обратиться с жалобой через интернет-ресурс «дома Москвы».
Куда обращаться и к чему быть готовым?
Где найти управу на управляющую компанию? Если сотрудники управляющей компании были уличены в присвоении денежных средств, вы должны обратиться в органы прокуратуры.
Именно там вы должны подробно простым языком описать, на чем основаны ваши доводы, попросить проведения проверки, а по факту её проведения, в случае, если действительно были найдены какие-либо нарушения, представитель прокуратуры будет представлять ваши интересы в суде.
Таким образом, алгоритм ваших действий выглядит так.
- Первым действием вы должны обратиться в прокуратуру с заявлением.
- Попросить проведения прокурорской проверки.
- По факту проведения проверки подать исковое заявление в суд, участие в суде, где ваши интересы представляет сотрудника правоохранительного органа.
Если управляющая компании не исполняет своих обязанностей, или же выполняет их ненадлежащим образом, вам нужно обратиться в жилищную инспекцию. Именно этот государственный орган регулирует осуществление услуг ЖКХ в конкретно взятом районе.
Если они не соответствуют нормам, то жилищная инспекция, проведя проверку, обязует управляющую компанию устранять ошибки в своей работе.
Кроме того, организация возьмёт на контроль вашу управляющую компанию, и будет тщательно следить за тем, как там выполняются возложенные на неё обязанности.
Как заставить управляющую компанию работать? Если управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои действия, в результате чего вы не можете нормально осуществлять свою жизнедеятельность, а также недобросовестное исполнение обязанностей грозит вашей жизни и здоровью, вы можете обратиться в Роспотребнадзор.
Именно этот орган проведёт соответствующие проверки, и в случае нахождения каких-либо ошибок в работе управляющих компаний, опасных моментов, иных ситуаций, которые не должны проявляться при добросовестной работе компании, предпишет исправить сложившуюся ситуацию.
В случае, если управляющая компания не соблюдают пункты договора, которые обязывают её надлежащим образом осуществлять управление многоквартирным домом, вы имеете полное право на то, чтобы должным уровнем воздействовать на организацию.
Вы имеете полное право защищать свои права, тем более, что вы ежемесячно отчисляете денежные средства на то, чтобы обеспечить сотрудникам управляющей компании достойную зарплату. Отстаивайте свои права, и вы получите надлежащее качество услуг.
О том, как бороться с управляющими компаниями ЖКХ, вы можете узнать из видео:
Управляющие компании – как бороться – ТВ Утро Россия (1bis.ru)