Ответственность за проживание без регистрации

Виды и сроки регистрации

В России установлено 2 вида прописки:

• временная (по месту пребывания);
• постоянная (по ).

Они актуальны и для иностранцев, и для граждан, но штраф за регистрацию иностранных граждан сопровождается и депортацией с территории России.

Статья 2 Закона №5242-1 определяет понятие «место пребывания» как не являющееся местом жительства жилое помещение, в котором гражданин проживает временно. А понятие «место жительства» как жилой дом, квартира, комната, в котором человек постоянно или преимущественно проживает.

Допускается одновременное проставление постоянной и временной, но нельзя иметь несколько постоянных и несколько временных.

Для россиян

Гражданин обязан по прибытии на новое место жительство обратиться для снятия с учета по прошлому адресу и для прописки по-новому в течение 7 дней, согласно ст. 6 Закона №5242-1. Если положенный срок истек и ни временной, ни постоянной прописки не проставлено — это дает повод контролирующему органу выписать штраф за просрочку регистрации по месту жительства и требовать устранение нарушения.

Если постоянно прописаться негде, допускается получить временную регистрацию в пределах 7 дневного срока. Если постоянная есть, то в течение 90 суток нет необходимости получать временную — п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства №713. В этом случае штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства не назначается.

Для иностранцев

Основное правило — иностранцы обязаны иметь временную прописку на территории России. Постоянная прописка доступна только тем, кто получил РВП или ВНЖ. Гражданам с ВНЖ при передвижении по России не вправе выписать штраф за проживание не по месту регистрации в течение 90 дней, если есть постоянная прописка.

Отметка о постоянной регистрации (по месту жительства) проставляется в день обращения, а обратиться за ней следует в течение 7 рабочих дней после получения разрешения на проживание или вида на жительство при наличии права пользования жилым помещением. Если такого права нет, необходимо получить временную в срок до 7 дней.

7 дней отводится на временную прописку для всех иностранцев, кроме тех, кто:

• пребывает в гостиницу, санаторий, пансионат и т.п.;
• работает вахтовым методом;
• находится в организации соцобслуживания для людей без определенного места жительства;
• находится в учреждении исполнения административного наказания.

В этих случаях учет проводится в течение 1 дня со дня прибытия.

Если вы прибыли в Россию на срок до 7 дней, то вставать на учет необходимости нет и выписывать штраф за просрочку прописки по месту жительства не допускается. Это устанавливает ст. 20 Закона о миграционном учете иностранцев.

Регистрация иностранцев

Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя. Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т. п. Регистрацией занимается собственник помещения. Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.

Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года. Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте. Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».

После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан». Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.

Различия между этими статусами представлены в таблице:

В каких ситуациях не нужно регистрироваться или прописываться.

1. Законом чётко предусмотрены ситуации:
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребыванияРегистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
2. не требуется регистрироваться в следующих случаях:

1. Нет постоянного и временного места жительства, соответственно регистрироваться нет необходимости. Многие могут воскликнуть, что так не бывает? Приведем простые примеры: человек живёт отшельником в лесу в палатке, человек живёт в трейлере (дом на колёсах), очевидно, что ни палатка в лесу, ни дом на колесах не подпадают под определения «место временного пребывания» и «места жительства». Регистрацию оформлять не то, что бы не нужно, её оформит невозможно.
2. Человек находится постоянно в движении, нигде не задерживается на долго — снял квартиру в Москве, пожил 2 месяца, переехал в другой район Москвы в съемную квартиру, пожил ещё 2 месяца, переехал в Санкт-Петербург, пожил еще 2 месяца в съемной квартире, переехал в Самару, пожил 2 месяца у друзей и так далее. С точки зрения закона, без регистрации можно жить не более 3ёх месяцев. Если гражданин не проживает в жилом помещении более трёх месяцев, логично, что регистрацию нет необходимости оформлять.
3. Человек проживает за границей, имеет там РВП или ПМЖ, или двойное гражданство, выписался из квартиры в РФ, временная регистрация ему не нужна, так как он не проживает на территории РФ.

То есть из примеров видно, что существуют реально ситуации, когда гражданин РФ на законных основаниях может не иметь ни временной, ни постоянной регистрации! При этом закон не нарушается и оснований для привлечения к административной ответственности НЕТ!

Список документов для регистрации иностранца в РФ в 2021 году

При обращении в миграционную службу необходимо подготовить следующий пакет документов:

Российская организация может привлечь для исполнения трудовых обязательств иностранцев только в случае, если у нее есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на основании заключений регионального Центра занятости, статистических органов о возможности трудоустройства иностранцев в связи с отсутствие достойных кадров на определенные должности с установленным заработком. Такое разрешение получается в уполномоченном органе ежегодно в соответствии с утвержденной квотой.

Вопрос-ответ

Юрий: Зачем нужна постановка на учет иностранца и обязательно ли это делать?

Юрист: Регистрация иностранных граждан в РФ осуществляется для контроля въезда и нахождения в стране гостей из-за рубежа, прибывших с определенной целью. Федеральная миграционная служба осуществляет учет занимаемых жилых помещений, перемещения по территории РФ. Передавать сведения обязательно, иначе это будет нарушение миграционного режима, что грозит депортацией и наложением штрафа.

Вопрос 2:

Анна: Как получить миграционную карту для въезда в Россию, куда нужно обратиться в Украине, какого срока выдается разрешение на пребывание в РФ для граждан Украины?

Юрист: Миграционная карта выдается на пограничном контроле при въезде в Россию в аэропорту прилета или на ж/д. Документ выдается сроком действия на 3 месяца с правом нахождения в стране без выезда. Через 90 дней осуществляется продление в миграционной службе при наличии законного основания и предъявлении документов. При потери миграционной карты следует обратиться в миграционную службу для получения заверенной копии.

Распространенные ошибки

Ошибки 1: Занесение в миграционную карту точной цели поездки. Если иностранец собирается работать в РФ, то на границе ему должны вписать «Работа». В случае, если гостевая цель поездки или туристическая, то, соответственно, должны быть пометка «Туризм». В случае приезда к родственникам или для осмотра достопримечательностей заключить трудовой договор нельзя.

Ошибка 2: Въезд на территорию России с паспортом сроком годности которого меньше 6 месяцев с целью смены его через консульское учреждение страны национальности. С таким паспортом выдача визы и въезд в РФ будет запрещен. Замена удостоверений личности на пограничной службе не осуществляется.

Пример из практики

Иванец О.Л., гражданин Белоруссии, приехал в Россию для работы. На пограничной службе ему написали на миграционной карты цель въезда «Гостевая», потому что иностранец сообщил о родственниках в Москве и визите к ним. При проведении собеседования ему сказали, что не могут принять его на работу, потому что в карте не указана цель приезда «Работа». Кадровая служба сделала ошибку, потому гражданам Белоруссии в исключительном порядке можно не указывать целью поездки работу.

Как избежать штрафа за просроченный паспорт

Оплачивать мало кто хочет . Поэтому ищут возможность не платить . Законодатель предусмотрел этот вопрос . Судебная практика за 2016 год демонстрирует , что при нарушении процессуальных норм гражданин получает право не платить сумму штрафа . Освобождение от оплаты происходит по причинам :

1. Получение персональных данных для протокола с нарушением . Недействительный документ не может быть учтен как удостоверение личности . Такой протокол легко оспаривается в суде .
2. Выписка штрафа через полгода после правонарушения . Даже если замена не была произведена в срок , спустя 2 месяца наказать нарушителя нельзя .
3. Фиксирование правонарушения и составление протокола лицом , не обладающим достаточными полномочиями .
4. Принуждение гражданина заплатить определенную сумму «на месте » наличными . Оплата выполняется на платежные реквизиты путем внесением средств на счет через кассу или безналичным путем . Для этого выдается квитанция .

Проживание или временное пребывание россиянина в конкретном регионе не влияет на возможность обращения в органы для замены . Подавать документы можно в любом городе.

Но если регистрация не совпадает с регионом пребывания , то срок обработки обращения составляет 2 месяца , а не 10 дней . Время обработки не прерывает исчисления срока давности , следовательно , при получении покарать уже не могут .

Россия – страна , где возможны и иные нарушения процессуальных требований . Любые отклонения от описанного законодателем алгоритма можно оспорить в суде , снизив сумму либо вовсе отменить .

Размер штрафа за просроченный паспорт в 2017 году

Для жителей Москвы и Санкт —Петербурга штраф составляет от 3000 руб . до 5000 руб

Сейчас статья 19 .15 КоАП определяет предельные рамки с учетом критерия «место регистрации »:

Для жителей Москвы и Санкт —Петербурга – от 3000 руб . до 5000 руб .;
для жителей иных населенных пунктов – от 2000 руб . до 3000 руб .

Сумма в пределах законодательно установленных лимитов может изменяться на усмотрение того , кто выписывает штраф . Сколько конкретно заплатит нарушитель , законодатель не установил . Валюта для оплаты может быть использована только российский рубль .

Какой штраф за просроченный паспорт в 2017 году

Какую сумму придется оплатить россиянину , не выполнившему замену паспорта в срок , указывается в судебном решении . Не всегда назначается максимальный размер. Сумма может быть уменьшена при определенных обстоятельствах:

• Беременность ;
• уход за малолетним ребенком ;
• тяжелые жизненные обстоятельства ;
• содействие и раскаяние .

Стоит отметить , что минимальная величина не может быть меньше обозначенной в КоАП . Сумму стоит оплатить не позднее , чем через 60 дней после того как выдана квитанция . При нарушении штраф может быть удвоен и дополнительно назначены общественные работы .

При смене фамилии

Бракосочетание — это одна из причин смены фамилии . Законодательство обязывает выполнить замену паспорта в месячный срок.

Ответственность за нарушение и сумма штрафа аналогично той , какая установлена при пропуске смены документа по возрасту . Исчислению срока не препятствует факт , что после свадьбы гражданином была покинута Российская Федерация. Являться необходимо вовремя .

Штраф за просроченный паспорт в 45 лет в 2017 году

Как и в других странах СНГ , например , в Молдове , в Узбекистане , в Украине , 45 лет – второй возрастной предел , когда стоит вклеить новую фотографию в паспорте . Сумма штрафа обычно не отличается от стандартной . Но если правонарушение было зафиксировано повторно , то применяется максимальный предел . Для Москвы и Санкт —Петербурга стоимость достигает 5000 руб ., для других мест – 3000 руб .

Юрист пояснил, что делать при самоизоляции, если прописка не совпадает с местом жительства

Ростовская область, 30 сентября 2020. DON24.RU. Ценности людей старшего поколения, включенных в цифровую среду, стали предметом изучения проектной лаборатории Young Old. Исследование проходило в период пандемии весной 2020 года.

Основные выводы исследования:

• «Новые старшие» – это принципиально новое поколение, которое имеет четкие и понятные ценности.
• Вопреки стереотипам, они нацелены на развитие и самореализацию, остаются в центре современной культуры.
• «Новые старшие» нуждаются в продуманных сервисах и проектах, которые позволят им жить активной жизнью, находить новые смыслы в зрелом возрасте и полноценно использовать возможности передовых технологий.

Результаты качественного исследования лаборатории были дополнены обезличенными данными «Билайн.Аналитика», которые демонстрируют, насколько активно старшие используют интернет и его возможности.

Старшие — давно онлайн!

В ходе исследования выяснилось, что «новые старшие» очень активно пользуются интернетом и, более того, уровень их «диджитализации» устойчиво растёт. По сравнению предыдущим годом в 2020 году средний интернет-трафик на одного пользователя старше 60 лет увеличился на 102% (причём в период пандемии –апреле-мае текущего года по сравнению с январем-февралем – трафик вырос на 21%).

Старшие активно используют для общения мессенджеры. В топ-3 самых популярных приложений для общения вошли WhatsApp, Viber и Skype. Средний объем интернет-трафика в мессенджерах по сравнению с 2019 годом увеличился на 129% среди пользователей старшего возраста, проживающих в российских городах-миллионниках. Опять же, пандемия стала очевидным стимулом к их освоению: за март-апрель использование мессенджеров выросло на 73% по сравнению с январем-февралем 2020 года. Особенно за это время вырос средний трафик «новых старших» в приложении для видеозвонков FaceTime — этот показатель по сравнению с периодом до карантина вырос почти в 3 раза.

Соцсети

Старшие используют разные социальные сети и каждую – для своих целей. Вопреки стереотипам, «новых старших» можно найти не только в «Одноклассниках»: многие используют разные социальные сети, снимают сторис для Instagram и ведут блоги на YouTube.

Самыми популярными приложениями по уровню потребляемого трафика у этой категории абонентов в период самоизоляции стали Facebook (+32%), «ВКонтакте» (+27%) и «Одноклассники» (+20%).

Любопытно, что старшие активно осваивают социальные сети как рабочий инструмент для своего профессионального развития: продвижения бизнеса, монетизация хобби, поиска занятий и курсов для саморазвития и обучения.

Знакомства

Старшие нуждаются в общении и испытывают сложности с поиском дружеских и романтических партнеров. В результате исследования выяснилось, что большая часть опрошенных хочет регулярно расширять круг знакомств и общения, но при этом отмечает сложности в поиске новых партнеров. Более половины опрошенных отметили, что им сложнее с возрастом находить и друзей, и деловых партнеров, и единомышленников, ну а поиск партнера или супруга — это настоящая «боль»: 81% респондентов подчеркнули, что после 60 лет испытывают проблемы с романтическими знакомствами.

Для решения этой проблемы старшие активно пользуются современными технологиями: за прошедший год использование сервисов знакомств среди этой аудитории выросло на 71% (в период самоизоляции опять всплеск – рост на 29%). Однако опыт использования сайтов знакомств и дейтинговых приложений у большинства из них негативный: они расцениваются старшими как небезопасные, с неадекватной выборкой кандидатов и не способствующие развитию общения и конструктивному диалогу.

Older – новая платформа для общения

Исходя из особенных требований к общению у «новых старших» команда YoungOld при поддержке «Билайн» объявляет о старте разработки платформенного решения Older для создания для знакомств и поиска единомышленников среди пользователей 60+ по всей России.

Как оформить по новому адресу при продаже квартиры

Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?

Если вы выписались из проданного жилья, но за месяц не подобрали новое жильё, то прописываться по идее вам некуда.

При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.

Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.

При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.

В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.

Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки.Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.

При проведении различных сделок, связанных с недвижимостью, может потребоваться времени больше, чем неделя, на регистрацию. Для того, чтобы не оставаться на этот период без прописки, можно оформить ее как временную по адресу кого-то из родственников.

Предлагаем ознакомиться: Сколько дней отпуска у воспитателя детского сада

Законодательством устанавливается следующая процедура:

• Гражданин продает свое жилье, выписывается по адресу накануне оформления сделки.
• Он может временно прописаться у кого-то из родственников, если покупка нового жилья осуществляется не сразу.
• После покупки нового дома или квартиры владелец должен сразу подать документы на постоянную регистрацию. Прописка оформляется в течение недели.
• Отсчет времени, предоставленного на оформление регистрации, отсчитывается от того дня, когда была оформлена покупка недвижимости.

Переезд в другой населенный пункт может иметь разные цели, граждане переезжают в другие города для временного пребывания там или с перспективой на постоянное поселение. Поэтому и прописка в чужом городе может быть и временной, и постоянной. Но она обязательно должна быть.

1. Временную прописку стоит оформлять, если нет планов оставаться в этом городе больше 3-х месяцев.
2. Постоянную регистрацию при переезде в другой город нужно оформить в течение недели. Точкой отсчета можно считать день приезда, подтвердив его проездным билетом, талоном, день покупки квартиры (подтверждается договором купли-продажи).

lenets_tan/Fotolia

Если прописаться некуда

Отсутствие прописки служит препятствием для полноценной жизни.

По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:

• обращение за медпомощью;
• оформление загранпаспорта;
• оформление СНИЛС;
• постановка на учёт автомобиля;
• постановка на учёт в налоговых органах;
• устройство на работу;
• оформление кредита в банке;
• оформление пенсии;
• получение социальных выплат.

По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.

Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

1. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
2. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
3. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
4. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
5. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
6. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.

Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.

Если таковых нет, можно попробовать обратиться к посредникам, помогающим оформить регистрацию за определённое вознаграждение, чтобы избежать лишних проблем.

Регистрация не гарантирует предоставления дополнительных прав и свобод. По законодательству, прописка – необязательный документ для трудоустройства. Если физическое лицо не участвует в юридических процедурах, где требуется предъявление регистрации, не боится начисления штрафа, оно вправе не заниматься оформлением документа.

В статье 5 ФЗ №5242-1 определены места временного пребывания: частная и социальная квартира, гостиница, база отдыха, пансионат, медицинские и исправительные учреждения. Гражданин может не получать регистрацию при существовании прописки в том регионе, где проживает непродолжительное время. Получение документа носит только уведомительный характер. Без наличия постоянной прописки временную регистрацию физическое лицо оформить обязано.