Закон о регистрации граждан
Содержание:
- Какие документы нужны для прописки?
- Уголовное или административное наказание?
- Сколько можно жить без регистрации по закону РФ?
- Несовершеннолетних
- Заявление, куда подавать, образец
- Особенности регистрации новорожденных и несовершеннолетних граждан
- Применение и ответственность
- Заявление о регистрации по месту жительства: образец 2021 года, форма, бланк
Какие документы нужны для прописки?
Список документов, требующихся для оформления регистрации, варьируется в зависимости от конкретного случая. При этом играет роль вид прописки, тип жилья и иные факторы.
Для оформления регистрации необходимо собрать необходимую документацию, после чего обратиться в уполномоченную инстанцию.
Постоянной
Какие документы нужны для прописки в квартиру по месту жительства:
- документ, удостоверяющий личность;
- листок прибытия;
- документ о заселении в помещение;
- правоустанавливающий документ на жилье;
- заявление о регистрации.
Это общий для всех случаев постоянной регистрации перечень документов.
Временной
Для оформления временной регистрации от гражданина требуется:
- паспорт;
- листок прибытия;
- документ от владельца жилья о согласии на процедуру;
- заявление о регистрации по месту пребывания.
В квартиру — приватизированную и муниципальную
Чтобы беспрепятственно зарегистрироваться, стоит заранее подготовить документацию. Для каждого вида жилья набор бумаг несколько отличается.
Если человек является владельцем помещения, необходим соответствующий удостоверяющий документ. Если не является, то потребуется приложить документ, по которому можно будет определить права человека на жилплощадь, в которой он регистрируется.
Для оформления регистрации в чужую или муниципальную квартиру потребуется пакет документов для временной регистрации.
К нему обязательно необходимо приложить договор соцнайма или аренды помещения. При наличии других проживающих потребуется согласие от них в письменном виде.
В дом
Для оформления прописки в частный дом требуется указанный ранее пакет документов, в который входит паспорт, листок прибытия, соответствующие заявления и другие бумаги. Дополнительно потребуется предоставить выписку из домовой книги.
При оформлении прописки в частный дом органом подачи бумаг является отделение ФМС.
Собственника
Собственнику прописаться в своем жилье проще всего. Если при этом нет других владельцев помещения, то дополнительного согласия на процедуру от посторонних лиц не требуется.
Владелец может в любой момент подготовить пакет необходимых документов и подать их в соответствующий орган.
Не собственника
Если гражданин не является собственником квартиры, то при оформлении регистрации он должен сначала заручиться согласием от владельца квадратных метров.
После этого гражданину необходимо будет посетить отделение ФМС или другую уполномоченную инстанцию с собственником жилья. Владелец должен захватить с собой паспорт и свидетельство о праве собственности.
Несовершеннолетнего ребенка
Несовершеннолетний прописывается в квартиру так же, как и взрослые граждане. Какие документы требуются для регистрации ребенка:
- родительские паспорта;
- заявление;
- свидетельство о рождении;
- бумага, которая удостоверяет наличие прописки мамы или папы в том помещении, куда предполагается зарегистрировать ребенка.
Ребенок может быть временно зарегистрирован по конкретному адресу, если там же прописаны его мама или папа. В таком случае подтверждение от владельца помещения не требуется.
К перечню документации для регистрации ребенка, чьи родители женаты, требуется приложить дополнительно свидетельство о браке. В том случае, если ребенок регистрируется по месту проживания мамы, то будет достаточно указанного перечня документов. При оформлении прописки по месту проживания отца потребуется согласие от матери в письменной форме.
Новорожденного
Процедура регистрации новорожденного производится в упрощенной форме. Требуется такой же пакет документов, который нужен для прописки несовершеннолетнего ребенка. Посетить уполномоченное отделение для подачи документов на регистрацию малыша может один из родителей.
Единственное исключение появляется в том случае, если новорожденного собираются прописать на территорию отца. При этом потребуется присутствие матери.
Иностранца
Для иностранных граждан процесс регистрации может быть осложнен необходимостью сбора большого пакета документации, в который должны входить следующие бумаги:
- заявление;
- миграционная карта;
- документ, удостоверяющий личность;
- бумага, дающая право на проживание в жилье;
- паспорт владельца помещения;
- разрешение от собственника жилья в письменном виде;
- согласие в письменном виде от других владельцев жилья.
Образец заявления
В 2020 году гражданин может воспользоваться следующими формами заявлений на оформление:
- форма № 6 (для регистрации по месту жительства);
- форма № 1 (для регистрации по месту пребывания).
Уголовное или административное наказание?
Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.
А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.
Выявится нарушение, могут последовать санкции:
- проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
- хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).
Не штрафуют по этой статье, если:
- человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве прописан в Московской области;
- проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).
Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:
- за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.
Не применяются санкции по этой статье, если:
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
- проживающий прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.
По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:
- штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
- принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
- лишение свободы на 3 года.
Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.
В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.
Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.
svoe.guru
В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Сколько можно жить без регистрации по закону РФ?
Существуют разные ситуации, при которых снимают с регистрационного учета. Основные причины отсутствия прописки приведены ниже:
- продажа квартиры;
- приезд иностранца на территорию страны;
- переезд в другой город;
- выселение.
Нет прописки у новорожденных. В каждом из этих случаев выделяется определенный временной промежуток на постановку на учет в миграционной службе.
Продажа квартиры
На выписку из проданной квартиры и прописку в новой государство дает неделю. Обычно человек снимается с учета непосредственно перед продажей недвижимого имущества или в течение определенного времени после заключения сделки. Данный момент оговаривается сторонами и фиксируется в договоре. После выписки надо в срок до 7 дней подать документы на регистрацию проживания по новому адресу. Если квартира еще не куплена и в течении недели ситуация не изменится, нужно временно прописаться у родственников или друзей.
Приезд иностранца на территорию страны
В Россию иностранцы приезжают по разным причинам. Кто-то пересекает границу по случаю командировки. У кого-то тут живут родственники и хочется их проведать. Есть те, которые приезжают в Россию на получение высшего образования. Некоторые решают остаться тут жить навсегда. В любом случае надо уведомить ГУВМ МВД о прибытии и оформить прописку в срок до 7 дней.
Если иностранец собирается остаться жить в России, ему надо получить постоянную регистрацию. Приезжим по работе, учебе и на лечение выдают временную прописку. По ней иностранец может пребывать в России три месяца. Далее ему нужно покинуть границы государства либо продлить регистрацию. Временно прописаться можно в арендованной квартире, гостинице, санатории, общежитии, доме отдыха.
Есть ряд ситуаций, при которых срок постановки на учет может быть изменен. В частности, это касается новорожденных. Если у иностранца родился ребенок на территории России, тогда его нужно зарегистрировать в течение 7 суток после получения свидетельства о рождении. Данный документ обычно выдают в месячный срок после появления на свет малыша. Поэтому общий период пребывания ребенка на территории России без прописки составляет около пяти недель.
Приезд в другой город
Причины приезда в другой город разные. Одни меняют место пребывания в связи с обучением или работой. Другие приезжают в другой город с целью получения более качественного лечения. Некоторые просто хотят навестить родных. Есть и те, которые решили сменить место жительства. В последнем случае оформляется постоянная прописка. На нее дается неделя после приезда. Лучше не медлить и заранее найти квартиру, в которой можно зарегистрироваться.
Если же гражданин не собирается оставаться жить в городе на постоянной основе, планирует находиться на территории больше 90 дней, тогда ему придется оформить временную прописку.
Выселение из жилплощади
Есть разные причины выселения из квартиры. Самая распространенная из них – невыплата кредита, выданного на покупку жилплощади. Также могут выселить злостных нарушителей правил проживания в доме. Во всех этих случаях придется искать новое помещение для прописки. Зарегистрироваться, согласно действующим правилам, нужно будет в течение недели.
Рождение малыша
Рожденного малыша надо зарегистрировать в недельный срок после выдачи ему свидетельства о рождении. Прописывают кроху в квартире, где живут мать с отцом. Согласно Семейному Кодексу запрещено проживание несовершеннолетних отдельно от родителей. Если у младенца нет отца и матери, тогда его прописывают усыновители или опекуны на своей территории.
Несовершеннолетних
Место жительства детей младше 14-летнего возраста должно полностью совпадать с местом проживания их родителей или опекунов. Таким образом, пока ребенок не получит собственный паспорт, у него нет права регистрироваться отдельно от своих родителей, и адрес прописки должен совпадать хотя бы с одним из них.
Чтобы оформить регистрацию на несовершеннолетнего ребенка, проживающего вместе со своими родителями, не нужно получать какого-либо согласия от тех лиц, которые являются собственниками этого помещения. При этом стоит отметить, что даже в случае регистрации дети не смогут претендовать на какую-то часть от родительского жилья, и получить ее они смогут только в порядке наследования.
Новорожденного
По отношению к новорожденным действуют абсолютно идентичные правила со взрослыми, но при этом семидневный срок, в который нужно подать всю необходимую документацию, начинается с того момента, как на малыша оформляется свидетельство о рождении в ЗАГСе.
Также не стоит забывать о том, что сама по себе регистрация новорожденного является более важной для самих родителей, а не для государства, так как без оформления своего ребенка нельзя будет:
- получить нужные справки;
- оформить на себя материнский капитал;
- поставить ребенка на очередь на вступление в детский сад.
Это только основной перечень проблем, с которыми можно столкнуться, а помимо этого существуют еще сложности с получением медицинского обслуживания и еще целый ряд других. Помимо этого, нарушение сроков представляет собой прямое нарушение прав ребенка, в связи с чем родителей привлекают к еще более серьезной ответственности.
Заявление, куда подавать, образец
Для того чтобы федеральный орган осуществил запись о регистрационном учете, заявителю необходимо предоставить, установленные законом о передвижении граждан сведения.
К таким сведениям относятся:
- Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288. В тексте формы необходимо указать:
- Наименование органа;
- Персональные данные заявителя;
- Сведения о предыдущем месте проживания;
- Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
- Данные документа, подтверждающего личность;
- Номер СНИЛСа;
- Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.
- Документ, подтверждающий личность.
- Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, договор о социальном найме помещения, соглашение об аренде. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. В случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.
Представление данных должно быть осуществлено в местное отделение МВД, занимающееся вопросами миграции. Закон не запрещает подачу документов с помощью сервиса «Госсуслуги».
Особенности регистрации новорожденных и несовершеннолетних граждан
Законодательно определен порядок учета регистрации маленьких детей. Данное направление является очень важным, потому что сегодня россияне обязаны получать прописку для малыша сразу после рождения. Для этого родителям ребенка предоставляется три месяца. Кроме того, мама и папа малыша, проживающие по разным адресам или зарегистрированные в разных помещениях, могут самостоятельно выбрать, где будет прописан малыш.
Важным условием при оформлении прописки ребенка является то, что разрешение собственника квартиры для этого не требуется. Законом разрешено прописывать детей только по месту регистрации одного из родителей. Остальные варианты не допускаются. Прописка ребенка – это стандартная процедура, которая не имеет особых отличий от постановки на учет взрослого человека. Выписка – это более сложное мероприятия, и для ее проведения требуется разрешение службы опеки и попечительства, а также предоставление другого места проживания.
Применение и ответственность
Теперь все эти знания применим к реальности.
Жизнь без прописки
Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. По закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.
А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же разрешено только в одной из них. Как поступить в этом случае?
По закону, в течение 7-и дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.
Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все имеют возможность зарегистрироваться. Каких последствий ожидать?
Иными словами, регистрация по месту пребывания для граждан РФ является обязательной, как и по постоянному адресу. Если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это грозит штраф. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более трех месяцев. И значит, должны зарегистрироваться.
Как это доказать? Ну, если родная полиция захочет, то вправе опросить, например, соседей, которые скажут, что вы ежедневно и еженощно (постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более трех месяцев).
В гости в другой город
А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее нет.
Какие грозят последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения…».
Таким образом, любой гражданин РФ вправе находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации… А определения этим терминам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.
Заявление о регистрации по месту жительства: образец 2021 года, форма, бланк
Заявление должно обязательно содержать следующие сведения:
- Полное наименование органа, осуществляющего регистрацию.
- ФИО, паспортные данные, контактные данные собственника.
- Данные жилищной площади, в которой требуется регистрация (адрес и площадь).
- Данные о документах, подтверждающих право собственности на жилье.
- ФИО, паспортные данные, контактная информация прописывающегося гражданина.
- Упоминается согласие на прописку.
- Дата документа и подписи собственника и прописываемого с расшифровкой.
Также в других статьях мы рассказали, как прописаться в комнате или коммуналке, как зарегистрироваться в доме и в другом городе.
Нужно установить, что согласно действительным нормам законодательной базы РФ, в случае, если собственниками квартиры является несколько граждан (не менее двух), вопрос прописки будет иметь массу нюансов. Без проблем зарегистрируется только владелец доли в недвижимости.
Если же решается вопрос о прописке постороннего человека, тогда потребуется получить согласие от всех прописанных дольщиков.
В целом, вопрос прописки дольщиков обладает такими особенностями:
- Если дольщики дали согласие на прописку постороннего человека, у которого имеется ребенок, то без особых проблем можно будет прописать ребенка в возрасте до 14 лет.
- Если хотя бы один из дольщиков не дает своего согласия на прописку постороннего человека, тогда прописать его будет невозможно и решение второго собственника учтено не будет.
- В случае, если вопрос касается жилого частного дома, разделенного на доли, нужно учитывать принципы раздела. Если каждый собственник имеет часть дома с отдельных входом, можно обойтись без согласия от других владельцев. В противном случае необходимый документ должен быть предоставлен каждым дольщиком.
- Решение о приписке постороннего лица в жилое помещение должно приниматься всеми дольщики, невзирая на их доли в имуществе, так что здесь нужен консилиум владельцев Законодатель по данному вопросу не дает никаких преимуществ тем пользователям, в собственности которых находится большая площадь.
Прописаться в квартиру без согласия собственника достаточно сложно и возможно это только в ряде случаев. Например, вы задались вопросом: «Может ли невестка (или какой-то другой человек) прописаться без согласия?».
В данном случае она сможет это сделать, только если один из собственников продаст ей долю, либо будет отстаивать ее право на прописку в суде.
Если вы единоличный владелец жилища, тогда единственным вариантом для нее будет договорится с вами и получить согласие. В противном случае, она не сможет прописаться в вашей квартире, даже при наличии родственных уз. Так же обстоит дело и с другой близкой родней.
Есть несколько возможных обстоятельств, при которых возможно прописаться без согласия владельца жилья:
- Родитель, прописанный в чужом жилье, может без согласия зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по месту своей регистрации.
- Оформление прописки для человека ранее проживавшего на жилплощади, но какое-то время находившегося в местах лишения свободы.
- Если вы являетесь не только зарегистрированным в квартире / доме жильцом, но и одним из собственников, то есть возможность прописать близких родственников без согласия других владельцев, если на то есть веские основания (например, решение суда).
- Если вы являетесь совладельцем, то для прописки другого человека без согласия можно просто подарить этому человеку часть своей доли и тогда он сможет прописаться без проблем (о том, возможна ли долевая прописка и что делать, если собственники квартиры не дают на нее согласие, читайте тут).
Заявление заполняет отец, мать или законный представитель несовершеннолетнего лица или человека, имеющего инвалидность.
Куда можно обращаться с ходатайством
Обращаться с ходатайством можно в:
- многофункциональный центр;
- территориальное подразделение ГУВМ МВД;
- управляющую компанию;
- ЖЭК;
- паспортный стол.