Изменения в законе о тишине в 2021 году: чего ждать жильцам

Куда жаловаться, если соседи шумят?

Если соседи шумят, первое, что рекомендуется сделать — обратиться к ним лично. Убедительная просьба нередко становится наиболее простым способом решить проблему. В данном вопросе однако необходимо учитывать и право соседей на проведение ремонта в разрешенное время.

С учетом данного аспекта рекомендуется согласовать часы отдыха и ремонтных работ. Такой вариант позволит сохранить хорошие отношения и в будущем проводить ремонт самому без существенных разногласий с соседом.

Если договориться мирно не получается — жаловаться можно в правоохранительные органы или суд. В первом случае достаточно вызвать полицию, если сосед работает в неположенное время. Для подстраховки рекомендуется сделать запись производимого шума.

Эффективным способом считается подача коллективной жалобы на шумного соседа. Таковую можно направлять как в правоохранительные органы, так и в суд. В качестве приложений используют записи шума и попытки поговорить с соседом, а также протоколы вызова полиции.

Ответственные за соблюдение закона о шуме службы

Административные подразделения осуществляют надзор за проведением шумных ремонтных работ в населенных пунктах страны. При нарушении установленных норм соседи вправе обратиться к полиции, санитарно-эпидемиологической станции либо Роспотребнадзору.

На игнорирующих законодательство граждан можно подать жалобу, однако вначале следует использовать такой алгоритм действий:

1. Уладить конфликт обоюдным соглашением.
2. Посетить управляющую компанию.
3. Обратиться к участковому.
4. Составить ходатайство к полиции.
5. Написать в Роспотребнадзор, Санэпидемстанцию.

Не исключается обращение с претензией на шум от соседей к органам местной власти, в электронную приемную городской или районной администрации.

Составление жалобы на шум от соседей

Перед оформлением письменного ходатайства необходимо вызвать сотрудников Роспотребнадзора или Санэпидемстанцию. Работники сделают шума замеры и внесут их в составленный протокол. Если же документ не образумит своенравных соседей, можно вызвать участкового, который зафиксирует правонарушение. Копии протоколов необходимо оставлять для дальнейших действий, если они потребуются.

Последней инстанцией для борьбы с шумом станет судебная. Исковое заявление с указанием обстоятельств, следует дополнить копиями оформленных протоколов различных служб. Обычно судебные решения выносятся в пользу истца.

Образец жалобы на шум от соседей

Письменное ходатайство на шум от соседей к инстанции составляется в печатной форме либо от руки.

Любое из них обязательно должно содержать следующие сведения:

• группа верхних реквизитов обозначает полную именную формулу, должность адресата;
• форма имени, место регистрации, контактные данные;
• средняя часть описывает причину обращения с максимальным перечислением фактов, указанием точного времени инцидентов, продолжительность, дополняется фамилиями действующих в этом лиц;
• описываются применяемые к нарушителям административные меры;
• дата составления жалобы, подпись с расшифровкой.

Заявление к полиции на шум от соседей можно отправить заказным письмом либо передать лично участковому инспектору.

С образцом заявления участковому уполномоченному можно ознакомиться здесь.

Оформление ходатайства в Роспотребнадзор потребует посещение портала Государственных услуг. Для отправки жалобы, возможно, потребуется авторизация клиента.

Подтверждение нарушения шума от соседей

Для подтверждения правонарушения (шум) потребуется собрать доказательную базу.

Она может быть представлена следующими документами:

• свидетельские показания соседей по подъезду;
• аудио и видеофиксация нарушения тишины дома;
• составленные экспертами акты о превышении установленного шумового порога.

Оформленные полицией или участковым документы, также являются хорошими доказательствами, которые не смогут опровергнуть нарушители спокойствия.

Фиксация шумомером

Официально зарегистрировать правонарушение в форме чрезмерного шума или звука от соседей, вправе только работники Санэпидемстанции либо Роспотребнадзора. Операция выполняется специальным прибором – шумомером, с занесением показателей в заключение, скрепленное печатью и подписью ответственного лица за процедуру.

Документ фиксирует громкость, дату и время проведения операции. Первый также является хорошим доказательством для суда или иных инстанций, если соседи сильно шумят ночью либо дневными неположенными часами. Замеры прибором осуществляются у жильца, который жалуется на чрезмерно повышенные звуки, раздающиеся из квартиры соседей. Даже если площадь находится в их частной собственности, они все равно должны соблюдать установленный порядок и интересы других граждан.

Для организации замеров составляется письменное ходатайство руководителю местного отделения Роспотребнадзора, где указываются причины вызова сотрудников ведомства для исследования квартиры на шум.

Проводить диагностику могут также:

• судебно-экспертные структуры, для арбитражного или гражданского судебного производства;
• негосударственные организации, которые заключили договор с Роспотребнадзором.

Последние обязаны при посещении потребителя иметь сертификат, подтверждающий право обследования квартиры на шум.

Штрафы за нарушение покоя граждан

Часто задаваемые вопросы о ремонте в новостройках

При каком проценте заселения в новостройке нельзя делать шумный ремонт?

Процент заселения никак не влияет на действующее законодательство. Поэтому если срок сдачи новостройки не превышает полтора года, вы имеете полное право производить любые мероприятия в соответствии с оговоркой закона №42 о ремонте в новостройках в период с 7:00 до 23:00.

По закону суббота приравнивается к рабочим дням, поэтому проведение ремонтных мероприятий в субботу разрешено с 9 часов утра до 19 вечера с тихим часом с 13 до 15 для обычных домов и с 7 утра до 23 вечера для новостроек.

Считается ли сборка мебели шумными работами?

Сборка мебели вообще не относятся к законам о проведении ремонтно-строительных работ. Но относятся к закону о соблюдении режима тишины в Москве, согласно которому с 23 до 7 необходимо соблюдать тишину. Иначе это можно приравнять к нарушению общественного правопорядка.

Что грозит нарушителям закона о тишине в СПб в 2019 году

Право россиян на отдых после работы в ночное время, а также в праздники и выходные дни находится под защитой регионального законодательства. Так называемые законы о тишине приняты во многих субъектах России, в том числе и в Санкт-Петербурге. Несоблюдение требований этих нормативных актов влечёт за собой административную ответственность.

Федеральный закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году

В Санкт-Петербурге действует закон №273-70 «Об административных правонарушениях», две статьи которого (8 и 38) посвящены непосредственно охране спокойствия граждан ночью и в выходные дни.

Основные положения

статьи 8 закона №273-70 оговаривает запрещённые действия в период ночного времени, в их числе:

• просмотр телепередач с громким звуком;
• включение на всю громкость музыки или радиопередач – это правило касается и припаркованных во дворах автомобилей;
• крики;
• пение или насвистывание мелодии;
• игра на музыкальных инструментах;
• перестановка мебели и техники;
• запуск фейерверков и петард;
• иные производящие шум работы и действия.

При ликвидации последствий аварии, для защиты правопорядка, а также во время общегородских гуляний или религиозных обрядов соблюдение «закона о тишине» не требуется.

Санкции за нарушения

Нарушение ночного отдыха граждан чревато административными санкциями:

• предупреждение – за шумную перестановку или громкое пение;
• штраф – во всех остальных случаях.

При этом сумма штрафа зависит от принадлежности нарушителя к определённой категории:

• от пятиста до пяти тысяч рублей – на граждан;
• от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей – на должностное лицо;
• от пятидесяти до двухсот тысяч рублей – на юридическое лицо.

Если гражданин запускал фейерверки в неположенное время, то штраф не может быть меньше 1000 рублей. Верхние границы штрафных санкций применяются, как правило, в тех случаях, когда нарушители проводили ремонтные или погрузочные работы, доставляя беспокойство окружающим.

С 23-00 31 декабря и до 4-00 01 января разрешается запускать салюты. Это исключение из «закона о тишине». Такие действия не будут расцениваться как нарушение именно в этот период. Ещё одно исключение – снегоуборочные работы, которые при всей их шумности, разрешено проводить в ночное время.

Временные ограничения

На федеральном уровне «ночным» считается время с 23-00 до 7-00, однако региональным властям разрешено увеличивать этот промежуток в целях защиты граждан от шумового воздействия.

Так, для петербуржцев ночь по местному закону наступает в 22-00, а заканчивается в 8-00.

В это время запрещено причинять беспокойство соседям шумными действиями: просмотр телепередач на большой громкости, прослушивание громкой музыки, ремонтные работы с использованием звучащего оборудования, игра на фортепьяно или баяне и пр.

Часы тишины по закону

Для жителей Санкт-Петербурга установлены следующие «часы тишины»:

• в будние дни – с 22-00 до 8-00;
• в праздничные и выходные дни – с 22-00 до 12-00.

Соблюдение этих норм обязательно для всех жителей многоквартирных домов, подчиняются этому правилу и те, кто проживает в частном секторе. Ограничения по уровню шума должны соблюдать юридические лица и предприниматели, если здание или офис их компании расположен в жилой зоне и работает в это время.

Соблюдение тишины при проведении ремонтных работ

Строительство или ремонт являются действиями особого рода, так как при их осуществлении не избежать шума. Статья 38 закона №273-70 налагает запрет на шумные виды работ даже в дневное время – с восьми утра и до десяти часов вечера. Их необходимо заранее согласовывать с уполномоченными лицами от управляющей компании, ТСЖ и пр.

Если шум будет длиться не больше часа, то предварительного согласования не требуется.

Для нарушителей предусмотрены штрафы:

• от одной до трёх тысяч рублей – для частных лиц;
• от пяти до десяти тысяч – на должностное лицо;
• от десяти до тридцати тысяч – для организаций.

Таким образом, закон о тишине в Санкт-Петербурге устанавливает продолжительность времени, в течение которого нельзя шуметь. При этом для праздничных и выходных дней этот период расширен.

Однако есть и исключения, касающиеся отдельных видов работ, мероприятий и календарных дат.

Для мелких разовых нарушений предусмотрено предупреждение, во всех остальных случаях несоблюдение закона карается штрафом до двухсот тысяч рублей.

Регулирование вопроса

До сих не существует универсального свода правил, которые бы контролировали уровень тишины при проведении ремонта в квартирах во всех регионах Российской Федерации. Каждый город или область самостоятельно устанавливают подобные нормы о том, сколько и когда можно шуметь. Если взять, к примеру, Московский регион, то здесь действуют вполне определенные нормы.

Например, нельзя проводить работы в выходные дни или праздничные. Начинать ремонт даже не в выходные дни можно только в 9 утра. А заканчивать не позднее, чем в 19 часов вечера. Запрещено использование специальных инструментов, которые превышают допустимый уровень шума. В связи с этим перфоратор для сверления вам понадобится особый, с регулировкой мощности.

Если же кто-то не захочет выполнить подобные законы и предписания, то ему придется заплатить большой штраф.

О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.

В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

• ночь – с 11 вечера до 7 утра;
• в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

• 13.00-15.00;
• 17.00-19.00.

Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события

В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:

• больницы;
• школы, детсады, ВУЗы;
• санатории;
• отели, хостелы, гостиницы;
• общежития.

Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.

Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.

Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.

В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:

• абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
• режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
• режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.

Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.

Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.

В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.

Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию

За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.

В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.

Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.

В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.

Когда можно шуметь в Московской области?

Согласно Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» допускается проведение шумных работ:

• с 8.00 до 21.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
• с 10.00 до 22.00 часов в выходные (суббота, воскресенье)

В установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни шумовые работы запрещены.Перерыв на тихий час установлен также, как и в Москве, с 13.00 до 15.00 часов ежедневно.

При этом действие данных ограничений действуют как на квартиры в новостройках, так и во вторичном фонде. Отдельных оговорок для шумовых работ в новостройках Московской области нет.

Практически любой ремонт связан с шумными работами. Если у вас свой дом, такие работы обычно никому не доставляют неудобств. Но если вы хотите делать ремонт в многоквартирном доме, особенно не в новостройке, шумные работы, а особенно работа перфоратором, могут вызвать проблемы с соседями и правоохранительными органами. Временные нормы и прочие ограничения относительно шумовых работ устанавливаются федеральным законом, а также законодательными актами региональных властей. Давайте вместе разберемся, когда можно и нельзя шуметь.

Можно ли делать шумный ремонт (штробление стен для проводки) в субботу и в воскресенье в московской области

1) при наличии медицинских показаний или дополнительно понесенных расходов, связанных с получением этих доходов, либо поступления на работу, обусловленную трудовым договором или соглашением об обучении указанных лиц в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 или частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Предусмотренная настоящей статьей при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных в связи с указанным ограничением в течение одного года со дня установленного вышеуказанной статьи, устанавливается соглашением сторон трудового договора.

Порядок проведения ремонтных работ

Несмотря на актуальность вопроса и повсеместные конфликты на фоне ремонтных работ, четкого законодательного регулирования данная ситуация не имеет. Правовой основой считается Федеральный закон 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Однако положения данного закона носят общий характер и не всегда применимы к частным случаям. Такими нормами проведения ремонта считаются следующие предписания:

• в будние дни ремонт с применением шумных инструментов разрешен с 9 до 19 часов, при низком уровне шума разрешается работать с 7 до 23 часов;
• период с 13 до 15 часов считается обеденным перерывом, в данное время запрещается шуметь в любой день;
• в ночное время, выходные и праздничные дни проведение ремонта запрещается.

В последнем положении выделяют ряд нюансов:

• праздничными днями считаются даты, приравненные к выходным;
• суббота не считается выходным, что допускает проведение ремонта в этот день на общих основаниях;
• шум при ремонте в период с 9 до 19 часов не должен превышать 40 децибел, для сравнения в этом диапазоне находится громкая речь, крик уже выходит в пределы 80-90 децибел;
• допускается кратковременное использование инструментов с превышением уровня шума на 15 децибел;
• в ночное время уровень шума не должен превышать 30 децибел — это относится не только к ремонту, но и к прослушиванию музыки, передвижению мебели, громким разговорам.

Подчеркивается, что помимо основных предписаний законодательства, существуют и региональные нормы. Таковые устанавливаются органами местной власти. Определенные ограничения по соблюдению тишины могут вводиться и управляющими компаниями.

Нормы тишины в Москве

Для проведения ремонтных работ в Москве и Московской области действуют следующие нормативы:

• в будние дни ремонтные работы могут проводиться с 8 до 21 часа;
• допускается проведение ремонта в выходные и праздники с 10 до 22 часов;
• обед с 13 до 15 остается обязательным в любые дни;
• общий срок ремонтных работ не должен превышать четырех месяцев, для его продления требуется разрешение от Мосжилинспекции.

Для Москвы действуют те же нормы по уровню шума. Узнать о соответствующих характеристиках инструментов можно из их технической документации.

Дыра в стене – что делать?

Если соседи просверлили стену насквозь, имеются основания для более серьезного наказания. В лучшем случае, сосед добровольно заплатит штраф и возместит нанесенный ущерб, в худшем – вопрос решается через суд с взысканием дополнительных оплат.

Если вы обнаружили, что соседи просверлили стену насквозь, в первую очередь необходимо вызвать независимую экспертизу. Специалисты должны провести экспертизу всех причин возникновения повреждений стены и указать размер нанесенного имущественного ущерба.

Имея на руках заключения экспертиз, нарушителю направляют заказное письмо с приложением копии заключения экспертов и предложением добровольно оплатить ваши имущественные потери.

Если на открытый диалог нарушитель не идет и добровольно возмещать убытки не собирается, обращаются в суд с заявлением о возмещении нанесенного ущерба и стоимости ремонта, проведенного или планируемого.

Стоимость вызова экспертов и все судебные пошлины вы также вправе взыскать с ответчика, в том числе и соразмерный моральный ущерб.

Штрафы за нарушение тишины

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

• первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
• второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
• в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Читать так же: ​​​​Высокотехнологичная медицинская помощь

Эти суммы действуют для жителей многоквартирных домов. А вот юридическим лицам такими небольшими штрафами не обойтись. За нарушение тишины им придется заплатить несколько десятков тысяч рублей. Максимальная сумма взыскания – 150 тыс. руб.

Куда жаловаться на нарушителей

Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.

Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.

Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.

Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.

Правила проведения ремонта в квартире

Выполнение ремонта в многоквартирном доме регламентируют строительные нормы. Они устанавливают, кто имеет право выполнять те или иные манипуляции. Дополнительно отражаются ситуации, в которых потребуется получение разрешений. Однако время выполнения работы в законодательстве не закреплено. Отсутствуют единые федеральные нормы, устанавливающие правила проведения подобных действий в многоквартирном доме.

Однако в РФ действует федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В простонародье его именуют законом о тишине. В нормативно-правовом акте говорится, что шум в многоквартирных домах свыше установленных норм недопустим.