Коммунальная квартира: права и обязанности жильцов по закону

Правила общежития в коммунальной квартире

В семейном общежитии у жителей должна быть официально закрепленная за ними комната. Что касается бытовых условий, то они такие же, как и в любом другом общежитии или коммунальной квартире. Обычно это общая кухня, общий санузел и другие удобства, которые и вовсе могут отсутствовать.

то есть, по сути, либо жильцам приходится договариваться самостоятельно, либо выискивать какие-либо положения из кодексов. Самый простой вариант – это, конечно же, поиск компромисса. Ведь намного легче договориться, чем вызывать друг к другу милицию, ставить перегородки или запирать места общего пользования.

Основные правила проживания в коммунальной квартире

Право распоряжения помещением

Все жильцы коммунальной квартиры делятся на собственников, которым принадлежит часть жилого помещения на праве собственности и на нанимателей, которые проживают в квартире на основании договора социального найма.

Собственники имеют следующие права:

• передавать принадлежащую часть помещения в найм другим лицам;
• регистрировать (прописать) любого человека как на постоянной основе, так и временно;
• отчуждать свою долю путем продажи, дарения или обмена.

Наниматели могут:

передавать часть помещения по договору поднайма (с согласия наймодателя и проживающих в квартире соседей).

Наниматели не могут распоряжаться недвижимостью (например, продавать, дарить), так как часть квартиры им не принадлежит.

Содержание мест общего пользования

Проживание в коммунальной квартире подразумевает, что, как и в любом другом жилом помещении, необходимо поддерживать порядок и чистоту, соблюдать санитарные нормы, правила пожарной безопасности.

Каждый собственник или наниматель должны придерживаться этих небольших, но существенных правил: убирать места общего пользования, выносить мусор, следить за техникой безопасности в помещении. Каждый житель коммуналки должен понимать, что он живет не один в данном помещении и от его халатных или умышленных действий может кто-либо их жильцов пострадать.

Использование жилого помещения по назначению

Другой часто встречающейся проблемой, из-за которой происходит масса споров, является использование квартиры не по назначению. Поскольку коммунальная квартира является объектом жилого фонда, то и использоваться она должна исключительно для проживания в ней.

Однако, некоторые люди пренебрегают этим правилом, и вопреки всему используют свою комнату как нежилое помещение (например, как офис). Безусловно, это не может не приносить массу неудобств другим жильцам. Также это можно расценивать как нарушение Хилищного кодекса и норм законодательства.

Проведение ремонта

Необходимость проведения ремонта в коммуналке может быть установлена как по общей договоренности жильцов, так и путем проведения обследования помещения организацией, обслуживающей дом.

В том случае, если осмотр помещения проводит жилищно-управляющая организация, то должен быть составлен акт осмотра. При необходимости проведения ремонта составляется смета расходов. Оплата расходов на ремонт осуществляется за счет собственников пропорционально принадлежащим им долям.

Домашние питомцы в квартире

Многие люди являются любителями домашних питомцев: собак, кошек, морских свинок, птиц. И если их содержание в отдельной квартире или частном доме не вызывает обычно никаких проблем, то в коммуналке это может не только смущать соседей, но и принести ущерб как их здоровью, так и их имуществу.

Жилищный кодекс не запрещает содержание домашних животных в коммунальной квартире, в иных нормативных документах также не содержится никакой запрет относительно животных. Однако, во избежание скандалов с соседями по жилплощади, лучше согласовать с ними этот вопрос и получить их согласие.

Курение в квартире

К сожалению, ни одним нормативным актом не урегулирован вопрос курения в жилых помещениях. Исходя из этого, прямого запрета на курение в коммунальном жилье нет.

В свою очередь, курение может приносить ущерб и вред здоровью другим жителям квартиры. Как крайняя мера – решить проблему в судебном порядке, мотивируя свои требования тем, что курящие лица используют места общего пользования для личных нужд.

Поскольку Жилищный кодекс не имеет конкретики относительно правил проживания и правил поведения в коммунальной квартире, то они складываются, исходя из норм других правовых документов.

Другой вариант – это установить правила проживания и правила поведения по договоренности с соседями, что гораздо облегчит дальнейшее совместное проживание.

Правила проживания

Постановление Правительства России №25, выпущенное 21.01.2006 г, подробно расписывает права и обязанности жильцов жилого помещения. Касается это и коммунального помещения, если они:

• наниматели;
• собственники;
• члены кооператива;
• арендаторы.

Жителям «коммуналок» разрешено сдавать комнату квартирантам. Но для этого требуется опросить всех собственников и получить согласие на проживание арендаторов.

Иногда коммунальной становится квартира, для которой суд выносит определение на разделение имеющегося помещения на две-три части. Первоначально в коммунальной квартире разделение по площади определялось как:

• индивидуальное;
• общее.

Однако по закону коммунальной считается недвижимость, определяемая кадастровым паспортом. Жители «коммуналки» имеют право не согласовывать самостоятельные действия с другими владельцами квартиры, когда требуется:

• воспользоваться совместным имуществом по прямому назначению;
• прописать квартирантов согласно установленному нормативу;
• продать;
• подарить;
• обменять;
• завещать;
• принять гостей, не нарушая санитарных правил (шум, соблюдение гигиены).

Если к жильцам пришли гости, соседи не должны запрещать им пользоваться предметами общей собственности. Никто не вправе создавать препятствия собственнику жилья, если его поведение некорректно, можно пользоваться:

• кухней;
• санузлом;
• ванной.

Собственник имеет право устанавливать собственные вещи в кладовке, коридоре или подсобном помещении. Ответственность за запрет использования общего имущества будут нести люди, создавшие препятствия владельцу помещения.

Комментарий к Ст. 42 ЖК РФ

1. Аналогично доле в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома в комментируемой статье устанавливается и наличие доли в праве общей собственности каждого собственника изолированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве на общее имущество в данной квартире. Эта доля пропорциональна размеру принадлежащего собственнику на праве собственности жилого помещения в квартире. Исходя из размера доли в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире, собственники жилых помещений в такой квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (см. комментарий к ст. 43 ЖК).

2. Настоящий Кодекс устанавливает такую же конструкцию перехода права собственности на долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество является неотъемлемой частью помещения и всегда следует судьбе права собственности на него. При смене собственника помещения доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме у нового собственника помещения всегда равна доле предшествующего собственника этого помещения.

Собственник изолированного жилого помещения в коммунальной квартире также имеет долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме у собственника изолированного жилого помещения в коммунальной квартире пропорциональна размеру принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения и размеру общего имущества коммунальной квартиры в соответствии с его долей в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

4. Аналогично правилам в отношении общего имущества многоквартирного дома и долей в праве общей собственности на него должны применяться правила и для общего имущества коммунальной квартиры и доли в праве общей собственности на нее.

Это обусловлено назначением и специфической особенностью объектов, являющихся общими для жильцов коммунальной квартиры.

5. При продаже изолированного жилого помещения в коммунальной квартире остальные собственники жилых помещений в этой квартире имеют право преимущественной покупки в порядке и на условиях, которые предусмотрены ГК РФ. Гражданский кодекс устанавливает только один случай осуществления права преимущественной покупки — это приобретение доли в праве общей собственности другими участниками долевой собственности (ст. 250). Но в данном случае было бы лучше, если бы в комментируемой статье порядок и условия продажи изолированных жилых помещений в коммунальной квартире были расписаны.

5. Применяя аналогию ст. 250 ГК РФ, собственник изолированного жилого помещения в коммунальной квартире обязан известить в письменной форме остальных собственников изолированных жилых помещений в этой квартире о своем намерении продать принадлежащее ему на праве собственности помещение с указанием цены и других условий, на которых продает его. Если остальные собственники жилых помещений в квартире откажутся от покупки или не приобретут продаваемое жилое помещение в течение месяца со дня извещения, то собственник изолированного жилого помещения в коммунальной квартире вправе продать его любому лицу.

При продаже жилого помещения в коммунальной квартире с нарушением преимущественного права покупки любой другой собственник жилого помещения в данной квартире имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

В случае отказа остальных собственников жилых помещений в коммунальной квартире от приобретения жилого помещения должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на жилое помещение должника путем продажи этой доли с публичных торгов.

Права и обязанности жильцов

Возложенные обязанности, а также дозволенные права для жильцов исходят из того, каким правом они обладают на соответствующую комнату.

Собственники имеют право:

• осуществлять прописку граждан по собственному усмотрению (временную и постоянную);
• совершать сдачу комнат в соответствии с договором аренды.

Если речь идет о коммунальной квартире, то законные владельцы не должны получать разрешения от остальных проживающих лиц для совершения вышеперечисленных действий.

Присвоение квартире статуса коммунальной происходит после ходатайства собственников, которые обращаются в жилищную инспекцию. Окончательное решение происходит на основании судебного постановления.

Если лица владеют и живут в помещении на основании заключенного договора социального найма, тогда им следует получить разрешение на сдачу своей части под наем.

Для этого стоит заручиться разрешением:

1. Наймодателя;
2. Проживающих в квартире соседей;
3. Представителей семьи нанимателя.

Норма по минимальному размеру жилой площади не должна нарушаться. Она должна составлять не менее 12 м².

Пользоваться, а также проживать в квартире имеют право все проживающие в ней граждане, а владеть и иметь право совершать юридические действия с ней только собственники.

О том, что такое социальный найм жилья, читайте в нашей статье.

Владелец части комнаты может:

• продать свою долю;
• обменять;
• сделать подарок иному человеку.

Наниматели ровно как и собственники не обязаны спрашивать разрешение на проживание других лиц на безвозмездной основе.

Собственники и наниматели коммунальной квартиры должны аккуратно обходиться с имуществом в ней, не нарушать права соседей и вовремя оплачивать коммунальные услуги.

Процедура покупки комнаты

Как купить комнату в общежитии? Для этого нужно строго соблюсти специальную процедуру, иначе можно остаться не только без жилья, но и без своих денежных средств.

Пошаговая инструкция – как купить комнату в коммунальной квартире – выглядит следующим образом:

1. Подберите интересующий объект недвижимости. Лучше всего искать комнаты на сайтах о продаже недвижимости, там Вы сможете увидеть фотографии объекта. Проверьте, есть ли фото мест общего пользования – кухни, ванной и туалета. Если их нет, скорее всего недвижимость находится в плохом состоянии. Подберите несколько подходящих вариантов и договоритесь с продавцами о просмотре.
2. Осмотрите жильё и узнайте соседей. Посещая места, оценивайте состояние фасадов и подъездов. Наличие больших трещин в здании может говорить об очень плачевном состоянии помещения. Если соседи будут вызывать у Вас опасения и вопросы, лучше откажитесь от покупки такой комнаты.
3. Проверьте право собственности и наличие обременений. Попросите у продавца предоставить Вам выписку из ЕГРН. В графе собственник должен быть указан продавец, а не муниципалитет. Если жильё принадлежит городу, его сначала нужно приватизировать, а только потом можно будет продать. В выписке также должны быть отметки о наличии арестов, залогов и прочих обременений на жилье.
4. Попросите продавца предоставить справку о своей дееспособности из психоневрологического диспансера. Если купить комнату у недееспособного лица, сделка может быть признана недействительной.
5. Проверьте наличие долгов по коммунальным платежам.
6. Удостоверьтесь в том, что продавцом соблюдена процедура уведомления соседей о их праве преимущественной покупки комнаты.

У продавца на руках должны иметься письменные отказы от всех соседей на покупку реализуемой комнаты.

Сбор документов и подписание договора

Какие документы нужны для сделки, будет зависеть от того, в ипотеку или за собственные средства происходит покупка комнаты в коммуналке.

По общему правилу для оформления сделки нужно собрать следующий пакет документов:

• документ с правом собственности на комнату;
• нотариально заверенные отказы соседей на покупку комнаты;
• техническая и кадастровая документация;
• справка от отсутствии долгов по коммунальным платежам;
• справка о всех прописанных жильцах;
• согласие супруга на сделку;
• согласие органов опеки и попечительства, если в комнате прописаны дети;
• паспорта сторон.

Если не будет получен хотя бы один отказ от сделки от соседа, в дальнейшем он сможет опротестовать соглашение о продаже.

Договор должен содержать сведения о комнате и ее расположении, цену сделки, информацию о продавце и покупателе, срок освобождения жилой площади, условия расторжения договора, дату подписания и подписи сторон. Договор должен быть составлен в трёх экземплярах. К нему необходимо подготовить акт приема-передачи комнаты, который не следует подписывать, если есть какие-либо нарекания к продавцу.

Для регистрации права собственности на новую комнату нужно будет обратиться в Росреестр и оплатить государственную пошлину. Её размер на 2021 год составляет 2000 рублей.

Правила сожительства в коммунальных квартирах

Распоряжение жильем

У жильцов коммунальных квартир, снимающих помещение и владеющих им, разные права.

Собственник может:

• прописывать на жилплощади любого другого человека;
• дарить или менять свою долю;
• сдавать в найм свою часть помещения.

Наниматели могут лишь сдавать свою комнату в поднайм другим лицам.

Шум в неположенное время

Одной из главных причин для ссор между жителями коммунальных квартир становится шум. Громкая музыка, телевизор, шумные вечеринки – часто ухудшают отношения между соседями.

Но, претензии одной из сторон могут быть предъявлены только в том случае, если несоблюдение тишины происходит в неположенное время.

Это важно: с 7 часов утра до 23 часов ночи в квартире можно заниматься любыми делами, а после 23:00 сделать звук тише и не мешать сожителям отдыхать.

Места общего пользования

В коммунальных квартирах есть места, которые не являются личными для отдельной семьи: кухня, коридор и санузел – не подлежат разделу.

Чтобы урегулировать пользование ими, проще всего составить график. А газовую плиту разделить на конфорки и каждую отдать одной семье.

Обратите внимание: если одни жильцы препятствуют пользованию местами общего пользования, то это прямое нарушения законодательства и прав проживания соседей.

Когда и как принимать гостей

Ни в одном законодательстве не прописано, по каким часам и условиям жильцы коммунальных квартир могут принимать у себя в квартире гостей.

Однако, если в апартаменты прибыли знакомые законных нанимателей, то они вправе свободно пользоваться санузлом и кухней. Другие владельцы не вправе мешать этому.

О времени, в котором допускается приглашать в квартиру посторонних, стоит договориться заранее со всеми жильцами, чтобы в будущем избежать проблем.

Незаконные жильцы

Еще одна проблема проживания в коммунальных квартирах – нелегальные жильцы. Зачастую одна семья может поселить в своей комнате еще одного человека, предварительно не прописав его.

ЖК РФ запрещает подобные действия, поэтому соседи после 23:00 имеют право спокойно звонить в правоохранительные органы и требовать выселения.

Курение и ущерб

Важный аспект совместного проживания в коммунальной квартире – это решенный вопрос относительно курения. Когда в квартире курят, другие начинают возмущаться тому, что вся жилая площадь пропитывается запахом табака. Вместе с этим может быть нанесен ущерб общим вещам, что повлечет за собой долгое разбирательство.

Запретить курение в помещение практически невозможно, хоть и антитабачный закон действует уже долгие годы.

Есть несколько выходов из подобной ситуации:

• договориться с курящим о том, что он будет выходить в подъезд или на улицу;
• вызвать полицию и подать на него в суд.

Домашние животные

Домашние животные – это не проблема в частном доме или собственной квартире. Все неприятности затрагивают только самих жильцов и никого более.

Но в случае с коммунальной жилплощадью ситуация совсем иная.

Содержать в коммуналке собаку, кошку, или даже самого маленького хомячка, можно только при одном условии: все жильцы согласились мириться с шумом и запахом псины, кошки и т.д.

В противном случае, жить животным в квартире – строго запрещено.

Оплата услуг

Совместное проживание в одной квартире нескольких семей – одна проблема. Но более насущная – это оплата коммунальных платежей.

Согласно закону такие услуги, как:

• отопление;
• телефония;
• электрическая энергия;
• газ

оплачиваются по соглашению. Если соглашения межу жильцами нет, то сумма в квитанции разделяется между соседями согласно потреблению.

Ремонт

Вопрос ремонта – важен при проживании в подобной квартире. Вынесение решения о необходимости его проведения определяется либо самими жильцами, либо организацией, облущивающей жилое помещение.

При проведении ремонта в квартире составляется расходная смета. Каждый из собственников оплачивает часть суммы, соразмерную их доли владения.

Если же между жильцами возникают споры относительно поведения и других аспектов, которые невозможно решить в суде, то вся ответственность возлагается на домовой комитет.

Из этого видео Вы узнаете все подробности о правах собственников коммунальной квартиры:

Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:+7(499) 703-42-21 — Москва+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)

482 — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!Все консультации у юристов бесплатны.

Собственная комната в коммуналке

Главный плюс современных коммуналок, в отличие от советских, в том, что их можно приватизировать, то есть оформить в частную собственность. Нормы о том, как это сделать, содержатся в Жилищном кодексе РФ, Законе РФ от 04.07.1991 N 1541–1 «О приватизации жилищного фонда». Согласно законодательному определению,

То есть приватизация характеризуется тем, что она бесплатна, добровольна.

Приватизировать можно только то помещение, в котором вы проживаете на законных основаниях (например, на основании договора социального найма). Закон запрещает приватизацию помещений, признанных аварийными.

Приватизацию нужно отличать от покупки, ведь приватизируете вы муниципальную собственность (и она становится частной), а покупаете частную собственность (одна частная собственность перешла в другую — поменялся владелец). К тому же, повторимся, приватизация жилья, в отличие от покупки, бесплатна.

Порядок приватизации комнаты в коммуналке

1. Собрать необходимые документы:
   • документы, удостоверяющие личность (свидетельства о рождении, паспорта) всех граждан, проживающих в комнате. Все жильцы должны быть зарегистрированными в этой комнате, иметь законные основания для проживания,
   • договор социального найма, по которому вы получили право проживания в комнате,
   • ордер на заселение в комнату (оригинал или копия, полученная в архиве),
   • справки из управляющей компании: о количестве проживающих в комнате людей, об отсутствии задолженности по платежам (квартплата, коммунальные услуги),
   • технические документы на квартиру и комнату (план, технический паспорт), получить которые можно в БТИ,
   • справку о том, что вы ещё ни разу не участвовали в приватизации (приватизация жилья вашей семьёй, когда вы были несовершеннолетним, не считается).
2. Написать заявление. Его форма устанавливается городскими органами власти. Заявление пишет каждый совершеннолетний, проживающий в комнате, либо же пишется одно заявление, которое подписывается всеми взрослыми жильцами.
3. Обратиться с заявлением и пакетом документов в муниципальные органы власти (городскую администрацию). В какой именно отдел обращаться — вам подскажут. «Единого рецепта» здесь нет, потому что устройство органов власти в каждом муниципальном образовании индивидуально.
4. Ожидание решения муниципалитета. Его органы могут согласиться на приватизацию, а могут и отказать. В этом случае можно обжаловать такое решение в суде (если вы морально и финансово готовы к судебному процессу).
5. В случае положительного решения — осуществление приватизации, то есть заключение между вами и органами местного самоуправления, которым принадлежит коммуналка, договора передачи жилых помещений. Факт приватизации подтверждается именно этим договором.
6. Регистрация приобретённого вами права собственности на жилое помещение. Для этого, после заключения договора, нужно обратиться в ближайшее отделение Росреестра со всеми документами на комнату, договором передачи жилого помещения, паспортом и квитанцией об уплате госпошлины. В течение семи рабочих дней Росреестр внесёт информацию о приватизации и вашем праве в Единый государственный реестр недвижимости. Для регистрации можно также обратиться в МФЦ, где у вас примут документы и передадут их Росреестр (если нет желания самостоятельно ходить туда), но это займёт чуть дольше времени (до девяти рабочих дней).

Обратите внимание, что договор соц. найма на момент обращения в муниципалитет должен быть отредактирован, если изменился состав семьи

Допустим, пять лет назад договор заключали супруги, за это время у них родился ребёнок, но сведения о нём не включены в договор. В этом случае им могут отказать в приватизации. То же самое касается и умерших членов семьи, информация о которых изначально была зафиксирована в договоре.

Права на освободившуюся комнату

Если кто-либо из нанимателей помещения в коммунальной квартире, принадлежащей муниципалитету, покидает помещение, то освободившееся помещение в первую очередь предоставляется следующим категориям граждан:

• лицам, чья очередь на улучшение жилищных условий подошла;
• малоимущие семьи;
• лица, претендующие купить данное жилище.

Муниципальное жилище приватизируется заинтересованными гражданами, как правило, муниципалитет не позволяет приватизировать часть коммунальной квартиры. По этой причине необходимо для начала оформить наем на всю жилую площадь квартиры.

Таким образом, коммуналка является особой формой жилища, где одновременно действуют права соседей, нескольких жильцов в равной мере. Все возникающие споры могут быть разрешены путем переговоров либо в суде.