В чем разница между тсж, ук и жск?
Содержание:
- Отличительные черты управляющей компании и ТСЖ
- Вкладывайте деньги в профессионализм сотрудников
- Как создать ТСЖ
- ТСЖ и УК расшифровка аббревиатур
- «Бумажки не читаю»
- Формы управления многоквартирными домами
- При каких условиях ТСЖ может быть эффективным?
- Чем отличается бухучет в той и другой организации?
- Чем отличается ТСЖ от УК
Отличительные черты управляющей компании и ТСЖ
Первым признаком различия является количество объектов, находящихся в их ведомстве. ТСЖ может управлять одним домом, что способствует качественному выполнению своих обязанностей перед жильцами. А Управляющая компания обслуживает несколько многоквартирных домов.
Второй отличительной чертой является форма управления. В УК принять какие-либо решения может лишь руководитель. А в ТСЖ решаются все вопросы коллективно, и председатель является лицом, которое выражает мнение большинства владельцев квартир. Окончательное решение принимается лишь общим собранием всех жильцов и их голосованием.
Распределение финансов также отличается. Все денежные средства, полученные от квартиросъемщиков ТСЖ, расходуются жильцами самостоятельно на нужды дома, например, для ремонта подъездов или починки крыши. Деньги, поступившие насчет УК, являются общими для всей компании.
Четвертым отличием УК от ТСЖ считается контролирование. Управляющую компанию могут проверить лишь сотрудники Роспотребнадзора, прокуратуры, Жилищной инспекции. Собственники квартир не имеют права устраивать какие-либо ревизии по работе данной организации. В ТСЖ существует специальная комиссия, контролирующая совместно с общественным собранием деятельность председателя и членов его правления.
Одним из преимуществ ТСЖ является облагораживание территории, которая располагается вокруг дома. Чистые подъезды, ухоженные газоны аккуратные детские площадки – именно эти места являются отличительной чертой здания, которое находится под управлением товарищества.
ТСЖ может самостоятельно выбрать поставщиков необходимых услуг, а также контролировать их выполнение. Или некоторые работы по дому произвести собственными силами, если знают, как это делается.
Если в доме есть свободные помещения или подвалы, жильцы могут сдавать их в аренду, тем самым пополняя резерв денежных средств товарищества. Затем использовать полученные финансы на благоустройство дома, например, отремонтировать канализацию или вставить новые окна в подъездах.
Одной из негативных черт ТСЖ является возникновение больших растрат на капитальный ремонт. Например, дому 30 лет, он находится на балансе в Управляющей компании, жители оплачивают лишь часть суммы, которая указывается в квитанциях. Но ее, к сожалению, недостаточно, чтобы осуществить капитальный ремонт. Чтобы это сделать нужно несколько лет. Таким образом, организовывать ТСЖ в старых домах или с небольшим количеством жильцов невыгодно. Лучше создать ТСЖ в многоквартирном новом доме.
Борьба с неплательщиками объединяет эти две организации. Но если в доме, который обслуживается ТСЖ, будет задолженность перед компанией, предоставляющей какие-либо услуги, она может разорвать контракт, и пострадает при этом весь дом. Поэтому неплательщик является серьезной проблемой всего дома, в то время как Управляющая компания может неплательщика лишить определенных услуг индивидуально и при этом не пострадает весь дом.
Что лучше: ТСЖ или управляющая компания? Это могут решить лишь жители дома, взвесив все за и против. Как показывают отзывы, если среди жильцов нет компетентных людей в данном вопросе, то лучше пусть продолжает обслуживать дом Управляющая компания, ведь там уже не один год работают эксперты, которые знают, как правильно уладить все вопросы.
На нашем сайте вы можете получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно!
1/watch?v=OT_fwQzKQ-o
Вкладывайте деньги в профессионализм сотрудников
По словам Дмитрия Шувакина, главное в работе любой управляющей организации – наличие команды и её способность адаптироваться и совершенствоваться. Ведь образцовой компанию делают люди, которые в ней работают. Это и есть главный источник успеха.
Не всегда получается взять на работу уже готовых, опытных, «матёрых» специалистов. Поэтому УО должна сама их растить, готовить, вкладываясь в обучение, курсы повышения квалификации, семинары для сотрудников.
Руководителям всех уровней следует заниматься самообразованием, читать соответствующую литературу, которая поможет им улучшить свои профессиональные навыки.
Как создать ТСЖ
Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.
Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».
Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.
В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.
Выбор способа управления дома
— с помощью созданного ТСЖ.
Утверждение Устава ТСЖ
. Устав вы можете разослать жильцам перед собранием, чтобы они могли заранее с ним ознакомиться. Или зачитывать на встрече.
Выбор правления ТСЖ.
Это инициативные жильцы, которые будут руководить работой ТСЖ и принимать решения по управлению домом. Например, правление может определиться с наймом подрядчика или решить, что конкретно благоустроить на выделенные под эту статью расходов деньги. Все права и ограничения правления перечислены в ст. 147 ЖК РФ.
Выбор председателя правления ТСЖ.
Этот человек выполняет решения правления и общего собрания товарищества. Например, принимают все жильцы решение установить шлагбаум. Именно председатель будет общаться с подрядчиками, заключать договор и перечислять деньги, а затем контролировать их и принимать работу. Председатель как директор управляющей компании, он работает в штате ТСЖ и получает зарплату. Сумма — как договоритесь. Председателю подчиняются все сотрудники ТСЖ — уборщица, сантехники и другие.
Выбор ревизионной комиссии.
Это один или несколько человек, которые должны следить за работой ТСЖ. Задача ревизоров — проверить, на те ли нужды тратит ТСЖ средства. Например, изучить финансовую отчетность и выяснить, что собранные с жильцов на благоустройство председатель потратил на оплату подрядчиков, а не на новый автомобиль. Если ревизор выявит нарушение, он сообщает об этом жильцам на собрании или обращается в жилинспекцию и прокуратуру.
Выбор уполномоченного представителя по регистрации ТСЖ.
Собрание должно решить, кто имеет право обращаться с вопросом создания юрлица в налоговую и другие госорганы. Чаще всего полномочиями наделяют председателя ТСЖ.
Расторжение договора с управляющей компанией.
Жильцы должны проголосовать за отказ от услуг УК, которая сейчас занимается домом.
Читайте подробнее: «Как грамотно провести общее собрание собственников дома».
ТСЖ и УК расшифровка аббревиатур
Такое объединение жильцов имеет статус юридического лица (некоммерческого), так как оно создается не для извлечения финансовой прибыли в результате своей деятельности, а для других целей (управления домом). ТСЖ может быть сформировано на базе как 1-го многоквартирного дома, так и на базе нескольких объектов.
УК или Управляющая компания — это также юр. лицо, которое уже является коммерческой организацией, потому что его основная цель заключается в извлечении прибыли.
Владельцы жилья вправе выбрать из следующих способов управления домом:
Управляющей организации | представляющей собой коммерческую компанию, с которой оформляется договор управления |
Товариществу | жильцы самостоятельно выполняют управление своим имуществом, поэтому такой вариант является оптимальным |
ТСЖ может быть создано как собственниками квартир в доме, так и владельцами нескольких находящихся рядом частных домов, дачных домов с земельными участками либо без них, гаражами, а также иными строениями, если указанные дома размещены на участках, имеющих общую границу и в границах которых проложены инженерные сети, прочие элементы коммунальной инфраструктуры.
Функции управляющей компании, выполняемые в рамках ее деятельности:
Содержание инженерных сетей и технического оборудования | в надлежащем виде |
Организация работы диспетчеров | и специальных ремонтных управлений, которые должны экстренно прибыть на место аварии технических сетей с целью ликвидации последствий |
Контроль за порядком в общих помещениях дома | регулярная влажная уборка в подъездах и т.д. |
Своевременный вывоз мусора | выполнение приборки прилегающего участка |
Если в штате управляющей компании отсутствуют необходимые специалисты, для поддержания исправного состояния инженерных систем, технического оборудования она заключает договор с подрядчиками.
Например, договоры заключаются с компанией по вывозу мусора и отходов, охранной конторой и т.д.
Из числа владельцев помещений избирается правление, которое решает организационные вопросы.
Какой способ управления выбрать
У каждого способа управления домом есть свои преимущества и недостатки, которые могут меть решающее значение во время его выбора.
Собственникам рекомендуется со всей ответственностью подойти к этому вопросу, чтобы в дальнейшем обслуживание объекта недвижимости выполнялось должным образом.
Во многих случаях поставленные задачи потребуют привлечения руководящего состава, которые обладает необходимыми навыками и опытом в области управления.
В случае принятия решения привлечении управляющей компании, собственники оформляют договор доверительного управления.
После заключения договора эксплуатация домом совершается УК, с этого момента она несет обязанности по содержанию общедомового имущества.
«Бумажки не читаю»
— Как можно перекладывать всю ответственность на председателя, ведь собрание она проводила не одна! И в подсчете голосов не участвовала — это делала счетная комиссия! К тому же 3-4 аннулированных бюллетеня — ничтожно мало и не влияет на результат, — возмущается Игорь, руководитель другого ТСН.
Оказывается, для возбуждения уголовного дела неважно, сколько подписей признано недействительными, судимость можно заработать даже за одну. Суд считает, что инициатор собрания, обходя много квартир, может и позабыть какие-то важные детали, а вот собственники — нет
Правда, они не всегда осознают, где и за что ставят галочки, путают уведомления с бюллетенями, всей семьей голосуют на одном листе. «Не помню, что подписывал», «Если честно, мне все равно», «Бумажки никогда не читаю» — послушаешь и становится страшно, как низок еще уровень правовой грамотности населения. В этом мы могли убедиться лично уже на другом процессе, гражданском, где оспаривался протокол общего собрания жильцов дома на Черепанова, 12 от мая 2021 года.
Иск от имени трех недовольных собственников подал юрист УК «Верх-Исетская» — по доверенности. Компания не только пригласила свидетелей, но и заказала почерковедческую экспертизу в частной фирме, а также готова была оплатить еще одну — по 23 квартирам. По расчетам УК, за ТСН отдано всего 48,4 процента голосов.
— Они сравнили подписи в бюллетенях с заявлениями в управляющую компанию и поняли, что часть не совпадает. Я сама неоднократно передавала в УК бумаги от имени бабушек-соседок, и никто у меня паспорт не спрашивал. Это же не госучреждение, — удивляется Екатерина Бурнейко, жительница дома.
— По отзыву Госжилинспекции (ГЖИ), замечаний к процедуре голосования не было. Жильцы знают про суд, если бы они хотели заявить о нарушении своих прав, давно бы это сделали, — считает юрист Любовь Николаева, защищающая интересы ТСН. — Мы не против экспертизы, но не частной, а государственной, когда образцы подписей берут прямо в суде. Ни один из заявленных 23 человек в суд не явился.
Пришедшие свидетели, надо признать, тоже не внушали абсолютного доверия. Те, что конфликтуют с «Верх-Исетской» по поводу долгов или недовольны ею, давали показания в пользу Дубовой. По словам других, когда-то ссорившихся с Викой или договорившихся о реструктуризации с УК, листы для голосования им вообще не приносили или подписи в бюллетенях поставлены не их рукой. Впрочем, все предупреждены об уголовной ответственности за ложные показания, и у нас нет оснований, к примеру, подозревать в бурной фантазии супругов, которые заявили, что накануне на них оказывали моральное давление в УК, называли Дубову мошенницей.
Формы управления многоквартирными домами
После перехода большинства жилых помещений из собственности государственной в частную, встал вопрос об организации ее содержания. Снимая с себя эту функцию, государство предоставило гражданам право самостоятельного выбора способа управления. Данные вопросы регулируются в первую очередь нормами жилищного законодательства.
Первый способ может быть выбран жильцами небольших домов (до тридцати квартир). Все вопросы по их эксплуатации и содержанию они решают самостоятельно без посредников, заключая прямые договоры с поставщиками нужных им услуг. Такие договоры может оформлять каждый собственник отдельно или через избранное уполномоченное лицо.
Товарищества собственников жилья (ТСЖ) либо жилищные (иные специализированные) кооперативы (ЖСК) могут образовываться в одном или нескольких домах, имеющих единые коммуникации. Они организуют эксплуатацию и обслуживание домов через избранное ими правление или путем заключения договора с управляющей компанией.
Управляющие компании (УК) занимаются управлением домами на основании заключенных с ними непосредственно жильцами или ТСЖ (ЖСК) договоров. Эта форма управления может охватывать любое количество домов и является самой распространенной.
При каких условиях ТСЖ может быть эффективным?
С другой стороны, в плане эффективности организации услуг ТСЖ вполне может конкурировать с УК, естественно, при определенных условиях. Если обеспечением жизнедеятельности многоквартирного дома занимается группа лиц (правление ТСЖ)
, которые имеют определенный опыт практического менеджмента(управленческий опыт) , а также располагают необходимым количеством времени, есть вероятность, что ТСЖ будет все делать не хуже УК. Лучшим вариантом было бы привлечение в качестве председателя управляющего работника ЖЭКа на пенсии.
То есть, текущая деятельность в ТСЖ сводится к контролю и осуществляется одним человеком, остальные члены правления задействованы эпизодически – о структуре ТСЖ мы расскажем ниже более подробно.
Да, у ТСЖ отсутствует материально-техническая база, поэтому своими силами не всегда получится выполнить какие-либо текущие ремонтные работы, что определяет необходимость обращения к частным подрядчикам по любому поводу. В этом отношении расходы увеличатся. Однако расходы, связанные с плановыми поставками ресурсов, сократятся значительно, и это покроет затраты, связанные с периодическим заказом каких-то услуг. И уж точно не придется оплачивать ненужные или несуществующие услуги.
Мало того, согласно законодательству ТСЖ имеет возможность привлекать средства, из которых может быть сформирован домовой бюджет. Например, товарищество может брать плату за аренду плоскостей стен, на которых размещена реклама, за аренду части площади придомовой территории, аренду подвальных, чердачных помещений (например, под разгрузочную площадку для магазина, расположенного на первом этаже, пр.)
. Средства могут быть направлены на покрытие расходов, связанных с обслуживанием дома или же на иные общедомовые нужды, например, на обустройство стоянки, детской площадки, высадку зеленых насаждений, пр.
Чем отличается бухучет в той и другой организации?
ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями.
Учитывая то, что денежный оборот там все же имеется, ведение бухгалтерии обязательно в обоих случаях.
Пункты, которые подлежат обязательному учету:
- Средства, поступающие от собственников жилья и прочей предпринимательской деятельности.
- Расходы на содержание дома и прилегающей территории. Также расходы, которые потребуются в ближайший период.
- Запасы материально-производственные.
- Отчетность по основным средствам на предприятии.
- Отчеты по результатам проделанной работы в домах или на территории.
Внимание! Для стабильной работы товарищества и кооператива необходимо полное взаимодействие собственников с поставщиками жилищных услуг. Особенностями счета НКО ЖСК является то, что первоначальные накопления для оборотных средств — это не что иное, как вступительные взносы каждого из членов кооператива
Возврату эти средств не подлежат, даже в случае выхода из кооператива. Помимо членских и паевых взносов, кооперативы могут прибегать к займу необходимого количества средств у банков
Особенностями счета НКО ЖСК является то, что первоначальные накопления для оборотных средств — это не что иное, как вступительные взносы каждого из членов кооператива. Возврату эти средств не подлежат, даже в случае выхода из кооператива. Помимо членских и паевых взносов, кооперативы могут прибегать к займу необходимого количества средств у банков.
Паевые вклады используют для капитальных вложений. Это должно быть предусмотрено уставом. В случае, если собственник решил покинуть кооператив, целевые взносы ему будут возвращены. Учет средств ведется не общий, а конкретно по каждому из собственников. Членские взносы возврату не подлежат. Средства расходуются на административно-хозяйственные нужды. В момент создания кооператива и при регистрации устава все должно быть надлежащим образом оформлено бухгалтером.
При сведении баланса превышенные расходы отображаются в составе оборотных активов, а если расходы меньше собранных денег, они отражены в краткосрочных пассивах. При недоборе средств по одному счету и превышенный расход по-другому, обязательно отражается бухгалтером в дебетовом и кредитовом остатке.
Жилищные кооперативы не занимаются предпринимательской деятельностью, поэтому освобождены от уплаты налогов на прибыль и на автомобильные дороги. Также кооператив не должен уплачивать налог на имущество. И согласно пунктам Налогового кодекса членские взносы и паевые вклады не подлежат вычету налогов на прибыль. Все вступительные взносы, до момента сдачи дома должны быть отражены бухгалтером в соответствующих записях.
Если деятельность кооператива будет являться еще и предпринимательской, расход и доход целевых средств должен вестись раздельно. Сметы на целевые нужды и на коммунальные услуги должны предусматривать учет будущих платежей. Оплата электроэнергии, газа, телефона не учитываются ЖСК, члены кооператива несут расходы самостоятельно. ЖСК планирует только оплату водоснабжения горячего и холодного, отопления, мусоровывоз и пр.
В бухгалтерском учете ТСЖ все немного по-другому. Одна из главных задач — это формирование финансовой отчетности, в которой отражена достоверная информация о деятельности ТСЖ. Бухгалтер должен предоставить смету прихода и расхода на следующий год. Отчеты должны быть в обязательном порядке утверждены на общем собрании. Учитывая поправки в законе, теперь по статье 20 ЖК жильцы в праве подать заявление, чтобы деятельность была проверена законно ли все в Уставе (о том, кто несет ответственность за незаконные действия ТСЖ, о видах штрафов и взысканий за нарушение полномочий, подробно рассказано тут).
ТСЖ должны отчитываться перед налоговыми органами и внебюджетными фондами. Независимо от того, что ТСЖ является некоммерческой организацией отчет и расчет обязателен. Только взносы собственников жилья не облагаются налогом, все прочие финансовые операции подлежат налогообложению.
Хороший выход нашли некоторые ТСЖ, выбрав УСН. Система предоставляет некоторые преимущества при учете поступлений. К тому же предусматриваются еще и региональные льготы.
Одним из важных моментов является реализация капитального ремонта здания. Эти средства, полученные от собственников не подвержены налогообложению. Также в капитальном ремонте могут принимать участие и бюджетные деньги. О капремонте и ТСЖ, регистрации спецсчета в банке, сборе взносов в фонд на капремонт МКД и других нюансах читайте отдельно.
ВАЖНО: Эксперты рынка недвижимости констатируют тот факт, что стоимость жилья в ТСЖ выше, чем рыночная
Чем отличается ТСЖ от УК
Для жильцов, выбирающих метод управления, дилемма заключается в определении между ТСЖ и УК. Как правило, именно эти два варианта путают. Поэтому возникает необходимость в разъяснении принципиальных отличий этих двух форм.
- Форма организации с юридической точки зрения.
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией. Основу составляют люди, проживающие в непосредственной близости. Управляющая компания создана для получения прибыли посредством оказания профессиональных услуг.
- Ограничение по количеству обслуживаемых квартир.
Товарищество собственников имеет право управлять либо одним домом, либо несколькими соседними домами, сумма квартир в которых не превышает 30. При этом необходимым условием является наличие общей территории и коммуникаций. УК может совмещать управление целыми микрорайонами.
- Техническая база.
ТСЖ не имеет в распоряжении никакой техники, да и узкие специалисты, как правило, отсутствуют. В противовес этому УК обладает всеми необходимыми техническими средствами для осуществления ремонта, а также базой работников, которые в состоянии грамотно организовать процесс работы.
- Экономия.
Товарищество состоит из собственников, которые заинтересованы в снижении затрат на коммунальные услуги, так как это скажется в том числе и на них. В то же время компания, оказывающая услуги жильцам, выступает лишь посредником, поэтому порой выбирает не самые удачные схемы.
- Заинтересованность собственников.
Вариант управления товариществом требует личного участия каждого собственника, причем достаточно активного. Управляющая компания самостоятельно принимает все решения, лишь предъявляя счет за свои услуги жильцам.
Чем ТСЖ лучше УК
Непосредственными плюсами товарищества можно считать:
- экономия на оплате организации, ведь стоимость целого штата работников с ежемесячным окладом обойдется гораздо дороже, чем выплаты зарплаты нескольким активистам с «плавающим» графиком и неполным рабочим днем;
- мнение собственников учитывается посредством открытого голосования, поэтому каждый может повлиять на общее решение;
- принятие изменений за короткие сроки с помощью собраний жильцов и без обращений в суд;
- прозрачность финансовой системы и возможность проверки всех расходов любым собственником по первому требованию;
- получение дополнительного дохода с помощью имеющихся материальных средств (организация аренды части территории, предоставление рекламных площадей);
- оплата лишь реально необходимых услуг (если ремонт не требуется, деньги за него не собираются);
- подрядчики выбираются на голосовании, а в случае некомпетентности или низкого качества оказанных услуг с ними прекращают деловые отношения и выбирается другая компания.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что отличие ТСЖ от управляющей компании заключается в меньших затратах, но требует большей ответственности от каждого собственника.
Чем УК лучше ТСЖ
Положительными чертами управляющей компании являются:
- затраты на ремонт спланированы и выполняются грамотными подрядчиками;
- возможность погашения задолженностей жильцов из накопленных средств, благодаря чему не прекращается предоставление коммунальных услуг;
- профессиональный взгляд на организацию работы, знание всевозможных норм и юридических тонкостей;
- фиксированная ставка оплаты и немедленное выполнение требуемого объема работы в случае внезапных поломок;
- ответственность перед каждым жильцом, зафиксированная в договоре;
- пересмотр некоторых пунктов возможен раз в год, то есть организована обратная связь с собственниками.