Жалоба в трудовую инспекцию

О трудовой инспекции города Москвы

Если у гражданина возник вопрос к трудовой инспекции, можно воспользоваться горячей линией. Звонки принимаются по бесплатному номеру. Существует и отдельный московский номер, позволяющий связаться с местным подразделением. Для этого необходимо позвонить по телефону 8 495 343 9190 или 8 916 085 81 03. Режим работы инспекции – с 9:30 до 18:00. Однако у учреждения присутствует большое количество внутренних задач. Поэтому прием граждан осуществляется по определенным часам.

Можно осуществить визит в инспекцию по следующему графику:

• с 10:00 до 13:00, если человек, нуждающийся в защите прав, хочет посетить организацию в понедельник, среду или пятницу;
• с 14:00 до 17:00, если даты посещения выпали на вторник или четверг;
• в субботу и воскресенье трудовая инспекция не функционирует.

Организация располагается в Москве по адресу: улица Домодедовская, дом 24, корпус 3. От одноимённого метро до учреждения следуют автобусы 148, 274, 694 и 766. Добраться можно и на маршрутном такси. Туда следуют 564 (м) и 635 (м).

Особенности обращения в инспекцию зависят от вопросов, по которым лицо обратилось в учреждение.

Так, если гражданин нуждается в помощи по трудовым спорам, прием ведется в порядке живой очереди. При этом необходимо посетить офис, который располагается по адресу: улица Верхние Поля, дом 11, корпус 1, строение 1. Трудовая инспекция располагается с левой стороны торгового центра. Перед входом стоит вывеска “Базовый центр охраны труда ЮВО города Москвы”. От станции метро «Братиславская» к учреждению также следует маршрутное такси 517 (м), 520 (м) и 526 (м). Необходимо проехать 5 остановок до Краснодонской улицы. Затем предстоит пройти 500 м пешком.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем «мирным путем» — путем переговоров. Потому что подача жалобы — вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно — расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос «полюбовно» — используйте ее, и только когда это не сработает — переходите к подаче жалобы.

Далее я приведу некий алгоритм, показывающий, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Шаг №1. Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

• Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
• От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
• Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
• Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
• Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2. Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор — приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) — приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3. Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой — то желательно делать это с уведомлением о вручении — так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях — и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4. Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Можно обратиться лично в трудовую инспекцию

Перейдя по указанной выше ссылке на сайт Роструда, можно найти трудовую инспекцию того региона, где работает работник, используя вкладки «Карта», либо «Список» (рис. 3).

Рис. 3 (клик для увеличения). Поиск своей инспекции труда по списку на официальном сайте Роструда.

Перед посещением трудовой инспекции лично, заранее продумайте свои аргументы, подготовьте и возьмите с собой все необходимые документы (приказы, распоряжения и прочее, что считаете нужным). Тут, как и при обращении через интернет или по горячему телефону, – чем точнее Вы будут излагать свои проблемы и подкреплять их документами, тем точнее будет подготовлен Вам ответ и адресная помощь по Вашему обращению.

Вообще, неподготовленному человеку непросто вот так вот взять, и прийти в государственный орган, чтобы изложить проблему

Можно начать говорить сбивчиво, мысли начнут путаться, можно перескакивать с мысли на мысль, можно что-то забыть и очень важное упустить в разговоре

Особенно сбивают вопросы инспектора, с которым будет происходить общение. Но молчать инспектор не может, ему (ей) придется задавать уточняющие вопросы. В общем, идя к чиновникам, нужно настроиться на рабочий лад, избавиться по возможности от волнения, и постараться изложить дело так, чтобы было понятно, чем можно Вам помочь.

При подготовке можно самому себе задать вопрос: «А что Вы хотите, обращаясь к нам?». Известен случай, когда, дойдя уже до суда, работники, незаконно по их мнению сокращенные с работы, в ответ на вопрос судьи: «Что Вы хотите от работодателя?», – отвечали незамысловато: «Денег!». А по закону таких работников нужно восстанавливать на работе, если они действительно уволены несправедливо и противозаконно.

И дела закрывались в пользу работодателей, потому что сотрудники на самом деле хотят не того, что им положено по закону – а именно восстановления на работе, – а хотят денежных компенсаций. Такого рода компенсации можно получить НЕ через суд, а по договоренности с работодателем, и суд или инспекция такие вопросы не решают. Поэтому нужно четко и правильно формулировать, чего Вы сами-то добиваетесь…

Очень помогает при подготовке, если попытаться письменно описать проблему. Вот почему возможность обращения письменно, через интернет, стоит . Так обычно бывает проще, особенно при первом обращении. Хотя многие люди предпочитают говорить, а не писать. Тогда-то и стоит пойти прямо по указанному на сайте (рис. 2) адресу трудовой инспекции для личной встречи с инспектором.

Чем может помочь трудовая инспекция

Подробную информацию по вопросам трудового законодательства, по защите прав работников, по полномочиям трудовых инспекций можно найти на официальном сайте онлайнинспекция.рф:

Ниже приведен пример официального плаката трудовой инспекции Санкт-Петербурга, размещенного в общественном транспорте (в других регионах возможности данной организации должны быть аналогичные) (рис. 3):

Рис. 3 (клик для увеличения). Пример плаката с описанием возможностей трудовой инспекции при оказании помощи гражданам в случае нарушения их трудовых прав.

Ниже привожу текст с данного плаката, так как фото получилось не очень удачно:

Гострудинспекция Санкт-Петербурга – территориальный орган Федеральной инспекции Труда России, ведущий надзор за соблюдением трудового законодательства в городе, обладающий правом проверки работодателей.

В случае выявления нарушений должностные лица инспекции вправе:

− решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

− выдать обязательное для исполнения работодателем предписание об устранении нарушений закона в установленном порядке;

− передать материалы проверки в органы Следственного комитета России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты.

Обратиться в Инспекцию можно на личном приеме, по почте, в том числе электронной. В последнем случае по закону для внеплановой проверки в организации требуется идентификация заявителя, в связи с чем обращение должно быть отправлено с использованием «электронного паспорта» гражданина РФ через сайт «Госуслуги» в сети Интернет.

Если восстановление трудовых прав гражданина возможно только в судебном порядке, за оказанием помощи обращайтесь в органы прокуратуры, поскольку Гострудинспекция правом на выход в суд в интересах работника не наделена.

Дополнительно:

1. Как подать заявление в прокуратуру онлайн? Особенности рассмотрения таких обращений

2. Как проверить подлинность ОГРН за 5 минут

3. Онлайн сервис «Найди свою улицу»

4. Бесплатный веб-сервис для хранения медицинских данных OnDoc

5. Интернет как огромная библиотека онлайн

Какие из перечисленных условий указаны в Вашем трудовом договоре с организацией — работодателем?

А. Место работы (адрес, по которому находится рабочее место работника), а если работник работает в филиале, представительстве или ином обособленном подразделении организации, расположенном в другой местности, то с указанием этого подразделения и его местонахождения

Б. Должность (конкретный вид поручаемой работнику работы)

В. Дата начала работы

Г. Условия оплаты труда: размер оклада, причитающиеся работнику доплаты, надбавки, поощрительные выплаты, порядок оплаты сверхурочных работ, работ в ночное время, работ в выходные и праздничные дни и др.; место и сроки выплаты заработной платы; форма оплаты труда (денежная или сочетание денежной и неденежной)

Д. Условия труда на рабочем месте (оптимальные или допустимые или вредные или опасные условия труда)

Е. Условие об обязательном социальном страховании работника

Ж. Ничего из вышеперечисленного

Как написать жалобу в Роструд

При подаче жалобы при посещении территориального отделения Роструда алгоритм действий следующий:

Документы

Помимо жалобы заявитель может предоставить пакет документов, удостоверяющих факт произошедшего.

В него входят:

• копия паспорта для подтверждения личности;
• копия договора, составленного при приеме на работу, а также трудовой книжки;
• должностные обязанности гражданина, правила труда в организации;
• больничный лист;
• копии приказа о наложении штрафа, выговоре;
• иные доказательства допущенных правонарушений.

Можно приложить любые документы, которые могли бы подтвердить, что права работника нарушены работодателем. Если допущено грубое отношение, угрозы, необходимо иметь в наличии видео-, аудиозаписи.

Образец

Единой формы жалобы законодательно не предусматривается. Поэтому документ составляется в произвольной форме. Можно использовать примерный образец жалобы в Роструд.

Скачать образец жалобы в Роструд на работодателя

Скачать образец жалобы в Роструд на бездействие трудовой инспекции

Необходимо отразить в нем основные разделы:

1. Наименование органа, который будет рассматривать обращение.
2. Сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место работы и занимаемая должность, адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты.
3. Описание обстоятельств произошедшего. Следует как можно подробнее рассказать ситуация, отметив дату и время.
4. Указание, какие действия были предприняты заявителем для урегулирования конфликта.
5. Дата и подпись заявителя.

Стоит помнить, что жалоба – официальный документ. Она должна быть информативной, составленной с требованием объективности. В ней запрещено отражать некорректные сведения, угрозы и оскорбления, а также лишнюю информацию.

Сроки

Законодательно установлены сроки для рассмотрения обращения граждан:

• регистрация заявления – в течение 3 дней;
• передача документов в соответствующий орган – в течение 7 дней;
• уведомление заявителя о рассмотрении жалобы – в течение 30 дней.

Внимание! При необходимости изучения дополнительных сведений и проведении проверки срок может быть увеличен еще на 30 дней. Данные сроки предусматриваются независимо от того, в бумажном или электронном виде подается жалоба

Даже если обращение направлено через интернет, оно рассматривается в аналогичный период

Данные сроки предусматриваются независимо от того, в бумажном или электронном виде подается жалоба. Даже если обращение направлено через интернет, оно рассматривается в аналогичный период.

Составить жалобу в Роструд можно при нарушении любых трудовых прав работников. Подать обращение гражданин вправе как в случае выявления неправомерных действий работодателя, так и специалистов трудовой инспекции. Обращение направляется в бумажном или электронном варианте. При отсутствии ответа или принятии решения, не удовлетворяющего заявителя, он может обратиться в суд.

Составляем жалобу

Если гражданин решил, что работодатель нарушил его права, он может составить жалобу в Трудовую инспекцию. Чаще всего основаниями к написанию заявления в уполномоченный орган выступает невыплата заработной платы, пособий или премий, Непредоставление рабочего места, указанного в договоре и т.д. Все это выступает предметом жалобы. Структурно документ состоит из нескольких частей:

• наименование Трудовой инспекции;
• информация о заявителе, его контакты;
• электронный и почтовый адрес;
• суть жалобы в заявлении, подробное описание всех обстоятельств произошедшего;
• подпись заявителя, дата составления документа.

Закон не предъявляет строгих требований к форме жалобы, но она должна быть написана лаконично, без грубых орфографических ошибок, не содержать в себе оскорблений и грубых высказываний. Если заявитель ошибся и направил жалобу не в тот орган, уполномоченный рассматривать его проблему, то в течение 7 дней инспектор переадресовывает жалобу с оповещением заявителя.

Если в жалобе не указаны инициалы и фамилия заявителя, а также отсутствует адрес, куда можно направить ответ, то заявление возвращается обратно. Инспектор его рассматривает

Поэтому очень важно при составлении жалобы соблюсти все ее реквизиты. О том, что ответ на обращение не дается, говорит часть 1, статьи 11 №59-ФЗ

Задачи инспекции

Так как трудовая инспекция – это государственный орган, то она создавалась с определёнными целями и задачами.

К основным задачам инспекции по труду относятся:

• контроль над тем, чтобы права и интересы, а также свободы граждан, работающих у российских работодателей, полностью соблюдались. Сюда же можно отнести контроль над тем, чтобы условия труда были безопасные. Ранее говорилось о том, что трудовая инспекция помогала только работникам, а теперь говорится, что «гражданам». Например, если гражданину незаконно и без оснований отказывали в приёме на работу, то инспекцию по труду отказывала ему в защите, мотивируя свой отказ тем, что он официально не трудоустроен. Теперь же такого нет! Гражданин, которому потенциальный работодатель немотивированно отказал в приёме на работу, может пожаловаться в инспекцию по труду, и жалобу от него примут и рассмотрят;
• контроль над тем, чтобы все работающие граждане своевременно и в полном объёме получали материальное вознаграждение за свой труд;
• контроль над тем, чтобы работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на рабочем месте или во время пути на работу и обратно, была своевременно и полностью выплачена компенсация.

Кроме того, инспекция по труду должна обеспечивать:

• соблюдение работодателем всех прав и свобод граждан, которые уже вступили в трудовые отношения или только собираются;
• своевременное информирование работников и работодателей о современных, новейших и наиболее эффективных методах и средствах соблюдения норм трудового законодательства, а также иных правовых актов, которые имеют отношение к трудовой деятельности;
• своевременное доведение до сведения уполномоченных государственных органов фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но при этом имеющих место быть на рабочих местах.

Из задач вытекают полномочия инспекции по труду, которые прописаны в ст. 356 ТК РФ. К ним можно отнести:

• осуществление надзора над тем, как работодатель соблюдает нормы трудового законодательства. Надзор осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях;
• проведение всестороннего анализа обстоятельств и причин, при которых происходит нарушение трудовых прав, свобод и интересов граждан;
• разработка и принятие мер по ликвидации причин и обстоятельств нарушений трудовых прав граждан;
• рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам трудового права;
• своевременное направление соответствующей информации в органы исполнительной власти, в органы местной власти, а также в правоохранительные органы и в суды;
• проверка установленного порядка проведения расследований по несчастным случаям, а также правильный учёт таких случаев;
• обобщение общей практики применения норм трудового законодательства;
• анализ правил применения трудового законодательства;
• разработка и продвижение мер по улучшению некоторых направлений трудового законодательства;
• анализ причин производственного травматизма;
• разработка и внедрение мер по минимизации производственного травматизма;
• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• проведение самостоятельных расследований несчастных случаев на рабочих местах;
• приём заявлений от граждан, а также их рассмотрение в установленные законом сроки;
• разработка и принятие мер по устранению уже выявленных нарушений;
• своевременное консультирование и информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения норм Трудового Кодекса, а также иных нормативных актов, которые содержат в себе нормы трудового права;
• проверка того, насколько полно, правильно и своевременно соблюдаются требования по выплате пособий работникам по линии обязательного социального страхования от несчастных случаев или от полученных во время трудовой деятельности профессиональных заболеваний;
• проверка правильности начисления этих пособий, а также их назначения и выплат.

Трудовая инспекция Санкт-Петербурга

Трудовая инспекция города Санкт-Петербурга – это уполномоченный государственный орган, наделенный специальной компетенцией. Права и обязанности Трудовой инспекции:

• контроль над соблюдением работодателем норм трудового законодательства
• предъявление работодателю предписаний, обязательных для исполнения с целями ликвидации выявленных нарушений трудового законодательства
• привлечение виновников к административной ответственности
• расследование несчастных случаев, произошедших на производстве
• инициирование судебных споров по обстоятельствам нарушения трудового законодательства
• приостановление работы предприятия или организации из-за нарушений трудовых норм

Инспектор труда наделяется в соответствии со статьей 357 ТК РФ полномочиями. В частности, это должностное лицо имеет право:

1. На беспрепятственное посещение в любое время суток организации или предприятия с задачей проведения проверок. Он должен предъявить удостоверение. Если инспектор проводит плановую проверку, то он уведомляет об этом руководство не позже 3-х рабочих дней с даты ее начала.
2. На запрос документов, а также информации в иной форме, связанной с соблюдением прав работников со стороны юридических лиц.
3. На изымание для проведения исследований образцы материалов или веществ, используемых на предприятии.
4. Оказывать бесплатные консультативные услуги обратившимся гражданам.

Статья 360 ТК РФ несколько ограничивает правомочия инспектора по труду. В частности, это должностное лицо не может начинать проверку планового характера, если отсутствует работники или должностные лица юридического лица.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию СПБ?

В Трудовую инспекцию можно отнести жалобу лично или воспользоваться услугами почты России. Жалоба пишется в письменной форме. В верхнем углу, справа нужно написать наименование контролирующего органа, а ниже – информацию о заявителе.

Жалоба должна быть составлена грамотно и предельно сжато, но и изложением всех имеющихся обстоятельств, при которых произошло нарушение трудовых прав сотрудника предприятия или организации. В случае если гражданин решил отправить жалобу по почте, то он должен оформить заявление заказным письмом с отметкой о вручении.

Один из удобных способов обращения гражданина с жалобой – это написание заявление на сайте онлайнинспекция РФ. Это сэкономит время заявителя. Форма жалобы проста, информация вносится с графы. Если что-то покажется системе неверным, она выдаст сигнал об ошибке.

Отправив заявление, необходимо ждать ответа, который поступит на сайт или электронную почту, указанную при регистрации. При входе на сайт, пользователю предложат зарегистрировать личный кабинет. В него будет приходить актуальная информация, связанная с жалобой. Для входа в онлайн кабинет необходим только пароль и логин.

Кроме того, в целях полного информирования граждан и ответа на часто возникающие вопросы, создана горячая линия. На вопросы граждан отвечают специалисты высокого класса.

Адрес и телефон

98095, г. Санкт-Петербург, ул. Зои Космодемьянской, д.28-а Телефон для связи: (812) 746-59-86 gitspb@mail.ru

Ближайшие метро: Нарвская, Кировский завод.

Что может проверять Трудовая инспекция

При проведении проверок Государственная трудовая инспекция в первую очередь проверяет документацию предприятия: уставную, организационную и трудовую.

К трудовым документам относятся те, которые касаются всех сотрудников предприятия:

• договора – трудовые и коллективные;
• штатные расписания и табели учета рабочего времени;
• внутренние правила предприятия, связанные с организацией рабочего времени и перерывов;
• графики предоставления отпусков и зарплатные ведомости;
• всевозможные журналы и книги учета.

Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ТК РФ.

Основные ошибки встречаются при оформлении трудового договора.

Согласно статье 57 ТК Российской Федерации, трудовой договор должен состоять из трех частей:

• сведения о работнике и работодателе;
• обязательные условия договора;
• дополнительные условия.

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 511-39-66

Юрист, который проводит экспертизу договора, в первую очередь следит, чтобы в тексте были указаны все условия, обязательные для включения. Эти условия закреплены в статье 57 ТК РФ и представляют собой следующие требования:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

• данные о месте работы и трудовых обязанностях (с указанием должности согласно штатному расписанию и конкретного вида работы);
• дата начала работы и режим рабочего времени;
• условия оплаты труда и время отдыха;
• компенсации за работу, связанную с вредными или опасными условиями.

Если при подписании в договоре отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они должны быть зафиксированы в виде дополнительного соглашения, составляющего неотъемлемую часть трудового договора.

Помимо проверки документации инспектор может проверить служебные помещения, помещения для принятия пищи и отдыха сотрудников, а также рабочие места на предмет соответствия с правилами охраны труда.

По ходу проверки ГТИ может опрашивать персонал, запрашивать любую информацию, необходимую для проверки.

При выявлении нарушений Роструд имеет право приостанавливать работу предприятия в целом или отдельных его подразделений, может отстранить от работы сотрудников, не прошедших курс инструктажа по технике безопасности на рабочем месте.

Инспектор имеет право привлекать к ответственности (административной) тех лиц, которые виновны в нарушении норм трудового законодательства.