Основания и правила перерасчета жилищно-коммунальных услуг жкх в 2020 году — как и за какой период можно сделать пересчет за жку, если человек не проживал (354 постановление)

Перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги

Право на перерасчет оплаты за коммунальные услуги имеют те, кто не находился по месту прописки не менее 10 дней. Но если вы всей семьей ездила на дачу в выходные, то сократить стоимость коммунальных платежей нельзя

Важно: когда будете проводить сбор справок на пересчет платы за коммунальные услуги, учитывайте что в эти сроки не входят день отъезда и день приезда

Перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги может быть произведен:

1. За следующие коммунальные услуги:вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), газоснабжение. За водоснабжение и газоснабжение перерасчет платы производится только при отсутствии приборов учета расхода воды и газа;

2. В случае выезда на срок больше 10 суток кряду из занимаемого жилого помещения (в котором имеется постоянная регистрация):

• при выезде за границу — должны предъявляться документы, подтверждающие пребывание в другой стране (именные проездные билеты и (или) документ, удостоверяющий личность с отметками о дате выезда и въезда, или документ для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь с отметками о пересечении границы или отметками о регистрации по месту пребывания (жительства) в другой стране, или другие документы, подтверждающие пребывание в иностранном государстве, на государственном языке нашей Республики и надлежащим образом заверенные);

• при выезде на оздоровление и санаторно-курортное лечение (санатории, курортные организации, оздоровительные и детские лагеря и другие учреждения оздоровления) — должна быть представлена справка из администрации санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждений;

• в случае лечения в госпиталях, клиниках медицинских учреждений образования, больницах, медицинских научно-исследовательских организациях, медицинских и санитарных частях, протезно-ортопедическом восстановительном центре, пребывания в родильных домах, хосписах, диспансерах, государственном учреждении «Республиканский научно-практический , медицинском научно-практическом центре, лечебно-трудовых профилакториях— должна быть предоставлена справка о периоде пребывании в данных заведениях на стационарном лечении;

• в случае временного содержания в местах предварительного заключения и лишения свободы — должна быть предоставлена справка с мест предварительного заключения или лишения свободы;

• при прохождении воинской службы или военных сборов — обязательно предоставляется справка из воинской части по месту прохождения срочной воинской службы, сборов;

• в случае выезда в сельские населенные пункты (в том числе на дачные участки), в командировку, на учебу — Вы можете предоставить справку о сроках Вашего отсутствия по месту официального проживания из садоводческого кооператива (товарищества), из сельского или поселкового исполнительного комитета, с места работы, из учебного заведения;

• при проживании по договору найма квартиры, дома, другого жилого помещения частного жилищного фонда граждан, поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда — должна предоставляться справка для перерасчета оплаты за некоторые виды услуг ЖКУ, которая выдается на основании зарегистрированного в установленном законодательством порядке договора найма жилого здания или помещения частного жилищного фонда граждан, поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда организацией, которая производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по месту фактического проживания.

Для перерасчета оплаты коммунальных услуг надо обратиться в расчетный центр или возможно в товарищество собственников жилья (ТСЖ), где Вам пересчитают оплату за воду (водоснабжение) и канализационные расходы, и в Горгаз, где пересчитают оплату за пользование природным газом. Для этого надо собрать документы, подтверждающие Ваше отсутствие и написать заявление на перерасчет за коммунальные услуги. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2005г. №1466 документы на перерасчет подаются не позднее 7 календарных дней со дня приезда. В течение не более чем 5 дней Вам произведут перерасчет за коммунальные услуги, деньги на руки не будут выданы, а сумму денежных средств, на которую будет уменьшена плата за коммунальные услуги, будет прописана в следующей жировке за услуги ЖКХ.

Как правильно оформить

Собственник подает заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, причины перерасчета, прикладывает доказывающие правомерность требований документы (их копии). Обязательной формы нет. Исполнитель должен за 5 дней рассчитать измененную сумму ().

Не пересчитываются услуги по содержанию жилья, отоплению, на общедомовые нужды и плата за капремонт. Обычно при авариях и длительном отсутствии какой-то из услуг ЖКХ управляющие компании самостоятельно уменьшают размер причитающихся к уплате сумм, поэтому, прежде чем обращаться, стоит проверить счет – может, там уже верные данные. Обычно всегда результаты отражаются в ближайших расчетных квитанциях.

Выявление исполнителем факта предоставления некачественных услуг – основание для перерасчета

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом X Правил № 354.

Данный порядок предусматривает в т.ч. и алгоритм действий исполнителя при самостоятельном обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Так, согласно пунктам 104, 107, подпункту «а» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является, в частности:

• дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (указанные исполнителем в журнале учета таких фактов);
• дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений (если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения).

Соответственно, обязанность исполнителя коммунальных услуг произвести перерасчет платы связывается не только с какими-либо активными действиями (например, с заявлением) потребителя услуг, но и с самостоятельным выявлением факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Такая связь отчасти подтверждается и пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Из его содержания следует, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания.

Вывод

Таким образом, заявительный порядок осуществления перерасчета платы при предоставлении потребителю некачественных услуг является не единственно возможным. Обязанность исполнителя произвести перерасчет платы может быть связана и с иными основаниями (не связанными с заявлением потребителя), в т.ч. и с самостоятельным выявлением исполнителем факта предоставления услуг ненадлежащего качества.

Перерасчет за газ при временном отсутствии жильцов в 2020 году

С января 2020 года перерасчет за временное отсутствие будет производиться только для потребителей в жилых помещениях , в которых установка индивидуальных приборов учета воды невозможна по техническим причинам. Такое изменение в существующий порядок перерасчета внесено постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Отопления находится как произведение общей площади жилья, нормы потребления и установленного тарифа — S*N*T Горячей и холодной воды, водоотведения вычисляется по числу проживающих лиц — n*N*T Газоснабжения находится как произведение площади жилого помещения, нормы потребления и установленного тарифа

Определение коммунальных услуг

Для начала разберемся, какие услуги включают в себя коммунальные расходы:

1. Ремонт и эксплуатация жилых помещений: текущий ремонт, уборка подъездов, услуги дворника, уход за общедомовыми счетчиками.
2. Отопление и водоснабжение: горячая и холодная вода, водоотведение.
3. Электроэнергия.
4. Газ.
5. Кабельное телевидение, Интернет и телефон.
6. Плата за вывоз мусора.

Тарифы на указанные виды услуг утверждаются региональными нормативными актами. В некоторых случаях возможна компенсация части расходов из средств местного городского бюджета. Совет депутатов утверждает размер субсидии на возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги. Потребитель в таком случае оплачивает только разницу между утвержденным тарифом и размером субсидии.

Электричество и водоснабжение оплачиваются жильцами в соответствии с показаниями приборов учета (счетчиками). Необходимо регулярно передавать показания счетчиков в УК (управляющие компании). Если ИПУ (индивидуальный прибор учета) отсутствует или не проведена его поверка, то расчет осуществляется по установленному тарифу. Как правило, это обходится дороже, чем платить по прибору учета. Значение тарифа на холодную и горячую воду умножается на число прописанных в жилом помещении граждан. Это значение потребления воды. Нередко при получении квитанции жилец обнаруживает неоправданно большие начисления. Это может быть вызвано рядом причин:

1. Неверным применением коэффициентов сотрудниками расчетного центра.
2. Несвоевременной передачей показателей счетчиков со стороны жильца.
3. Отсутствием жильцов в течение длительного периода времени.
4. Ненадлежащим качеством услуг.
5. Перерывом в подаче ресурсов.

Вне зависимости от указанных причин, гражданин вправе подать заявление на перерасчет коммунальных услуг. Оно рассматривается расчетным центром или УК в течение месяца. Если ответа нет либо полученные сведения не устраивают жильца, он может обратиться в ГЖИ либо в Прокуратуру. Указанные инстанции призваны защищать интересы граждан и пресекать любые нарушения закона.

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг выглядит следующим образом:

• в шапке указывается ФИО руководителя управляющей компании, ее наименование;
• ниже располагаются данные о заявителе: ФИО, адрес по прописке, паспортные данные, телефон.

В тексте заявления указывается наименование услуг, которые, по мнению заявителя, должны быть пересчитаны. В преамбуле заявления можно сослаться на положения Жилищного кодекса РФ (статья 26, часть 4), ПП от 6 мая 2011 года № 354. Установленного законом образца заявления на перерасчет коммунальных услуг нет, поэтому допускается свободная форма изложения. Обращение может быть напечатано на компьютере или написано от руки. Строгих требований закон не устанавливает.

Образец заявления на перерасчет электроэнергии подается в двух случаях. В первом предполагается, что потребитель в течение какого-то времени не передавал показания счетчиков, тогда в квитанции он видит сумму, начисленную по среднему тарифу. В таком случае он может оплатить заявленную сумму и одновременно направить в УК показания счетчиков. Уплаченные суммы будут пересчитаны, и в следующих периодах потребитель заплатит за электроэнергию меньше.

Можно до момента оплаты передать в УК показания счетчиков за весь период (письменно или по телефону), и заплатить по ИПУ. Когда расчет осуществлен неправомерно, например, показания счетчиков не совпадают с начисленными суммами, при условии, что показания были переданы жильцом своевременно, потребуется написать в УК с просьбой дать разъяснения. Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг по подаче электроэнергии включает в себя просьбу предоставить жильцу сведения о начисленных и уплаченных им услугах за электроэнергию за определенный период времени. Если согласно показаниям приборов учета потребитель оплатил больше, чем должен был, в заявлении он указывает на необходимость УК осуществить перерасчет и вернуть ему излишне уплаченную сумму. Указываются банковские реквизиты счета жильца для возврата денег. Следует помнить, что образец заявления на перерасчет коммунальных услуг в управляющую компанию можно попросить в офисе компании.

Можно ли осуществлять при наличии задолженности

Некоторые плательщики спрашивают, можно ли подавать заявление, если есть долг? Наличие задолженности не влияет на право обращения, перерасчет уменьшает задолженность. Исполнитель отказывается уменьшать, требуя сначала погасить текущую задолженность? Просите мотивированный письменный отказ. Имея на руках подобный документ можно обратиться за судебной защитой. При наличии грамотно составленного иска с достоверными данными, велики шансы выиграть дело.

Перерасчет – это экономия денежных средств потребителя, возможность законно снизить объем своих обязательств, поэтому не стоит им пренебрегать.

Что закреплено в законодательстве

Если жильца длительное время нет в квартире, он имеет право на перерасчет коммунальных услуг за все время отсутствия. Однако потребуется предоставить некоторые документы, подтверждающие основание произведения перерасчета. Помните, что не платить можно только за те услуги, потребление которых учитывается с помощью специальных приборов.

Постановление Правительства N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011 года дает возможность произвести перерасчет непотребленных коммунальных услуг за все время отсутствия гражданина.

Для получения возможности перерасчета необходимо обратиться в бухгалтерию управляющей компании или ЖКХ с полным пакетом документов. Потребуется заполнить заявление свободной формы, но с указанием обязательной информации.

Важно! Если гражданин не может предоставить бумаги, которые подтверждают его отсутствие в квартире, то сотрудники организации имеют право начислить оплату коммунальных услуг в полном объеме

Обратите внимание, что за несвоевременное внесение суммы коммунальных платежей управляющая компания имеет право применить штрафные санкции, что регламентировано статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если желаете надолго покинуть квартиру, лучше уведомить об этом сотрудников ЖКХ в письменном виде заранее

Как правило, сотрудники управляющих компаний не желают производить перерасчет. Сейчас добиться уменьшения стоимости коммунальных услуг достаточно проблематично. Не всегда гражданин может предоставить достаточно документации, которая может подтвердить правомерность уменьшения стоимости оказываемых услуг.

Если управляющая компания на просьбу произвести перерасчет отвечает отказом, следует потребовать письменное уведомление с отметкой лица, вынесшего решение. Документ в дальнейшем послужит доказательством неправомерных действий сотрудников ЖКХ или УК при судебном разбирательстве, при направлении жалобы в Российский Потребительский Надзор и Жилищную инспекцию.

Внимание! Узнайте подробности здесь. Многие управляющие компании часто опасаются проверок от прокуратуры, Жилинспекции или других ведомств, поэтому если вы попросите официальный отказ, вполне возможно, что решение будет пересмотрено

Многие управляющие компании часто опасаются проверок от прокуратуры, Жилинспекции или других ведомств, поэтому если вы попросите официальный отказ, вполне возможно, что решение будет пересмотрено.

Если управляющая компания не желает изменять решение, следует писать жалобу в Жилищную инспекцию. Параллельно обращение направляется в Российский Потребительский Надзор. В заявлении отражается информация о плательщике, факт нарушения прав. К нему прилагаются правоустанавливающие документы на квартиру, а также официальный отказ от УК.

Если после проверок контролирующих инстанций УК не желает исполнять свои обязанности, можно обращаться в суд или прокуратуру.

Имеет ли право управляющая компания делать перерасчет задним числом?

Как устанавливаются тарифы на коммунальные услуги в управляющих компаниях, читайте тут.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).

Частые вопросы

При решении проблемы с перерасчетом ЖКУ возникают вопросы. Для их решения следует учитывать определенные нюансы.

Как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если есть долг

Перерасчет по ЖКУ обеспечивается для ответственного гражданина, своевременно оплачивающего счета. При наличии долгов по платежам он должен их оплатить с учетом пени (ч.14 ст.155 ЖК РФ). Только после этого у него появляется возможность проведения перерасчетов на общих основаниях.

Правило трёх месяцев при неподаче показаний

В соответствии с п.п. 31-34, 82 Правил по Постановлению № 354 любой собственник жилья имеет право ежемесячно подавать сведения о показаниях счетчиков, а организация, отвечающая за услугу, обязана их учитывать при расчетах. Сама же организация может проверить полученные показания путем самостоятельного съема показаний, но не чаще 1 раза в течение 3-х месяцев.

Если жилец не предоставляет показания, то расчеты ведутся по среднемесячному потреблению, рассчитанному за период не менее 6 месяцев (п.59 Постановления №364). В случае, когда показания снимаются организацией чаще, среднемесячный объем вычисляется за период между проверками, но не менее 3-х месяцев. При отсутствии данных о показании счетчика поставщик услуги переходит на расчет по нормативу потребления ЖКХ (п.60 Постановления №354).

Новостройка без ремонта и перерасчет за услуги ЖКХ

Получение квартиры в новостройке нередко приводит к проблемам в оплате ЖКУ. Обычно они связаны с тем, что право собственности получено, но фактического заселения не происходит, т.к. осуществляется необходимое обустройство приобретенной жилплощади

В этом вопросе важно правильно истолковывать разные статьи Законов. Согласно ст.153 ЖК РФ обязанности по оплате ЖКУ возникают с момента получения права собственности на недвижимость, но п.3 этой статьи разъясняет, что плата вносится с момента фактического заселения

Факт начала владения квартирой устанавливается по акту приемки-передачи (ст.556 ГК РФ).

Таким образом, сразу после подписания акта УК имеет полное право направлять счета по ЖКУ, даже когда в квартире никто не живет, а идет ремонт. Перерасчет можно сделать по заявлению об временном отсутствии, доказав свое жительство в другом месте (например, квитанции об уплате ЖКУ по другому адресу и справка о регистрации там). Так можно избавиться от некоторых платежей, но останутся счета за отопление и эксплуатационные расходы.

Могут ли сделать перерасчет коммунальных услуг за три года

Законодательство РФ допускает проведение перерасчета ЖКУ за предыдущие 3 года. УК может выставить дополнительные счета, после обнаружения неучтенных, но представленных услуг. Именно поэтому, потребителю услуг следует хранить все платежные документы не менее 3-х лет. Это позволит оспорить дополнительные платежи при их необоснованности.

Перерасчет квартплаты при временной регистрации

Собственник недвижимости должен понимать, что при расчете платежа за услугу, которая рассчитывается по числу проживающих лиц, должны учитываться все без исключения жильцы. Граждане с временной регистрацией также должны приниматься в расчет. Перерасчет суммы начинается с момента регистрации, а для нового перерасчета в меньшую сторону потребуется заявление в УК о выбытии жильца с предоставлением справки об окончании регистрации. Если услуга оплачивается по счетчику, то расчет ведется по факту потребления, а не по количеству зарегистрированных жильцов.

Перерасчет за ЖКУ помогает исключить несправедливые платежные требования. Он строго регламентируется Постановлением Правительства, а для его проведения необходимы законные основания. Оплата корректируется при фактическом неиспользовании услуги или предоставлении ЖКУ низкого качества. Перерасчет осуществляет УК или организация, предоставляющая услугу, по заявлению собственника жилья.

Перерасчет при длительном отсутствии

Перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием может быть произведен, если жилец не находился по адресу регистрации и не потреблял коммунальные услуги более пяти дней. Из нормативного объема потребления при этом вычитывается количество коммунальных услуг, которые не были потреблены жильцом.

Для получения перерасчета коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов обязательно нужно предоставить поставщику услуги доказательства того, что жилец долгое время не находился по месту проживания. К примеру, если жилец провел недельный отпуск за границей, он может в качестве доказательств пребывания вне дома предоставить загранпаспорт, авиабилеты и т. п., что послужит веской причиной для проведения перерасчета. При этом день отлета и прибытия учитываться в перерасчете не будут, а потому жилец в данном случае сможет сэкономить на платежах за пять календарных дней в общей сумме.

Конкретного перечня документов, которые могут послужить доказательством длительного отсутствия, нет. Здесь могут пригодиться путевки в санаторий, больничные выписки, повестки на службу в армии, отметки в паспорте о временной регистрации в другом месте, показания соседей и любые другие аргументы, дающие основания на перерасчет. Документальное подтверждение непроживания должно быть достаточно доказательным, чтобы убедить в отсутствии жильца в квартире сотрудников управляющей компании либо председателя ТЖС, поэтому не лишним будет поинтересоваться перечнем необходимых документов у обозначенных лиц.

Скачать заявление на перерасчет коммунальных платежей

Когда документально доказано непроживание жильца в квартире на продолжении длительного времени, будет сделан перерасчет коммунальных платежей за горячую и холодную воду, газ и другие коммунальные услуги, согласно с утвержденными нормативами. Коммунальные услуги, количество потребления которых измеряется с помощью специальных аппаратов, отопление, а также плата за обустройство и ремонт подъезда и придомового участка всегда оплачиваются в полной мере, поскольку предоставляются вне зависимости от количества людей, проживающих в квартире.

Обратиться к поставщику услуги для перерасчета квартплаты при временном отсутствии нужно не позднее, чем через 30 дней после возвращения домой.

Также возможно заранее предупредить сотрудников управляющей компании либо председателя ТЖС о предстоящем отъезде и написать заявление с просьбой о перерасчете платежей, а по приезду предоставить документы, доказывающие отсутствие жильца в квартире более пяти дней.

Порядок начисления оплаты за коммунальные услуги в случае временного отсутствия жильцов в 2021-м году

Если жильцы отсутствуют более чем 5 дней подряд может осуществляться перерасчет по снабжению электроэнергии, природного газа, водоотведения, а также по доставке горячей, холодной воды.

Правомерно ли?

Согласно нормативам ст. №425 Гражданского Кодекса РФ у собственника жилой недвижимости обязанности, права по перечислению квартплаты появляются сразу же после заключения соглашения с поставщиком услуги или же с управляющей конторой.

Оплата должна вносится на основании платежного документа, который отправляется гражданам в первых числах текущего месяца.

Увеличиваются ли коммунальные платежи при временной регистрации в статье: Влияет ли временная регистрация на коммунальные платежи.

Каким образом производится начисление

Основу процедуры расчета составляет фактический объем потребления оказываемых поставщиком услуг.

Такая норма предустановлена нормативами ст. №157 Жилищного Кодекса РФ. При этом выполняется подсчет каждой услуги обособленно.

Порядок расчета суммы оплаты за коммунальные услуги:

Расчет в соответствии с показанием учетных приборов

Сумма оплаты за коммунальные услуги определяется в соответствии с фактическими объемами их потребления, согласно значениям счетчиков.

Все граждане вправе определить для себя граничный объем услуги, контролировать ее показания, для того, чтобы не допустить перерасхода.

Сумма, полагающаяся к оплате, приравнивается к произведению числа лиц, проживающих в квартире, нормы потребления воды на одну особу, действующего тарифа на 1 кубометр использованной воды.