Все о получении и использовании материнского капитала в 2020 году

Почему реклама «маткапитал на руки» – это незаконно

Из-за перманентного кризиса многие семьи в России нуждаются в деньгах – и на этом спекулируют многочисленные дельцы. И некоторые освоили схему с обналичиванием материнского капитала. Они утверждают, что это полностью законно, однако на самом деле это не так.

Работают их схемы почти всегда так:

• владелец сертификата обращается к посреднику, который обещает обналичить маткапитал;
• ему фиктивно продают некий объект недвижимости, а на это заключают договор жилищного кредитования. Кредитором обычно выступает кредитный потребительский кооператив (формально это разрешено, а Центробанк их почти не контролирует). Как правило, стоимость жилья и сумма кредита равны остатку материнского капитала;
• затем владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением на распоряжение материнским капиталом – с просьбой закрыть этими деньгами жилищный кредит перед кооперативом;
• Пенсионный фонд перечисляет деньги, посредник отдает эти деньги владельцам сертификата, забирая себе крупную комиссию (50-100 тысяч рублей).

Иногда они делают по-другому – выдают деньги на руки сразу же при обращении, а потом сами обращаются в ПФР за перечислением средств материнского капитала. Но сути это не меняет – в основе всего лежит фиктивная сделка купли-продажи.

Фиктивная она потому, что продается обычно либо земельный участок где-то в сельской местности, либо комната в полуразвалившемся бараке (у которой рыночная не доходит и до 50 тысяч рублей). Так как договор заключается вполне реальный (его может проверить ПФР), это жилье переходит в собственность семьи – но, как правило, жить там вообще невозможно, да и находится оно часто в отдаленных населенных пунктах.

Кредит и кооператив нужен для того, чтобы можно было использовать маткапитал до того, как ребенку исполнится 3 года (при обычной покупке жилья с материнским капиталом нужно ждать 3-летия).

С 2019 года такие посредники освоили дополнительную возможность – точно так же они обналичивают 450 тысяч, которые государство перечисляет на погашение ипотечного кредита для многодетной семьи.

Все эти схемы незаконны – они возможны либо при посредничестве недобросовестных сотрудников ПФР, либо при их попустительстве. Ведь формально ПФР должен проверять каждый объект, который покупается за счет материнского капитала, но фактически при таком объеме сделок провести столько проверок невозможно. В любом случае, если сделка напоминает обналичивание, ПФР вправе отказать в перечислении средств, а владелец сертификата материнского капитала рискует попасть под ответственность.

Заявление на получение сертификата

В силу ст.5 ФЗ №256 право на обращение за получением семейного капитала предоставляется:

1. Женщина, родившая либо усыновившая одного или нескольких детей.
2. Мужчина в случае, если мать ребенка умерла или лишена родительских прав.
3. Ребенок, через законного уполномоченного, коим может выступать опекун либо попечитель при отсутствии родителей.

Претендовать на маткапитал гражданин имеет право только посредством подачи заявления, а также предоставления данных подтверждающих:

• личность отца или матери;
• рождение ребенка или двух-трех;
• усыновление деток;
• гражданство РФ у малышей.

Перечень документов, а также порядок его формирования утвержден Приказом Минтруда №138н. Собрать пакет данных не сложно, копии паспорта, решения суда и метрик детей работник ПФР заверит самостоятельно при приеме заявки.

Заявление же выступает обобщающим документом, который выполняет несколько функций:

1. Содержит прошение.
2. Отражает все сведения, которые требуются по закону в одном формуляре.
3. Возлагает обязанность на претендентов подавать достоверные сведения.
4. Предоставляет возможность выбрать, в какой форме будет выдан сертификат и где его можно получить, а также, каким способом.
5. Содержит перечень прилагаемых документов;
6. Включает в себя подпись и дату составления документа;
7. Предназначен для проставления регистрационного номера и даты приема ПФР.

Сведения, отражаемые в заявлении можно условно разделить на несколько категорий, которые нужно заполнить в соответствии с требованиями закона.

Личные данные

Первая часть заявления состоит из личностных данных гражданина, который подает формуляр на рассмотрение. Вносятся сведения на основании удостоверения личности, копия которого должна прилагаться, а также иных документов. В частности, указывается:

• Полное имя, отчество и фамилия. Если ранее фамилия менялась, в скобках указывается первоначальные данные, присвоенные при рождении.
• Дата рождения полностью.
• Пол.
• Место рождения в соответствии со сведениями из паспорта.
• Серия и номер паспорта либо иного документа удостоверяющего личность.
• Гражданство.
• СНИЛС.
• Адрес проживания на основании имеющейся регистрации либо иных документов.
• Статус по отношению к ребенку (отец, мать).

Данные о детях

Далее заполняется табличка, которая содержит в себе сведения о детях, рожденных либо же усыновленных заявителем.

Данные вносятся в порядке очередности рождения, отражая общие сведения:

1. Пол и дату рождения каждого из детей;
2. Фамилию, имя, отчество;
3. Место рождения и гражданство;
4. Сведения о метрике.

Последней заполняется строка, содержащая в себе информацию о ребенке, рождение которого и дало право на маткапитал. Свидетельство о рождении и справка из Миграционной службы прилагаются, поэтому внесенные сведения должны быть идентичны с подлинниками.

Сведения о ранее выданных сертификатах

Следующую графу можно назвать правовой, так как гражданин, заполняя строки и отвечая на поставленные вопросы, одновременно берет на себя личную ответственность за достоверность информации, которую он документально не подтверждает. ПФР легко может проверить:

• предыдущую выдачу сертификата;
• наличие преступных действий в отношении ребенка;
• лишение или ограничение в родительских правах.

Способ получения

В силу п.5 Приказа №138н заявитель вправе выбрать способ получения сертификата на руки. Так закон предлагает следующие варианты:

• лично в руки;
• «Почт России»;
• МФЦ (многофункциональный центр) либо портал Госуслуги;
• личный кабинет (через интернет электронный сертификат).

Также гражданин может выбрать вид сертификата, в частности:

1. На бумажном носителе.
2. в электронном эквиваленте.

Если предполагается получение сертификата по почте и в виде именного формуляра, указывается также адрес, на который отправляется заказное письмо.

Перечень возможных расходов

За 10 лет аналитиками были изучены основные направления материнских денег. Родители стараются обеспечить себя и детей жильем. Многих обременяет ограничительные требования, чтобы обналичить сертификат нужно 3 года ждать, с такого возраста младшего ребенка проводят процедуры. Поэтому разработчики ввели новые функции для использования средств, но оставили основные требования. Семейный капитал должен обеспечить потребности детей, не только того ребенка из-за кого наступила правопреемственность, а всех членов ячейки. Разработан и утвержден перечень, наиболее востребованных населением нужд бытовых и социальных.

В список вошли разрешение на покупку и оплату:

• квартир или частных домов при условии, что недвижимость улучшает, а не ухудшает прежние условия проживания, каждому ребенку выделяют в собственность часть жилой площади;
• образования несовершеннолетних граждан, вне зависимости от направления и статуса учреждения, это могут быть курсы, детсад, высшее учебное заведение, колледж и даже общежитие, в котором предстоит проживать студенту на учебный период;
• принадлежностей ребенку инвалиду для его реабилитации.

По-прежнему осталась возможность у матери направить средства господдержки на формирование пенсионного обеспечения.

Для личного обогащения или сторонних лиц родители не могут использовать семейный капитал, в статье расходов должны стоять имена детей. Изменен порядок выплат в законодательном акте, на многие нужды можно расходовать средства, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года.

Разрешено использовать маткапитал на следующие платежи:

• ипотечный кредит, займы для покупки квартир или строительство домов;
• реконструкцию жилых площадей, расширение объемов;
• получать пособия с выплатой один раз в месяц семьям с доходом, не соответствующим прожиточному минимуму на каждого члена семьи. После того, как ребенку исполнится 1.5 года, платеж прекратится, остальные деньги можно потратить на другие потребности.
• на содержание детей в спортивных секциях, музыкальных школах, ясельных группах.

Кому доплатят?

«У меня четверо детей – 2001, 2002, 2009 и 2020 г.р. После рождения третьего ребенка я получила маткапитал – 299 731,25 руб. Положена ли мне доплата в размере 155 550 руб.?»

Поскольку первый и второй ребенок были рождены в 2001 и 2002 г., право на маткапитал у вашей семьи отсутствовало. Оно могло появиться только в случае рождения ребенка с 2007 г., причем до 2020 г. обязательно было наличие в семье двух и более детей. После рождения третьего ребенка в 2009 г. право на маткапитал вам было предоставлено. Его размер тогда составлял 299 731,25 руб.

В 2020 г. маткапитал был проиндексирован до 466 116 руб., а в 2021 г. его размер составил уже 483 882 руб. На эту сумму могут рассчитывать семьи, в которых первый ребенок родился в 2020 г. или у которых право на материнский капитал возникло до 2020 г. Поскольку вам такое право было предоставлено в 2009 г., максимальный размер маткапитала, на который вы можете рассчитывать в 2021 г., равен 483 882 руб. Но такую сумму вы получите по сертификату на материнский капитал только в том случае, если не использовали эти средства ранее. Если средства использованы частично, проиндексируют остаток. Если же материнский капитал израсходован полностью, то индексация производиться не будет.

Доплата в 155 550 руб. положена только тем семьям, у которых до 2020 г. не возникло право на маткапитал, т.е. если все дети были рождены до 2007 г. или был только один ребенок».

«У нас первый ребенок родился в 2019 г., а второй – в 2021 г. Каким будет размер материнского капитала?»

До 2020 г. материнский капитал можно было получить только при рождении двух и более детей. С 2020 г. такая возможность появилась и при рождении первенца.

У вас двое детей – 2019 и 2021 г.р. Право на маткапитал в вашем случае возникло только после рождения второго ребенка в этом году. Поскольку ранее такого права у вашей семьи не было, в 2021 г. размер материнского капитала для вас составит 639 431,83 руб. – за счет доплаты в 155 550 руб. к «стандартной» сумме маткапитала 483 881,83 руб.».

«Первый ребенок у нас родился в 2004 г., а второй – в 2020-м. Почему маткапитал дали как за первого?»

В 2020 г. семьи с детьми могли рассчитывать на материнский капитал в сумме 616 617 руб. Но такая щедрость коснулась не всех.

До 2020 г. право на маткапитал возникало только при рождении двух детей. В 2020-м появилась возможность получить МК при рождении первого ребенка, а при рождении второго производили доплату к ранее выданной сумме.

Размер маткапитала в 2020 г. составлял 466 617 руб. На эту сумму выдали сертификат на МК тем семьям, в которых первый ребенок родился в 2020 г., а также семьям с двумя детьми, рожденными с 2007 по 2019 г.

При рождении второго ребенка в 2020 г. и после размер маткапитала увеличивается. В 2020-м он составлял 616 617 руб. Сертификаты на такую сумму стали выдавать с марта 2020 г., когда был принят закон, внесший изменения в программу материнского капитала. Семьям с детьми, рожденными до марта 2020 г., выдали сертификаты на МК на сумму 466 617 руб. Однако размер МК определяется не датой выдачи сертификата, а датой его использования. К тому же закон об изменении суммы МК в 2020 г. коснулся и детей, рожденных до его принятия – начиная с 1 января 2020 г.

У вашей семьи право на материнский капитал возникло при рождении второго ребенка в 2020 г. В вашем случае размер МК должен был составлять в 2020 г. 616 617 руб., а в 2021 г. – 639 431,83 руб.

(Ответы на распространенные вопросы родителей вы найдете в публикации «Материнский капитал в 2021 году».)

Как оформить маткапитал в Московской области

Для того чтобы воспользоваться региональным материнским капиталом, необходимо подать заявление в МФЦ или соцзащиту. Сделать это нужно до 1 апреля 2021 года для получения 50 тысяч рублей за 2020 год, и с 1 января до 1 декабря 2021 года для получения выплаты за 2021 год.

Чтобы использовать материнский капитал в Московской области:

1. Запишитесь на прием в многофункциональный центр или управление социальной защиты населения.
2. Посетите выбранное отделение в указанное время (прийти необходимо вовремя, так как в случае опоздания свыше 15 минут запись аннулируется).
3. Заполните заявление с помощью сотрудника госоргана.
4. Дождитесь решения.
5. Получите выплаты.

Кто имеет право на маткапитал

Оформить региональный маткапитал могут матери, которые:

• получили сертификат в связи с рождением или усыновлением второго или последующих детей в период с 01 января 2011 по 31 декабря 2016 и не использовали его;
• родили третьего или последующих детей в период с 31 декабря 2016 по 31 декабря 2020 года;
• были зарегистрированы на территории Московской области на момент рождения детей.

Обратите внимание, что гражданство у обоих родителей может быть любым, а вот ребенок должен быть гражданином РФ. Также воспользоваться правом на маткапитал могут мужчины, которые являются единственным усыновителем второго (последующего) ребенка в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 и третьего или последующих детей в период с 31.12.2016 по 31.12.2020

Также воспользоваться правом на маткапитал могут мужчины, которые являются единственным усыновителем второго (последующего) ребенка в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 и третьего или последующих детей в период с 31.12.2016 по 31.12.2020.

Кроме того, получить дополнительную материальную помощь могут отцы в случае:

• смерти матери;
• признания ее недееспособной;
• признания матери пропавшей без вести;
• лишения ее родительских прав.

Получить региональный маткапитал могут дети, если оба родителя попадают под один из вышеперечисленных случаев

Обратите внимание, что при назначении материальной помощи не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен родительских прав или было отменено усыновление. Не считаются также усыновленные дети, которые являются пасынками или падчерицами

Какие документы нужны для оформления регионального капитала

Необходимо предоставить следующие документы для получения регионального материнского капитала:

• заявление, заполненное по форме;
• сертификат на материнский капитал, полученный в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года;
• свидетельство о рождении третьего или последующих детей;
• свидетельство о браке или документ о его расторжении;
• паспорт заявителя.

Также по желанию можно добавить документ, подтверждающий гражданство ребенка, и справку о регистрации в Московской области.

Что можно купить на материнский капитал

В Московской области выплаты из регионального материнского капитала можно потратить на два направления:

• на улучшение жилищных условий;
• на образование детей.

Использовать средства можно полностью или по частям. Кроме того, законом разрешено направлять денежную помощь одновременно на оплату нескольких целей.

В направлении улучшения жилищных условий можно потратить региональный материнский капитал на покупку дома или квартиры при условиях, что жилье находится на территории Московской области и оформляется оно в общую собственность детей и родителей. Размер долей определяется по соглашению. Закон допускает использование дополнительной помощи на погашение основного долга или процентов по ипотеке. Также использовать средства можно на строительство дома. Маткапитал можно направить на оплату образовательных услуг как в государственных и муниципальных организациях, так и в частных (если у них есть лицензия). Оплатить учебу с привлечением дополнительной социальной помощи можно любому ребенку в семье, при условии, что на момент начала обучения он был в возрасте до 23 лет.

Воспользоваться маткапиталом возможно только по достижении ребенком возраста 3 лет. Право реализовать средства раньше предоставляется только тем, кто хочет построить или купить жилье за материнский капитал.

Можно ли обналичить материнский капитал

При этом законом предусмотрена компенсация затрат за строительство жилья без привлечения специальных бригад как один из способов использования сертификата. Для этого строительство должно быть начато не ранее, чем у заявителя появилось право на дополнительный материнский капитал, а жилплощадь должна находиться на территории Московской области. Кроме того, в соцзащиту необходимо предоставить все чеки, подтверждающие затраты.

Срок действия программы маткапитала

Программа материнского капитала, начавшая работу с 1 января 2007 года, была принята сразу на 10 лет и затем продлена несколько раз:

• в 2020 году — на 2 года до 31.12.2018 г.;
• в 2020 году — на 3 года до 31.12.2021 г.;
• в 2020 году — на 5 лет до 31.12.2026 г.

Кроме того, благодаря предусмотренной законом индексации, размер сертификата на 2020 год вырос с 250 до 466,6 тыс. руб. (в 2016-2019 годы сумма маткапитала была заморожена, т.е. не индексировалась).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

• на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (после того, как программу продлят — до 31.12.2026 г.). После того, как программу расширят, маткапитал также смогут оформить родители, у которых до указанного срока появился первенец;
• на срок обращения за сертификатом, который по закону не ограничен — то есть обратиться за его оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
• на срок выплаты средств по сертификату — то есть период времени, в течение которого можно будет потратить маткапитал (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею пенсионного возраста).

До какого года выдают материнский капитал

Владимир Путин поручил продлить и расширить действие программы материнского капитала. После того, как соотвествующие изменения будут внесены, право на сертификат будет появляться у семей, в которых до 31.12.2026 г. включительно появился первый и второй (последующий) ребенок.

Фото pixabay.com

Согласно инициативе президента, мактапитал на первенца родители смогут получить, если он родился (был усыновлен) начиная с 01.01.2020 г. В 2020 году сумма сертификата составит 466 617 рублей. Впоследствии, если у такой семьи появится 2-ой ребенок, у нее будет возникать право на дополнительные 150 тысяч рублей. Общая сумма маткапитала за двоих детей в 2020 году равна 616 617 рублям. В дальнейшем она будет ежегодно индексироваться.

Если второй ребенок появился в семье после 1 января 2020 года, то родители смогут оформить сертификат в увеличенном размере. Если право на маткапитал появилось раньше, то, скорее всего, семья не получит право на дополнительные 150 тысяч рублей. Это следует из текста соответствующего Поручения Президента Правительству.

Все указанные изменения, по заявлению первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова, могут быть приняты уже к концу февраля 2020 года.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона о маткапитале (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) устанавливается, что лицо, имеющее право на материнский капитал, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за ним в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата фактически не установлен.

Это означает следующее:

1. Несмотря на то, что право на сертификат будет возникать, если ребенок появится до 31.12.2026 года, действие самого закона на этом не прекратится. Поэтому родители, которые будут претендовать на маткапитал, смогут подать пакет документов в любой удобный для них момент.
2. Если владелец сертификата решит обратиться в ПФР, к примеру, через 10 лет после появления ребенка, сумма сертификата к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному механизму индексации, которая возобновилась 1 января 2020 года. В 2020 году материнский капитал увеличился на 3%, его размер составил 466 617 рублей. По заявлению Владимира Путина он будет увеличиваться и в дальнейшем.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Законом не ограничивается срок использования денег из материнского капитала. В частности, в ст. 7 закона № 256-ФЗ говорится, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент — главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Не дожидаясь трехлетия, маткапитал можно использовать на:

• погашение основного долга или уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу;
• оплату дошкольного образования;
• компенсацию затрат на покупку товаров и услуг, которые необходимы ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет.

Верхней границы срока, в который возможно использовать средства сертификата, действующим законом не предусмотрено.

Что говорят официальные лица

В правительстве обсуждается повестка о возобновлении программы после завершения ее официального срока, пусть даже документального подтверждения нет, а экономическая ситуация социальным проектам не способствует. Есть достоверные слухи о том, что государство по-прежнему заинтересовано в предоставлении материнского капитала многодетным семьям:

• Еще перед продлением этой государственной инициативы, ходило множество инсинуаций и противоречивых данных. Президент Российской Федерации предлагал после завершения термина действия текущего законопроекта продолжить его реализацию в адресном порядке вплоть до 2025-ого года. Министерство Финансов заметило, что нестабильная экономика этому не благоприятствует, а «невозобновление» программы позволит бюджету сэкономить около 300 млрд. руб. Что следует разработать альтернативные источники стимулирования рождаемости без необходимости подобных материальных выплат.
• Зампред Думы по социальным вопросам, Ирина Соколова выразила мысль, что для стабилизации демографической ситуации, необходима пролонгация проекта как минимум еще на 9 лет. Иначе возможно резкое ухудшение достигнутых показателей. Ее поддержали Министр труда и социальной защиты – Максим Топилин с Зампред Председателя Правительства – Голодец Ольгой Юрьевной. Которые сказали, что программа должна действовать до тех пор, пока рожденные в начальный период ее реализации не обзаведутся собственными семьями, поскольку именно благодаря материнскому капиталу страна наблюдает возросшие темпы рождаемости. Также высказался на актуальную тему Премьер-министр, Дмитрий Медведев, который подчеркнул, что отечественная программа поддержки многодетных семей является уникальной и траты бюджета оправданы.

Правительство РФ демонстрирует свое желание пролонгировать действие важного для населения законопроекта, пока существует концепция развития демографической политики. Правда, с оговоркой о возможных видоизменениях государственной поддержки. Например, вместо выплат на второго малыша, введут льготы на улучшение для многодетных семей их жилищных условий

Или же появится возможность использовать средства материнского капитала для открытия индивидуального бизнеса. Может возобновиться бесплатная медпомощь для новорожденных, если окажется, что они серьезно чем-то больны. Также родители могут захотеть продолжить образование за счет полученных ресурсов. Вариантов много

Например, вместо выплат на второго малыша, введут льготы на улучшение для многодетных семей их жилищных условий. Или же появится возможность использовать средства материнского капитала для открытия индивидуального бизнеса. Может возобновиться бесплатная медпомощь для новорожденных, если окажется, что они серьезно чем-то больны. Также родители могут захотеть продолжить образование за счет полученных ресурсов. Вариантов много.

Не существует никаких ограничений получения социальной поддержки, вне зависимости от уровня материального благосостояния граждан. Одним из вероятных вариантов “сэкономить”, видится выплата пособий только малоимущим семьям, кто действительно нуждается.

О каких детях идет речь

Любой материнский капитал предназначен на содержание ребенка, улучшение жилья, где он проживает, качества жизни (особенно, если он – инвалид), образование и другое. Но у многих родителей появляется вопрос: «Раз продлили мат. капитал, тогда каких детей это касается?». Таким же вопросом задаются и будущие родители, и те, которые уже спланировали семью и ожидают появления на свет малышей.

Продление выдачи семейного капитала до 2021 года относится к детям:

1. Родившимся вторым, третьим, следующим в семье.
2. Пополнившим семью также и в этом промежутке времени – с 2018 до 2021 года.
3. Дети-инвалиды.
4. Дети без жилья.
5. Любые дети, которым еще не исполнилось 14 лет (до получения гражданского паспорта), которых надо обучать, развивать в общем порядке.

При этом государственная финансовая помощь принадлежит детям России разного гражданского статуса. Это могут быть инвалиды с детства, либо детки здоровые, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Например, в семье, где родился третий ребенок, мало места для проживания всем домочадцам. Такая семья имеет право на расширение площадей путем покупки новой квартиры, куда вкладываются средства со счета сертификата.

Изменения в использовании материнского капитала в 2018 году

Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:

• получать наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
• использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, (присмотр и уход за ребенком в детском саду) — а именно, уже с рождения ребенка.

Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты, которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:

• в размере 12 тысяч рублей в 2009 и 2010 году;
• в сумме 20 тысяч рублей в 2015 году;
• единовременной выплатой 25 тысяч рублей в 2016 году.

В декабре 2017 года принят еще один президентский закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 418-ФЗ.

Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд, в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям. При этом:

• в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
• ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
• выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста — не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).

Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!

Притом что выплата такого пособия была бы наиболее актуальна как раз на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет, когда семье не выплачиваются никакие детские пособия (печально известная компенсация 50 рублей не в счет), а мама еще продолжает находиться в декретном отпуске.

Использование сертификата до 3 лет на содержание ребенка в яслях и детских садах

Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.

На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет

Как отметил Президент в своем выступлении, сейчас дефицит ясельных мест в России составляет более 326 тысяч единиц — именно такое количество новых ясельных мест планируется создать в ближайшие 2 года.

Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование»). Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:

• программа ликвидации очередей в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по аналогии с почти решенной во многих регионах страны проблемой нехватки мест в детских садах для дошкольников);
• возможность использования материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в яслях и детских садах, начиная уже с двухмесячного возраста ребенка.

В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, МФЦ или на сайте Госуслуги

Законом предусмотрено, что получать господдержку могут матери, родившие либо усыновившие с момента наступления 2007 года

• второго ребенка;
• третьего либо последующих детей. В этом случае право на выплату наступает при условии, что ранее мать им не воспользовалась.

Претендентам нужно получить сертификат, то есть документ, свидетельствующий об обладании финансовыми средствами. Сертификат выдается Пенсионным фондом Российской федерации (ПФР).

Какие нужны документы для получения сертификата:

• гражданский паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
• если заявление подается представителем, документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

В особых случаях могут потребоваться справки, свидетельства, подтверждающие право отца на получение капитала, если мать умерла, лишена родительских прав и т. д. Для подтверждения усыновления понадобится решение суда. ПФР может проверять полученные сведения, но требовать дополнительные документы от родителей не имеет права. Сотрудники фонда должны самостоятельно делать запросы в другие госучреждения, например в МВД и пр.

Более подробно см. список необходимых документов ниже (кликните на скриншоте, чтобы увеличить его):

В следующем файле представлена информация об особенностях оформления заявления о выдаче сертификата на материнский капитал и необходимых документов для граждан, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации:

Как получить сертификат?  Это можно сделать одним из следующих способов:

1. при личном посещении Пенсионного фонда;
2. через личный кабинет на сайте ПФР;
3. через ближайший МФЦ;
4. воспользовавшись интернет-порталом госуслуг.

Получение сертификата доступно в бумажном либо электронном виде.

Расскажем о каждом из указанных способов.

1. Личное посещение ПФР

При личном посещении ПФР туда нужно прийти с заявлением и пакетом документов. На их рассмотрение и принятие решения о включении семьи в программу фонду отводится 15 дней. Затем в пятидневный период сотрудники должны известить обратившегося о вынесенном вердикте.

2. Через личный кабинет на сайте ПФР

на сайте ПФР можно, используя Единую систему идентификации и авторизации (ЕСИА), работающую через сайт gosuslugi.ru.

Через личный кабинет сайта ПФР можно сделать следующее:

Кликнув на соответствующей ссылке, вы попадете на анкету, заполнив которую по шагам, вы сформируете заявление на получение услуги. Вот скриншот 1го шага заполнения анкеты на получение материнского капитала:

Пройдя все шаги до конца, вы сформируете заявление, которое будет автоматически направлено в указанный отдел ПФР, где вы сможете получить сертификат в электронном или бумажном виде в установленный законом срок.

3. Через МФЦ

Процедуру оформления можно выполнить также в любом МФЦ, куда удобно обратиться заявителю или его представителю. Если документы сдает представитель, нужна доверенность. Заявление можно принести с собой, но лучше оформить прямо в центре, чтобы избежать ошибок. Сотрудник заполнит его на основании предоставленных документов, сделает и заверит копии свидетельств и паспортов, даст расписку о получении. О дате выдачи сертификата МФЦ должен известить дополнительно.

Ниже приведен описание услуги МФЦ по выдаче сертификата на материнский капитал:

4. Через сайт Госуслуги

Подать заявление на маткапитал можно через сайт госуслуг. Для этого требуется подтвержденная учетная запись. Ниже представлено описание услуги. Для ее получения достаточно нажать на кнопку «Получить услугу».

После нажатия кнопки «Получить услугу» вы будете перенаправлены на анкету, которую нужно заполнить (всего потребуется 15 шагов), после чего будет сформировано заявление. Операция выполняется просто, следует внимательно заполнять ответы на запросы программы и вносить паспортные реквизиты и данные из свидетельств. Электронный экземпляр будет отправлен по каналам телекоммуникационной связи в ЛК пользователя на портале.

Если нужен бумажный сертификат, можно выбрать из двух вариантов:

• личный визит в фонд;
• пересылка Почтой России.

В Москве получить материнский капитал можно так же, как и в других регионах России:

• онлайн на сайте Пенсионного фонда России
• онлайн на портале госуслуг;
• через любой из центров госуслуг Москвы.