Кадастровая или рыночная стоимость квартиры: чем отличается, сопоставление и как снизить в 2021 году

Лица, компетентные в вопросе

Заниматься оцениванием рыночной стоимости земли вправе:

• независимый экспертный оценщик;
• организация по работе с недвижимостью;
• непосредственно собственник.

Если назначением стоимости будут заниматься специалисты (1 или 2 вариант), то всю ответственность за конечную сумму будут нести они

Сервис платный, это стоит принять во внимание. Поэтому в целях экономии можно провести оценку и самостоятельно. Для проведения расчетов вовсе не обязательно иметь специальное образование

Весь процесс проводится с задействованием простых формул. При самостоятельном подсчете окончательной цены придерживаются нескольких методик, речь о которых пойдет далее

Для проведения расчетов вовсе не обязательно иметь специальное образование. Весь процесс проводится с задействованием простых формул. При самостоятельном подсчете окончательной цены придерживаются нескольких методик, речь о которых пойдет далее.

Как рассчитывается

Расчет кадастровой стоимости осуществляется по состоянию на 1 января, даже если оценка фактически проводится позже в течение года. Вот стадии этой процедуры, утвержденные Законом № 237-ФЗ:

• принятие и публикация решения о государственной оценке недвижимости;
• предварительный сбор и анализ сведений из Росреестра, документов собственников, ответов на запросы из государственных и муниципальных ведомств;
• обработка сведений об объектах, для которых кадастровая стоимость была снижена через Комиссию при Росреестре или в суде;
• определение кадастровой стоимости в соответствие с Приказом МЭР № 226 (оценивается сразу группа объектов);
• подготовка отчета по результатам гос. оценки недвижимости, передача документа на утверждение;
• утверждение и опубликование отчета органом власти;
• обновление Росреестром сведений ЕГРН.

В процессе оценки бюджетное учреждение оформляет промежуточные отчеты и списки объектов, которые прошли оценку. Эти документы направляются в Росреестр, размещаются в интернете. При проверке промежуточных отчетов могут подаваться замечания, которые учитываются на последующих этапах работы.

Помимо показателя кадастровой стоимости объекта, для расчета суммы налоговой платы необходимо знать ставку налога, которую утвердил представительный орган власти по месту нахождения имущества, повышающие и понижающие коэффициенты. Предельные и средние значения налоговых ставок и коэффициентов, в зависимости от вида и места расположения объектов, регламентированы в ст. 406 НК РФ:

• не более 0.1 % для жилых помещений, объектов незавершенного строительства, дачи, гаражей и т.д.;
• не более 2% для административных, офисных, торговых и иных аналогичных нежилых объектов;
• не более 0.5% для иных категорий недвижимости.

По какому объекту вам необходимо оспорить кадастровую стоимость?
Земельный участок 21.05%

Квартира 26.32%

Нежилое здание или помещений 36.84%

Частный дом 15.79%
Проголосовало: 19

До расчета платы налога собственники имеют право воспользоваться вычетом, который позволяет уменьшить общее значение кадастровой стоимости на аналогичный показатель в отношении:

• для комнат – 10 кв.м.;
• для квартир – 20 кв.м.;
• домов и дач – 50 кв.м.

Помимо этого, допускается применение дифференцированных ставок налога в зависимости от факторов, регламентированных п. 5 ст. 406 НК РФ:

• кадастровой стоимости объекта налогообложения (инвентаризационной стоимости недвижимости, умноженной на коэффициент-дефлятор;
• вида объекта недвижимого имущества;
• места нахождения объекта;
• видов территориальных зон, в пределах которых расположен объект.

Для удобства расчета суммы, подлежащей плате за очередной год, на официальном портале ФНС предусмотрен онлайн калькулятор налога на имущество. Чтобы получить предварительное значение налогового платежа, собственнику достаточно указать в соответствующих строках основные сведения о квартире (кадастровый номер, площадь и вид объекта, период владения и т.д.). Налог рассчитывается исходя из итогового показателя кадастровой стоимости, утвержденного в акте определения результатов государственной оценки. Данные сведения должны быть внесены в ЕГРН и опубликованы в открытом доступе на официальных интернет – ресурсах исполнительных органов власти субъектов РФ.

Как рассчитывается кадастровая стоимость?

Любой земельный участок подлежит государственной кадастровой оценке, и такая оценка устанавливается не реже одного раза в пять лет.

Размер этой стоимости зависит от коэффициента полезности использования участка, вида разрешенного использования и категории земель, величины объекта оценки.

Также на стоимость влияют рыночные цены соответствующего региона местоположения земельного участка на день произведения такого расчета и развитие его инфраструктуры.

Итак, как рассчитать кадастровую стоимость?

Порядок расчета установлен законодательством, состоит в следующей строгой логической последовательности действий, выполняя которые можно оценить любой объект:

1. Принятие органом власти РФ или муниципальным органом местного самоуправления решения о проведении кадастровой оценки;
2. Формируется перечень земель, подлежащих кадастровой оценке;
3. Определяется исполнитель кадастровых работ с назначением кадастрового инженера;
4. Составляется отчёт о проведенной государством оценке земель;
5. По результатам оценки устанавливается кадастровая стоимость.
6. На сайте Росреестра размещаются сведения о кадастровой стоимости земель;
7. Данные вносятся в государственный кадастр.

Разница кадастровой и рыночной цен

Соотношение рыночной и кадастровой стоимости вызывает много трудностей. Некоторые собственники считают, что они практически идентичны и отличаются лишь способами их определения, то есть характеристиками, используемыми для этого.  Однако это не так. По факту у кадастровой и рыночной стоимости нет ничего общего. Кроме того встретить случаи, когда цена одинаковая и в первом, и во втором случае, практически невозможно. Считается, что такое может быть только в старых домах, которые имеют низкий спрос.

Ситуации, когда рыночная цена значительно выше кадастровой, встречаются. И это объясняется тем, что кадастр определяет свои показатели за счёт определённых характеристик объекта,  в то время как рынок устанавливает цены с учётом спроса и популярности того или иного района. В идеале они должны быть полностью одинаковы, но как было сказано выше, на сегодняшний день такое встречается исключительно в старых домах.

В действительности чаще всего кадастровая стоимость может превалировать над рыночной ценой, то есть разница в некоторых случаях доходит  до  двадцати процентов.

Разница между кадастровой и рыночной стоимостью определяется наиболее точно при рассмотрении ряда положений:

Рыночная цена земли или дома считается наиболее объективным показателем по сравнению с показателями кадастра, так как опирается на цены аналогичного имущества, а не на характеристики конкретного объекта, как это происходит при определении кадастровой стоимости. Отличия в характеристиках. В кадастровой цене не отражаются такие критерии, как спрос и положение на рынке, что обеспечивает некоторую устойчивость показателя. Кадастровые показатели определяются с использованием специального метода – материального анализа, так как изучается сам объект и его основные характеристики. В случае с рыночной стоимостью исследуются такие аспекты,  как конкуренция, спрос и популярность

Нередко по кадастру устанавливается слишком высокий показатель, на это стоит обращать внимание при заключении сделок, так как в отличие от цен рынка по кадастру оценка не всегда происходит с использованием достаточных для этого средств. Кадастровые цены, как правило, не такие гибкие, как те, что представлены на рынке недвижимости

Возможны и иные различия, которые будут проявляться как в процессе определения рассматриваемых показателей, так и при их применении в случае заключения сделок и реализации имущества.

С рыночной ценой всё обстоит иначе. Для её установления просто анализируются иные показатели рынка, отражающие уровень конкуренции, спроса и так далее. При этом фактически закон никак не закрепляет понятий кадастровой стоимости, но очень много говорит о рыночной цене

Это объясняется тем, что многие органы признают каждую из этих цен аналогичной другой, отсюда нет необходимости уделять внимание каждому показателю в отдельности

Кроме того следует сказать о влияние одной цены на другую, а именно кадастровой на рыночную. Данного воздействия практически не наблюдается, так как никакой зависимости между собой они не имеют. Именно из-за определённых различий отсутствие подобного влияние и происходит, так как кадастровая стоимость опирается на субъективные признаки и требует регулярной переоценки каждые пять лет, в то время как рыночные показатели непредсказуемы и могут меняться без определения конкретной периодичности.

Отсутствие влияния одной цены на другую объясняет различия в показателях кадастровой и рыночной стоимости. За счёт своей непредсказуемости рыночная цена чаще всего превышает кадастровые показатели.

Кадастровая цена также признаётся более сглаженной, она всегда опирается на конкретные временные промежутки. Сравнение одной кадастровой стоимости с той, что существовала ранее, бессмысленно, соответственно, показатели по кадастру более точны и постоянны. Рыночная же стоимость непредсказуема, что делает её более гибкой, но непостоянной.

Если кадастровая стоимость выше рыночной

Тем, кто интересуется, может ли кадастровая стоимость квартиры быть выше рыночной, поясняем – это случается, причем достаточно часто. Например, в Москве, по оценкам ЦИАН, у 36 % многоэтажек КС превышает их реальную рыночную стоимость.

В целом по стране наблюдается похожая ситуация – примерно треть оцененных кадастровыми инженерами объектов имеет завышенные показатели. В некоторых субъектах завышение является систематическим и превышает результаты по стране.
Ответ на вопрос, почему кадастровая стоимость квартиры выше рыночной, довольно прост: это связано с подходами и необъективными методами оценки.

Таким образом, погрешность сама по себе заложена в кадастровую оценку, рассматривать ее как безошибочную нельзя. Она не учитывает особенности объектов, а потому не может быть объективной.

Собственники, КС объектов которых занижена, не жалуются – они платят значительно меньшие налоги, чем положено.

Этого нельзя сказать о тех, чьи квартиры оценены выше рыночной стоимости. Поскольку суммы их налогов больше, они задаются вопросом, что делать, когда кадастровая стоимость квартиры выше рыночной.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 237, ст. 24.18 ФЗ № 135, если результаты определения кадастровой стоимости нарушают интересы физлиц, можно оспорить результаты оценки в комиссии, сформированной при Росреестре либо в суде.

Это возможно в двух случаях:

• обнаружение ошибок и использование искаженных данных при проведении массовой оценки;
• установление рыночной стоимости конкретного объекта.

Итак, для оспаривания КС необходимо либо отыскать ошибки в результатах кадастровой оценки, либо заказать независимую оценку у частного оценщика и с его отчетом обратиться в комиссию или суд.

Вычисление цены на участок земли

Обычно устанавливается две цены на земельный надел — рыночная и кадастровая.

Кадастровая цена — это стоимость, установленная кадастровыми инженерами, в результате выполнения действий по оценке, прописанных в их рабочих инструкциях.

Во время экспертных действий берутся во внимание:

1. сведения об эксплуатационных параметрах участка,
2. его величина,
3. назначение земли.

Рыночная оценка производится, исходя из цены земли, сложившейся в результате спроса и предложения недвижимости в данном регионе. Такая стоимость участка понадобится в случае продажи земли. Она необходима, чтобы продавец не понес убытки во время совершения сделки.

Как узнать рыночную стоимость земельного участка — пошаговая инструкция

Если вы не знаете как рассчитывается рыночная стоимость земельного участка, но она вам нужна просто для справки, а не для совершения юридически значимых действий, то воспользуйтесь одной хитростью. Сейчас государство стремится приблизить кадастровую стоимость к рыночной, чтобы больше собирать налогов. Сведения о кадастровой стоимости есть в базе Росреестра.

Поэтому проведите расчет онлайн приблизительной рыночной стоимости земельного участка, используя его кадастровый номер. Для этого посетите сайт Росреестра или любой компании посредника и введите номер в специальную форму поиска. Вместо кадастрового номера допускается вносить адрес, но если он уже официально существует.

Когда вам нужна официальная бумага о рыночной стоимости земельного участка, например для оформления права аренды, то обращайтесь к профессиональным оценщикам. Как это сделать — читайте дальше.

Шаг 1. Выбираем оценочную компанию

В зависимости от объема и сложности работ выбирайте независимого оценщика или обращайтесь в оценочную компанию. Для правильного выбора фирмы вначале наведите справки обо всех имеющихся в вашем районе.

Поспрашивайте знакомых, друзей и соседей. Вдруг кто-то недавно пользовался услугами оценщика. Почитайте форумы. В результате нужно выбрать оптимальную по стоимости и качеству предоставляемых услуг компанию.

Шаг 2. Определяем ряд вопросов для эксперта

Прежде чем заключать договор, нужно определиться с вопросами, которые вы хотите задать эксперту. Рекомендуется сразу же уладить с ним все нюансы.

Вопросы эксперту:

• будет ли он выезжать на участок или проведет оценку по документам;
• что входит в стоимость услуг;
• каким методом он будет оценивать участок;
• сколько времени ему понадобится на работу.

Не забудьте посмотреть у него какой-нибудь пример оценки рыночной стоимости земельного участка. Глядя на него вы поймете, насколько ответственно и аккуратно оценщик работает и соответствует ли форма отчета предъявляемым требованиям.

Шаг 3. Предоставляем необходимую документацию

Чтобы провести работы, оценщику потребуется техническая документация на участок, а также документы, подтверждающие ваше право собственности.

Если у вас чего-то не оказалось, то всегда можно заказать недостающее на сайте ЕГРП 365. Достаточно зайти на этот портал, и вы увидите, какие документы они готовят. Там же в форме поиска внесите кадастровый номер участка и получите информацию из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это бесплатно.

Шаг 4. Оплачиваем услугу и заключаем договор

После того, как все документы готовы, заключайте договор и оплачивайте услугу. Не забудьте внимательно прочитать условия договора. В нем должна быть прописана ответственность оценщика за возникшие по его вине проблемы из-за неправильной оценки рыночной стоимости земельного участка.

Шаг 5. Согласовываем дату и время проведения оценки

Так как чаще всего для проведения грамотной и правильной оценки нужно обследовать сам участок, то заранее согласуйте со специалистом время и дату этого мероприятия. Ведь только после его проведения он сможет приступить непосредственно к расчетам. Кстати, заранее поинтересуйтесь, входит ли его выезд в стоимость всей услуги. Если нет, то узнайте, сразу нужно заплатить или потом.

Шаг 6. Дожидаемся приезда специалиста

В назначенный день и час встретьте специалиста и проводите на объект. В ходе осмотра находитесь рядом. Возможно будут какие-нибудь уточняющие вопросы, касающиеся индивидуальных особенностей участка. Это может быть качество почвы, степень затопляемости весной, наличие других скрытых факторов, учесть которые вы считаете необходимым.

Шаг 7. Получаем отчет о проделанной работе

Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка содержит установочные данные собственника объекта и оценщика. Важная составляющая отчета — описание методики и ее правовое обоснование.

Например, применение метода массовой оценки при определении рыночной стоимости земельных участков допустимо только в отношении типовой земли под строительство в черте населенных пунктов.

Совсем другие методы применяют при установлении рыночной стоимости земель лесного фонда, сельскохозяйственных угодий, земли под промышленные объекты, а также любых нетипичных земельных участков. Завешается любой отчет выводом, в котором указана рыночная стоимость.

Если вы хотите проконсультироваться по этим или другим правовым вопросам подробнее, заходите на сайт компании Правовед. Там вы найдете удобную форму обратной связи, через которую задавайте вопрос юристу.

Когда необходима оценка кадастровой стоимости, в каких случаях рыночная имеет преимущество?

Кадастровая стоимость является основным значимым экономическим элементом оборота земельных участков, она заложена в основу налогообложения.

Без оценки кадастровой стоимости не обойтись в случае раздела имущества (семейные споры и т.д.).

Также она необходима в случае выкупа участка у государства, при зачислении в уставной капитал юридического лица взноса.

Потребуется  оценка кадастровой стоимости и при оформлении ипотеки либо залога.

Рыночная оценка земельного участка, как стоимость реальная объекта недвижимости, преимущественно применяется при:

• Необходимости получения реальных данных об участке и для принятия объективного решения;
• Объект посредством публичной оферты участвует в публичных торгах;
• Цена отчуждения участка является обоснованным гонораров за объект продажи, сделка произведена по свободному волеизъявлению сторон.

Чем они отличаются?

Переоценка объектов ГКН проводится по решению муниципалитетов согласно установленным планам, удостоверенным на федеральном уровне. В процедуре участвуют назначенные специальным приказом представители, имеющие опыт оценочной деятельности. Ревизия устанавливает параметры, подлежащие переоценке, и рассчитывает оптимальный результат на основании специальных формул. Все полученные данные подлежат строгой отчётности.

Рыночную цену на объект обычно сверяют по успешным сделкам купли-продажи. Так собственники убеждаются в оптимальном решении по ценообразованию объекта для продажи или иной сделки. Однако каждый владелец недвижимости может отказаться от сравнительного анализа и поступить по выбору:

• пригласить эксперта оценщика;
• назначить цену по своему усмотрению.

При этом никаких объяснений и отчётов он давать не уполномочен. Если кадастровая стоимость статична и не может без существенных причин изменяться после её установления ревизионной комиссией, то рыночная – нестабильна и подвержена как росту, так и уменьшению. Соответственно – это более гибкий показатель.

Иногда изменения на рынке недвижимости могут наблюдаться в течение достаточно коротких промежутков времени. В том числе – ежегодно в весенний сезон наблюдается наценка на земельные участки, когда их приобретение вызывает повышенный интерес у граждан населённых пунктов. На жилую недвижимость, напротив, в большинстве регионов повышается спрос осенью, что влияет на изменение цен.

Ценообразование на рынке недвижимости может принимать в расчёт:

1. перспективы развития в зоне застройки;
2. уникальный дизайнерский замысел здания или дома;
3. красивое и оригинальное оформление придомовой территории;
4. вид из окна;
5. близость школы, станции метро и т.п.

При кадастровой оценке данные факторы во внимание не принимаются, так как стоимость в одном кадастровом квартале является идентичной, максимально обобщённой в отношении объектов с аналогичными характеристиками одного периода застройки. То же касается земельных участков, на которые при рыночном ценообразовании могут повлиять:

То же касается земельных участков, на которые при рыночном ценообразовании могут повлиять:

• экологическое состояние зоны расположения;
• удобный подъезд к участку;
• красивый пейзаж, близость реки или озера.

Кадастровая оценка делает акцент на общее обеспечение кадастрового квартала инженерной инфраструктурой и иными линейными объектами, в том числе – автомобильными дорогами, но не учитывает преимуществ, свойственных отдельным участкам.

ВНИМАНИЕ: После того как собственник участка возведёт на нём капитальное строение и обеспечит коммуникациями, возрастёт кадастровая стоимость его участка.

Соотношение кадастровой и рыночной стоимости

Нередко возникает вопрос о том, каким образом взаимосвязаны рыночная и кадастровая стоимость земельного участка. Взаимосвязь действительно существует. Определенные стандартные ситуации предусматривают нормы, согласно которым, рыночная стоимость земельного участка от кадастровой стоимости приблизительно на 30% превышена. Эти виды расчетов ценообразования имеют различное назначение:

• кадастровая стоимость определяется для налогообложения;
• рыночная стоимость земельного участка устанавливается для имущественной сделки.

В первом случае расчет кадастровой стоимости всегда производится с учетом параметров ЗУ, на основании формул, применяемых уполномоченными представителями ревизионной комиссии. Они действуют на основании норм Федерального закона № 52-ФЗ от г., регулирующего оценочную деятельность в РФ.

Ревизия назначается на федеральном или региональном уровне власти, согласно статье 66 ЗК РФ. Ее оценка определяет фиксированную сумму, которая сохраняется до момента проведения очередной ревизии и допускает исключительных случаев изменения кадастровой стоимости только по решению суда.

ЗК РФ, Статья 66. Оценка земли

1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

   Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Рыночная оценка земельного участка – это цена, которая свободно и беспрепятственно назначается владельцем ЗУ и допускает неоднократного изменения на протяжении имущественной сделки, вплоть до оформления сторонами предварительного договора купли-продажи (ПДКП). Это обосновано рисками за срыв продажи при неправомерном ее завышении или риском убытков, которые несет сам продавец – владелец ЗУ.

Что такое кадастровая и рыночная стоимость земли вы уже знаете, а знаете ли вы о выкупной стоимости ЗУ? Если нет, тогда прочитайте наш материал по этой теме.

Сравнивание стоимости

Ориентация на разницу в 30% между двумя видами стоимости совершенно условная. Однако предполагается, что более существенное различие в оценке, превышающее 30% должно быть юридически обосновано. В таком случае целесообразно получить официальные сведения в форме акта или справки – от независимого оценщика.

Может быть кадастровая стоимость земельного участка равна рыночной стоимости, допуская несущественные различия. Но такой факт так же может быть обусловлен объективными причинами. Например, если сбыт надела совершается в начале зимнего сезона, когда спрос на землю падает. Или участок не обрабатывался и имеет крайне не ухоженный вид. Но не должно возникать ситуации, когда рыночная цена оказывается существенно ниже кадастровой.

При существенном снижении рыночной стоимости, требуется обратиться в кадастровую палату, с требованием о пересмотре установленных ревизией кадастровых оценочных параметров.

Такие ситуации могут возникнуть, если на ЗУ наложено обременение в виде публичного сервитута или часть участка подверглась порче и существенному искажению конфигурации границ.

В чем разница между кадастровой и рыночной стоимостью квартиры

Нижеприведенные таблицы помогут разобраться, как соотносятся рассматриваемые виды стоимостей между собой.

Таблица 1 – Соотношение массовой и рыночной оценки квартиры:

Таблица 2 – Сферы применения кадастровой и рыночной стоимости квартиры:

На сегодняшний день активно применяются две стоимости, каждая для своих целей.  Небольшая разница между ними не скажется на размерах налогов и сборов.

Что такое кадастровая стоимость квартиры

Это цена жилья, которую оценщики сформировали в результате анализа рынка недвижимости. Она формальная и приблизительная, может отличаться от реальной цены в несколько раз.

Кадастровая стоимость — свежий инструмент. До 2015 года для расчетов с недвижимостью использовали инвентаризационную стоимость, которая определялась в зависимости от возраста дома. Рост цен не учитывался, поэтому в итоге ценник был совсем маленький и не отражал рыночных реалий.

Затем был принят федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Власти регионов за три года, до 1 января 2020 года, провели переход с инвентаризационной стоимости на кадастровую. В налоговый кодекс тоже внесли изменения, теперь все расчеты налогов, связанных с недвижимостью, проводятся на основе кадастровой стоимости.

В заключение

Резюмируя сказанное, еще раз подчеркнем основные моменты:

• рыночной стоимостью является цена, за которую собственник вероятнее всего сможет продать объект недвижимости;
• РС является предпочтительной и используется во всех случаях, когда обязательной не установлена любая другая стоимость;
• кадастровая цена – публичный эквивалент рыночной стоимости, определенный по заказу региональных или местных органов власти в результате массовой оценки;
• КС используется для целей налогообложения и потому часто значительно завышена по сравнению с рыночной;
• если КС оказалась выше РС, закон позволяет собственникам оспаривать ее, подавая заявление в комиссию или в суд.