Как снизить кадастровую стоимость земельного участка?

Тонкости применения пересмотренной кадастровой стоимости

С 1 января 2019 г. существует противоречие между нормами Налогового кодекса и оценочного законодательства в части даты начала применения для целей налогообложения оспоренной кадастровой стоимости. Налоговый кодекс говорит, что пересмотренная стоимость должна применяться с начала действия кадастровой стоимости, которая была предметом оспаривания (ч. 15 ст. 378.2, ч. 2 ст. 403, ч. 1.1 ст. 391 НК РФ). Тогда как законодательство об оценочной деятельности указывает на применение пересмотренной стоимости с 1 января года, в котором было подано заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Учитывая это противоречие, при исполнении решений об изменении кадастровой стоимости могут возникать проблемы, так как Росреестр при внесении обновленных сведений в ЕГРН руководствуется нормами Закона «О государственной кадастровой оценке», а налоговые органы рассчитывают налоговую базу в соответствии с данными ЕГРН.

Надежды, что новый закон устранит противоречие, не оправдались. В п. 6 ч. 2 ст. 18 Закона «О государственной кадастровой оценке» (в ред. законопроекта) перешла формулировка о применении оспоренной кадастровой стоимости с 1 января года подачи соответствующего заявления в ГБУ.

Более того, авторы законопроекта решили пойти дальше. В документе разъяснен период действия оспоренной стоимости для арендаторов государственного и муниципального имущества, арендная плата за которое исчисляется исходя из его кадастровой стоимости: при установлении стоимости в размере рыночной арендная плата за предшествующие периоды не изменяется.

Условия и основания

Проведение переоценки кадастровой стоимости осуществляется, как минимум, раз в пять лет после того, как будет проведена ревизия земельного участка специализированной комиссией. После проведения переоценки должна осуществляться корректировка кадастровой стоимости имущества, которая указывается в учетных записях реестра.

В этот промежуток времени любое заинтересованное лицо имеет право на то, чтобы получить все необходимые данные, затрагивающие изменение стоимости определенного земельного участка.

Владельцы земельных участков, у которых есть какие-то претензии к принятой сумме оценки, имеют полное право на то, чтобы перечислить свои претензии в письменной форме для того, чтобы в дальнейшем отправить документ в территориальное отделение Росреестра, находящееся по адресу рассматриваемого земельного участка.

Проведение переоценки по личной инициативе граждан на протяжении этого промежутка времени будет осуществляться на основании поданного заявления с указанием причин, из-за которых требуется внесение корректировок в стоимость земельного участка. Эти заявления в обязательном порядке должны быть рассмотрены уполномоченными сотрудниками Государственного кадастра.

По истечению установленного срока проведение переоценки может осуществляться в индивидуальном порядке при наличии такой необходимости или же в том случае, если правообладатель земельного участка вовремя получил информацию о том, что стоимость земельного участка была необоснованно занижена или завышена.

Нередко встречаются такие ситуации, когда после проведения благоустройства определенной территории после строительства многоэтажной постройки происходит увеличение кадастровой стоимости, что связано с проведением учетных мероприятий со стороны уполномоченных сотрудников кадастрового органа или по личной инициативе застройщика. Благодаря этому застройщик получает существенную прибыль, сохраняя прежние размеры арендной платы.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Куда обращаться для пересмотра кадастровой стоимости

Действующее законодательство предусматривает два варианта процедуры оспаривания кадастровой стоимости:

• в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;
• в суде ().

Заявитель самостоятельно выбирает, в каком порядке оспаривать кадастровую стоимость. В случае судебного рассмотрения спора предварительного обращения в комиссию для физических лиц не требуется, но для организаций этот этап является обязательным. При этом, рассмотрение в комиссии имеет ряд преимуществ перед судебным:

ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ

Рассчитать размер госпошлины, подлежащей уплате при обращении в суд, можно с помощью нашего калькулятора госпошлины

• быстрое рассмотрение спора (в течение месяца);
• отсутствие судебных расходов, в том числе, необходимости уплачивать госпошлину;
• возможность оспорить решение комиссии, если оно не устроит заявителя, в судебном порядке.

Такие комиссии функционируют при каждом управлении Росреестра в регионах России.

Изменения в кадастровой стоимости в 2012-2017 годах

Первый этап массового оценивания кадастровой стоимости земель по регионам начался в 2012 году. Изначально она позиционировалась как наиболее приближенная к рыночной. Однако способ ее расчета и применение методов массового оценивания привели к тому, что на практике КСЗ оказывалась завышенной.

Поначалу это не вызывало особого недовольства у граждан, поскольку для целей налогообложения по-прежнему использовалась инвентаризационная стоимость, которая, как известно, значительно ниже рыночной. Но так было лишь до 2020 года, пока не вступили в силу изменения в налоговом законодательстве.

Фактическое применение КСЗ началось с 2020 года – именно в этом году стали применять такую специфическую налоговую базу. С тех пор для налогоплательщиков, чья КСЗ оказалась завышенной, сумма налога возросла.

В попытке увеличить налоговые сборы (а земельный налог относится к региональным сборам) местные органы власти, пользуясь правом принимать решение о переоценке уже через 3 года, стремились пересмотреть кадастровую стоимость земель.

Это привело к массовому оспариванию КС. , только в 2020 году количество судебных споров по этому поводу достигло 13,5 тыс. В результате оспаривания суммарное падение величины кадастровой стоимости достигло 46,6%.

В связи с этим федеральные власти были вынуждены пересмотреть подходы к политике введения КС. Например, на 2017-2020 годы была введена так называемая «заморозка» кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 19 от 03.07.2016, на период с 2020 по 2020 год КСЗ принимается как стоимость, определенная в ЕГРН на 01.01.2014 или на дату, с которой она начала впервые действовать, если первая кадастровая оценка производилась после 01.01.2014.

Таким образом, не имеет значения, с какого года повысилась КСЗ. Если это произошло с 2014 по 2020 год, действовать будет лишь первичная оценка кадастровой стоимости. По сути, это является гарантией того, что до 2020 года КСЗ не повысится – она может быть лишь снижена по результатам оспаривания или новой переоценки.

До 2020 года местные или региональные власти должны создать бюджетные организации, которые впредь будут заниматься оценкой. Планируется систематизирование их работы, благодаря чему результаты будут более объективными.

Основания для уменьшения расчетной величины

Кадастровая оценка земли – один из обязательных этапов ее регистрации в государственных органах. Ее вносят в государственный реестр недвижимости, выписка из которого содержит самые полные сведения о запрашиваемом объект недвижимости. К тому же, от этой суммы напрямую зависит размер налога, а также возможность заключения с участком различных имущественных сделок.

Согласно действующему законодательству, информация о реестровой цене недвижимости должна меняться каждые 5 лет, а это значит, что именно с такой периодичностью будет проводиться переоценка вашего земельного участка. Но как поступить в ситуации, когда после очередного определения кадастровой стоимости земли обнаружилось, что итоговая сумма не соответствует рыночной цене? Допустим, она превышает ее более чем на 30%. В первую очередь, стоит разобраться, почему так произошло, и только потом пытаться ее уменьшить. Итак, чтобы обжаловать кадастровую стоимость, вам нужно доказать хотя бы один из следующих фактов:

• Оценщик допустил серьезную ошибку, которая впоследствии повлияла на стоимость объекта;
• При оценке недвижимости использовались недостоверные или неактуальные сведения;
• При возникновении на участке каких-либо изменений (в случае раздела земли, уничтожении постройки или изменении целевого назначения участка).

Информация!

В связи с последними изменениями законодательства, все данные Госкадастра должны храниться в общем доступе на официальном сайте ведомства. Это значит, что собственник может увидеть заключение оценщика и оспорить его в течение 20 дней с момента составления. Тот, в свою очередь, должен ответить на все претензии и решить проблему за установленные 35 дней. Если вы не успели заявить о недочетах за отведенное для этого время, придется проходить всю процедуру изменения кадастровой стоимости целиком.

Причины уменьшения

Снижение кадастровой стоимости представляет собой процедуру пересмотра и оспаривания установленной оценки, с которой владелец земельной территории по какой-либо причине оказывается не согласен.

Так как официально процедура оценки производится не реже, чем один раз в пять лет, существует вероятность устаревания стоимости, её необъективности и неактуальности.

Поскольку кадастровый показатель влияет на рыночную оценку и на формирование налогового сбора, очень важно ответственно отнестись к данному вопросу при желании платить государству меньше. Кадастровая стоимость, как и иные показатели, которые присваиваются земельному участку в процессе его регистрации, влияет не только на формирование налога

Она является отправной точкой для:

Кадастровая стоимость, как и иные показатели, которые присваиваются земельному участку в процессе его регистрации, влияет не только на формирование налога. Она является отправной точкой для:

• арендной платы;
• налогового процента при осуществлении финансовых операций (купля и продажа);
• вступления в наследство;
• выкупной стоимости земли.

Исходя из этого, нередко собственники или арендаторы земельной территории решают пересмотреть оценку с целью её снижения.

И если общая государственная оценка доступна собственникам земли раз в пять лет, то заказать индивидуальную процедуру можно не чаще одного раза в два или три года (в зависимости от региона регистрации недвижимости).

Следует отметить, что есть существенные различия между общей и индивидуальной процедурой. Общая государственная оценка производится по следующему алгоритму:

• определение группы земельного участка;
• начисление одной кадастровой суммы стоимости для всех участков одной группы.

Индивидуальная процедура позволяет учесть все особенности земельного объекта, оценить не только его площадь и границы, но и расположение, транспортную доступность, наличие различных построек в его пределах, ресурсы, доступные на выделенном участке, и его расположение относительно административного деления области, к которой он принадлежит.

В каких случаях оценка пересматривается?

На желание уменьшить кадастровую стоимость участка влияют следующие причины:

1. Произошли какие-либо изменения, требующие переоценки. Было произведено разделение площади, ликвидировались возведенные постройки, подверглось изменению целевое назначение земельного участка, территория переводится из одной категории в другую (из дачной в жилую, к примеру).
2. В документах найдены ошибочные сведения, из-за которых кадастровая стоимость значительно завышена относительно рыночной.
3. При такой ситуации, когда рыночная и кадастровая оценка были определены в одно время, но при этом первая ниже последней.

Методы оспаривания стоимости

Существует три способа, которые может использовать владелец земельного участка, чтобы снизить кадастровую стоимость. Они заключаются в следующем:

1. Установка стоимости, которая будет равна рыночной. С этой целью осуществляется создание отчета по рыночному показателю и делается обращение в кадастр для произведения уравнения оценки.
2. Обращение в суд для физических лиц. Найдя достаточно опытного специалиста, работающего с подобными делами, владелец земли обеспечит себе экономию на как минимум пятилетний срок даже с учетом оплаты услуг адвоката.
3. Запросить помощь комиссии по земельным вопросам. Данный вариант не всегда подходит для небольших населенных пунктов в связи с недоступностью экспертов.

Судебные разбирательства

Необходимо помнить и о том, что даже при положительном решении суда новая стоимость не сразу вступит в силу. Поэтому необходимо провести предварительные консультации с юристами, убедиться в том, что были наняты опытные профессионалы

Это очень важно, так как самостоятельное доведение вопроса до желаемого результата невозможно

Действия при отказе

Если владелец земельного надела получает отказ, то для разбирательства придется подавать исковое обращение в судебные органы. Нужно уложиться в срок – 10 дней с момента получения отказа из уполномоченного учреждения. Основанием обращения послужит доказательственная база несправедливо завышенной кадастровой стоимости земли.

ВНИМАНИЕ !!! Исковое заявление подается в суд по месту нахождения оценивающей организации. Обращение подлежит рассмотрению мировым судьей

Помимо доказательственных бумаг неправомерного завышения цены на надел нужно предоставить отказ, оформленный отделением кадастра по факту обращения собственником.

Пакет документации состоит из:

• бумаг, подтверждающих законность владения наделом;
• удостоверение личности заявителя;
• подтверждения легальности причины сокращения цены по кадастру;
• отказ от уполномоченного учреждения об уменьшении показателей;
• платежный документ об оплате госпошлины по факту обращения в суд;
• дубликат искового обращения, направляемый другой стороне процесса.

Все вышеперечисленные бумаги в виде заверенных дубликатов направляются по почте в ГКН заказным письмом с извещением о вручении. Заверение производится нотариусом. На ответ уполномоченной службе отводится один месяц. Если на протяжении установленного времени ГКН направило отказ или проигнорировало с ответом, то следует обращаться в суд.

К заявлению нужно приложить:

1. Квитанцию, полученную в почтовом отделении.
2. Извещение о вручении.
3. Опись, вложенную в конверт.

Если суд располагается в другом регионе, то исковое обращение и пакет документации разрешено направить по почте.

Основания

Согласно законодательным актам процедура переоценки не может производиться реже 1 раза в течение пятилетия. Проводится она после того, как осуществлена ревизия участков уполномоченными на то органами. Затем, после переоценки осуществляется внесение изменений в кадастровую стоимость, что отражается в записях учетного характера, ведущихся в государственном реестре.

В течение этого времени некоторые физические лица и те, кто имеют заинтересованность, могут получить сведения относительно корректировки цены на надел. Если у землевладельца возникли претензии по поводу установленной суммы в процессе оценки – он имеет право излагать их в письменной форме и подавать в отделение картографии и кадастра.

Справка о стоимости

Обращение совершают в месте, где расположен надел. На осуществление указанной процедуры отводится специальный срок, равный полугоду. Когда этот срок окончен – учетные записи получают стабильный характер и не могут изменяться.

Процесс переоценки проводится на основании заявлений, поданных гражданами, в установленный период времени. Указать требуется причины, по которым изменяются стоимостные значения.

Это значит, что необходимо указать основания предоставления указанных данных, которые не учтены раньше комиссией, когда проводилась переоценка наделов в плановом режиме. Указанные заявления рассматриваются и при наличии к тому оснований – удовлетворяются в зависимости от решения, принятого на ГКН.

В течение определенного периода времени процесс переоценки может осуществляться согласно индивидуальному порядку. Это случается, когда возникает на то необходимость либо собственник надела получил информацию о том, что стоимость надела была рассчитана с нарушениями установленных правил.

Возникают ситуации, когда по результатам благоустройства стоимость, отражающаяся в кадастре, подлежит увеличению по причине проведения мероприятий учетного характера. Проводит их ГКН. Также инициатива может выступать от застройщиков, которые приняли решение о передаче дома на правах субаренды участникам долевого строительства.

Понятие субаренды

Данный процесс дает возможность получить больший доход от прибыли, хотя размер арендной платы остается на прежнем уровне. Основанием для такого изменения стоимости выступает изменение качественных характеристик земельных наделов, когда ранее необработанный участок облагородили и прочее.

В рассматриваемых ситуациях требуется прибегнуть к помощи оценщиков, осуществляющих деятельность на профессиональной основе. Они могут установить новый регламент по отношению цены участков по причине образовавшихся изменений. Также основанием может стать проведение экспертизы, в таком случае стоимость, как правило, понижается.

Когда земельный надел приходит в негодность или подвергается порче слой земли, считающийся плодородным, при этом это происходит по причинам, которые не зависят от собственника – кадастровая цена подлежит уменьшению в значительном объеме.

В этой ситуации основанием для переоценки выступает заключение, выданное экспертом после проведения экспертных исследований почвы. В акте должно указываться понижение свойств земель. Данные ситуации имеют значение для лиц, прошедших регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей, обладающих большими участками территории.

Когда снижается плодородие земель или портятся прочие качества участка – они затрачивают собственные средства для уплаты налоговых платежей, при этом, не имея прибыли в ранее существовавшем объеме. Эти ситуации могут иметь место, когда случился пожар, бедствия стихийного характера, либо на почву оказало влияние предприятие, осуществляющее промышленную деятельность по соседству.

Что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости

Любой недвижимости присвоены идентификационные показатели. Один из них носит название кадастровой стоимости. Под ней понимается цена участка земли или сооружения, рассчитанная уполномоченными на данное действие государственными учреждениями и внесенная в специальный реестр — кадастр.

Проводится оценка 1 раз в 3–5 лет, а для федеральных городов (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) 1 раз в 2 года. В идеале стоимость равняется рыночной, но этого не происходит из-за того, что объекты оцениваются массово. Цена, установленная рынком на имущество, сильно зависит от особенностей недвижимости и формируется индивидуально.

Кто может уменьшить кадастровую стоимость земли

Чтобы узнать, как снизить кадастровую стоимость земли, надо понимать, кто может это сделать. В это список входят:

• Владелец земельного участка;
• Арендаторы земли;
• Владельцы участка по договору соцнайма.

Владелец или арендатор подобной недвижимости может выбрать два пути развития событий:

1. Пройти досудебный порядок снижения цены на объект. Он заключается в том, чтобы отправить запрос в специальную кадастровую комиссию. Именно она имеет право пересматривать текущую стоимость недвижимости. Но надо учитывать, что комиссия далеко не всегда объективна, потому результаты пересмотра дела могут не удовлетворить собственника недвижимости.
2. Второй вариант – это разбор дела в суде. В таком случае собственник земельного участка выступает заявителем, так как подает судебный иск о пересмотре текущей цены на недвижимость. Но обязательно должны быть весомые доказательства того что предыдущая оценка не является объективной.

Как правило, эти два варианта решить проблемы с неправильными расценками на землю являются самостоятельными инстанциями. Но юридические лица должны по очереди обратиться в два органа. Например, сначала пойти в Комиссию, а если её пересмотр результатов не удовлетворил заявителя, только тогда идти в суд.

Что касается обычного человека, то в данном случае проблем меньше, поскольку спор можно сразу решать через суд, тем самым повышая свои шансы получить рациональное решение. Кроме того, в суд можно обращаться на протяжении исковой давности, то есть до трех лет с тех пор как стали известны официальные результаты.

Что касается комиссии, то в данном случае человек ещё более ограничен, поскольку здесь сроки обращения составляют всего полгода. Если за шесть месяцев владелец не обратился с просьбой пересмотреть предыдущие результаты, это уже будет невозможно сделать.

https://youtube.com/watch?v=tSd35rX428w

Для подачи иска необходим следующий пакет бумаг:

• Исковое заявление.
• Бумага, подтверждающая право обладания.
• Кадастровый паспорт.
• Отчет об экспертной оценке рыночной цены.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.

При обращении в суд экспертное заключение о подлинности отчета не требуется – суд самостоятельно проводит экспертизу этого документа. Возможно, также обойтись и вовсе без отчета в пакете, однако, в этом случае придется ждать экспертной оценки, назначенной судом. Ожидание может затянуться на несколько месяцев.

Для того чтобы не заниматься сбором необходимых бумаг самостоятельно, можно обратиться к специалистам ООО «СОЮЗ-Эксперт». В перечень услуг, предлагаемых нашими профессиональными консультантами, входят юридическое сопровождение процесса оспаривания кадастровой цены участка, экспертиза целесообразности оспаривания, представление интересов клиента в муниципальных учреждениях (например, Росреестре).

Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово

КС редко совпадает с ценой, формируемой рынком, как правило, она выше, порой существенно, что ведет к переплатам налогов. Если начисления явно завышены, то стоит подумать об уменьшении КС.

Определение наличия оснований для переоценки

Прежде всего нужно получить выписку из ЕГРН и посмотреть, во сколько оценили недвижимость. После этого можно примерно сопоставить стоимость своего участка или дома с ценами на аналогичные объекты. Для этого можно пользоваться такими сайтами, как Авито, газетами с предложениями о продажах. Можно также получить консультацию у специалистов агентств недвижимости. При опыте работы в несколько лет такой человек легко назовет примерную цену, по которой можно реализовать объект.

Если КС оказалась существенно выше, то следующий этап — обращение в оценочную организацию.

Обращение в оценочную компанию

Этот шаг нужен для получения официального документа. Оценщик проводит обследование объекта недвижимости, изучает документы на него, сопоставляя с конкурентными показателями на аналогичные участки или дома. По окончании работы выдается отчет, в котором указана рыночная цена.

Сбор документов

Чтобы подать заявление о снижении КС, необходимо собрать следующую документацию:

• выписку ЕГРН о текущей кадастровой стоимости;
• правоустанавливающий документ на недвижимость (выписка ЕГРН или выдававшееся до 2016 г. свидетельство о праве собственности);
• отчет оценочной организации с обоснованием рыночной цены на объект;
• другие документы, которые подтверждают завышенный показатель КС.

Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия при региональном управлении Росреестра — это досудебный уровень разрешения спора. Если гражданин имеет право обратиться в суд напрямую, то для юрлиц этот этап обязателен.

Госпошлину уплачивать не требуется, решение комиссии можно оспорить в судебном органе.

Ожидание решения комиссии

В комиссию входят 8 человек, пересмотр может быть проведен, если на заседании присутствует половина из них. Спор решается в течение месяца.

После принятия решения о нем уведомляется владелец недвижимости и орган самоуправления, на территории которого данный объект находится.

Комиссия рассматривает 2 вида жалоб:

• о недостоверности сведений;
• об установлении рыночной цены.

В обоих случаях выносится решение или об отклонении заявления, или о пересмотре текущих данных.

К сожалению, реальное положение дел таково, что данный этап редко бывает удачным. В большинстве случаев следует отказ. Гражданам лучше сразу подавать иск в суд, заключив договор с квалифицированным адвокатом. С 1 января 2023 г. кадастровые комиссии будут отменены, и их функции перейдут к Государственным бюджетным учреждениям (ГБУ).

Составление иска в суд

В суде можно оспорить как непосредственно кадастровую оценку, так и решение комиссии. Истец может заявить одно из требований:

• снижение имеющейся кадастровой стоимости земельного участка в связи с недостоверными сведениями при оценке или вкравшейся ошибке;
• установление рыночной цены;
• оспаривание решения комиссии Росреестра.

Заявлять другие претензии в иске нельзя. Для возвращения переплаты налогов нужно сначала дождаться решения по иску об оспаривании кадастровой стоимости, а затем подать новый иск в случае положительного решения по предыдущему заявлению.

Документы к иску подаются те же, что и в комиссию. Кроме того, понадобится квитанция об уплате госпошлины (для граждан 300 рублей, для юрлиц 3000 рублей), уведомления о вручении лицам, участвующим в деле, копий заявления. Для организаций нужно будет подтвердить прохождение досудебного этапа.

Судебное заседание

Первая инстанция для подобных административных дел — верховные суды субъектов Федерации. Ответчиком является Росреестр.

Рассмотрение занимает 2 месяца, суд может продлить этот срок на 1 месяц. Стороны дела извещаются судом, но их неявка не служит препятствием для вынесения решения. Доказательства предоставляют сами участники. Ходатайство об их истребовании судом будут приняты, только если участник лишен такой возможности по объективным причинам.

Если заявитель — участник долевой собственности, то суд пересмотрит КС всего объекта. Возможные возражения от других собственников не повлекут обязательного отказа в заявлении, но будут рассмотрены как одно из доказательств.

В случае положительного решения, в его резолютивную часть вносится сумма установленной судом кадастровой стоимости. Она подлежит внесению в кадастр недвижимости.

Судебное решение возможно обжаловать в апелляционном порядке. На это дается 1 месяц со дня вынесения постановления.

Как часто проводится оценка КС

Собственников земли и жилья должно интересовать, как часто пересматривается кадастровая стоимость объектов недвижимости. Зная этот порядок, они легко определят, является ли пересмотр цены плановым.

Порядок, сроки проведения и лиц, ответственных за проведение плановой оценки имущества, определяют органы местной власти. Периодичность оценочных мероприятий составляет 3-5 лет.

В соответствии с законом, переоценка не может проводиться реже одного раза в 5 лет. Поскольку предельное допустимое значение не устанавливается, допускается повторение процедуры по желанию собственников.

Однако, в соответствии со ст.24.12 ФЗ № 135, в общих случаях ее нельзя проводить чаще, чем один раз в три года. Следовательно, то, как часто может меняться стоимость недвижимости, зависит от решения органа исполнительной власти или законодательства конкретного субъекта Федерации.

Итак, оценка осуществляется не чаще раза в три года. Для городов федерального значения этот срок составляет один раз в два года.

После утверждения результатов кадастровой оценки выводы инженера отправляются в территориальное подразделение Росреестра для внесения данных в ЕГРН.

Каждый собственник недвижимости должен следить за ценой имущества, поскольку власти некоторых субъектов Федерации могут каждый год изобретать поводы для увеличения налоговых поступлений путем поднятия ставки или увеличения КС нежвижимости в результате плановой оценки. А от достоверности данных зависит размер налоговых выплат.

Список требуемых документов

При наличии документов, доказывающих позицию владельца земельного участка, ему не составит труда оспорить его кадастровую стоимость. Независимо от инстанции обращения, вам наверняка пригодятся:

• Паспорт гражданина РФ;
• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости;
• Выписка из ЕГРН;
• Справка о кадастровой стоимости объекта;
• Правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарственная, завещание, постановление суда и т.д.);
• Заключение независимого эксперта, производившего оценку кадастровой стоимости участка;
• Доверенность на представление интересов заявителя;
• Заключение кадастрового инженера об ошибке оценщика.

Полный перечень указан в статье 24.18 Федерального закона № 135 «Об оценочной деятельности в РФ». В дополнение к ним не забудьте подготовить документы или иные сведения, подтверждающие наличие технической или кадастровой ошибки. Кроме того, отчет оценщика в обязательном порядке должен быть подтвержден заключением независимого эксперта. Экспертная комиссия должна рассмотреть ваши документы в течение месяца, после чего она направит вам свое решение с уведомлением. Что касается обращения в суд, список документов в этом случае будет аналогичным. Но будьте готовы к тому, что от вас могут потребовать несколько дополнительных бумаг, например, квитанцию об уплате госпошлины или уведомление о вручении заявления.

Фонд данных государственной кадастровой оценки

Для обобщения и систематизации данных и материалов, используемых при определении стоимости, ведется Фонд данных государственной кадастровой оценки. Выделим ключевые моменты, связанные с ведением этого ресурса:

• оператором Фонда является Росреестр, а ведется в электронном виде;
• в содержание фонда включатся материалы и сведения, используемые при государственной оценке, поступающие в Росреестр, а также результаты мониторинга рынка недвижимости;
• информация, включенная в Фонд, является общедоступной и открытой (кроме отдельных сведений, доступ к которым ограничен законом).

Приказ Минэкономразвития России № 291 конкретизирует объем информации, который доступен в Фонде:

• копии решений о проведении государственной оценки объектов;
• перечень объектов, которые подлежат государственной оценке;
• сведения и материалы по промежуточным отчетным документам;
• копии актов об утверждении результатов оценки;
• сведения об объектах, в отношении которых осуществлялось понижение стоимости по обращению собственников;
• отчеты об итогах определения кадастровой стоимости;
• решения об установлении кадастровой стоимости в виде рыночной цены;
• иная информация, документы.

При мониторинге рынка недвижимости Росреестр использует сведения о цене сделок, которые прошли регистрацию и отражены в ЕГРН. На практике, занижение стоимости объекта по результатам государственной оценки встречается крайне редко. Обычно переоценка приводит к повышению КС, что автоматически влечет пересчет налогов в большую сторону. Отклонение может составлять до 20-30%, что для больших объектов весьма существенно. В этом случае необходимо снижать КС, чтобы не переплачивать на налогах.

Что собой представляет кадастровая стоимость объекта

Кадастровая стоимость (КС) недвижимого имущества – одна из главных характеристик объекта, являющаяся экономической единицей его учета и выражающая стоимостное значение.

Проанализировав стоимость объекта в разные периоды, можно заметить динамику роста КС. Основной причиной, почему меняется кадастровая стоимость объекта недвижимости, является переменчивость важных ценообразующих факторов, например, наличия инфраструктуры, перспектив развития и рыночных показателей.

Стоимость строений и земельных участков определяется в соответствии с . Отдельно о том, что цена земли должна определяться в ходе оценки, говорится в .

Оценку проводят инженеры-оценщики, прошедшие специальное обучение. Средний уровень КС объектов может определяться по решению местных органов исполнительной власти.