Снт, днп, ижс

Как получить, кем выдается?

При необходимости получения разрешения обращаются в местную администрацию, на территории которой возводится сооружение. Единого органа власти, который занимается выдачей разрешения, не существует, так как все зависит от конкретного объекта, региона его нахождения.

Обычно выдачей этого документа занимаются такие инстанции, как:

• местные органы власти,
• Департаменты (региональный уровень),
• орган строительного надзора (Госстройнадзор).

Иногда в выдаче документа принимают участие государственные инстанции:

• Роспотребнадзор,
• Управление Министерства Природных ресурсов и экологии,
• Росатом,
• Управление Министерства культурного развития и т.д.

Застройщик имеет право обратиться лично за разрешением или действовать через представителя, составив на него доверенность. Проще всего обратиться за разрешением через МФЦ.

МФЦ – учреждение, выполняющее посреднические функции между населением и уполномоченными государственными инстанциями, оказывающими правовые услуги. Сотрудник МФЦ принимает комплект документов, отправляет их в соответствующее ведомство.

На выдачу разрешения обращаются через портал Госуслуги.ру (в привязкой сайта Мосуслуги.ру), дистанционно. Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить подтвержденную учетную запись.

Это означает полный доступ пользователя ко всем, без исключения услугам, интеграцию портала Госуслуги.ру в Мосуслуги.ру. Для получения разрешения необходима электронная подпись.

Электронная подпись (сокр. ЭЦП) – аналог собственноручной подписи заявителя

Порядок дистанционного оформления разрешения регламентируется постановлением Московского Правительства, если разрешение выдается в Москве. Постановление — 17 апреля 2012 № 145- ПП. В этой ситуации разрешением занимается Мосгосстройнадзор. Срок оформления услуги – 5 дней, исключая выходные

Внимание: услуга предоставляется бесплатно!

Простыми словами: заявитель должен понимать причину отказа. Она излагается коротко, четко и ясно, с указанием на положения закона.

Отдельные нюансы, связанные с пробелами законодательства

Градостроительный Кодекс РФ не дает перечня объектов капитального строительства. Признаки объектов вспомогательного назначения указаны, но четкого понимания и разграничения не существует.

Пробел в законодательстве выражается в путанице понятий, непониманию со стороны потребителя порядка правоприменения положений закона. Это порождает досадные ошибки, неблагоприятные для граждан и организаций юридические последствия.

Например, человек искренне полагает, что на его земельном участке возводится не объект капитального строительства, а вспомогательное сооружение. Он допускает ошибку, не обращается за разрешением.

Рассмотрим частный случай пристройки балкона к многоэтажному дому на первом этаже. Собственники по-разному стараются облагородить жилище, тем более, если речь идет о вторичном рынке жилья.

Отсутствие лоджии в квартире на 1 этаже стараются компенсировать за счет пристройки балкона к многоэтажному дому (сокр. МКД). Ситуация сложная с правовой точки зрения.

И здесь возможно только два варианта:

1. Демонтаж балконной плиты, разделяющей конструкции заключается в изменении параметров МКД. Собственник может присоединить балкон по желанию. Но на это он получает одобрение всех жильцов МКД. Разрешение на строительство балкона ему не нужно!
2. Присоединение балкона невозможно без демонтажа конструкций дома несущего назначения. В этой ситуации речь идет о реконструкции дома. Значит, необходимо разрешение на строительство.

Эти варианты не описаны законодателем. Градостроительный Кодекс не дает понимания отдельных ситуаций, которые возникают в сфере строительства

Поэтому при решении похожих вопросов следует обратить внимание на подзаконные акты уполномоченных ведомств

Росреестр информирует

В связи с проведением в тверском регионе инвентаризации земель сельхозназначения с целью дальнейшего вовлечения их в оборот, тема изменения вида разрешенного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения является одной из самых актуальных на сегодняшний день. И здесь стоит остановиться на двух важнейших аспектах: особом правовом режиме таких земель и возможности изменения вида разрешенного использования сельскохозяйственных угодий.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливаются градостроительные регламенты.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности решения об изменении одного вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, а также осуществления их застройки.

Управление Росреестра по Тверской области также придерживается однозначной позиции в случае возникновения вопроса о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения вида разрешенного использования земельных участков сельхозназначения: если в состав таких участков входят сельскохозяйственные угодья – во внесении изменений отказывается.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой: Верховный Суд Российской Федерации полагает, что изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков из земель сельхозназначения в другую категорию.

Данный перевод допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. До перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения ВРИ земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также не предусматривает порядка изменения вида разрешенного использования в отношении сельскохозяйственных угодий. Иного федерального закона, регламентирующего порядок изменения ВРИ в отношении сельскохозяйственных угодий, не существует. В связи с этим в настоящее время данный вопрос остается открытым.

Согласно действующему законодательству разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору ВРИ, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Вместе с тем, до 1 января 2020 года органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

И.о. начальника отдела регистрации прав, ограничений (обременений) прав Управления Росреестра по Тверской области Е.С. Ахола

Как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году – можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит

Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2020 году перевести садовый участок в ИЖС?

Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.

Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2020 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?

Что нужно знать

Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.

Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:

• строить жилые объекты;
• располагать необходимые населению коммуникации;
• размещать объекты инфраструктуры и т. д.

Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.

Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства. Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения

Но такая земля стоит дороже участков иного назначения

Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.

Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.

Определения

Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.

Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.

Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.

Строить дом на землях СНТ можно без предварительного согласования и получения разрешения. Для регистрации в таком доме потребуется признание дома жилым и присвоение полноценного адреса.

Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:

• садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
• присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
• налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
• для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.

Плюсы и минусы перевода участка

Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.

Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.

Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:

На участке можно построить капитальный жилой дом	Высотой до трех этажей
В построенном доме можно прописаться	И зарегистрировать членов семьи
Благоустройство участка	В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета

Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:

Увеличение кадастровой стоимости земли	За счет этого увеличится сумма налога на имущество
В течение пяти лет после перевода	Необходимо построить на участке жилое здание

Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.

А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.

Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.

Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.

Правовое регулирование

Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:

• Земельный кодекс РФ;
• ФЗ № 172 от 21.12.2004.

Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.

К тому же до конца 2020 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.

Земли по типу ДНП

К территориям ДНП относятся те участки, которые принадлежат юридическому лицу из собственников ЗУ в конкретном комплексе. Лицо, в таком случае, является учредитель или один из членов кооператива.

Учредитель осуществляет функцию посредника между владельцев земельных участков, которые вступили в кооператив для того, чтобы использовать землю. Именно он согласовывает все важные и необходимые моменты с местной администрацией. Если граждане раньше не приватизировали ЗУ, то они имеют полное право заняться приватизацией в отношении арендуемого надела.

Плюсы ДНП:

• низкая цена, в сравнении с землями под ИЖС и СНТ,
• не нужно проводить техническую экспертизу строения, которое было возведено, чтобы признать за ним статус жилого,
• гражданин, приобретая участок в ДНП, становится членом партнерства и получает право на участие в собраниях,
• когда участок ДНП располагается на земле поселения, то вопрос прописки будет решить намного легче, чем в случае с садоводческим некоммерческим товариществом.

Минусы ДНП:

• возвести строение больших размеров, для постоянного проживания на такой территории не получится,
• на таких землях не предусмотрено подведение к постройкам газа и иных коммуникаций, если лицо захочет это сделать, то необходимо будет заплатить много денег,
• в окрестности земель ДНП не предусмотрены постройки, необходимые для нормального проживания граждан, объектов,
• иногда, прописываться на такие участки бывает сложно,
• покупка территории обязывает возведение домика, и его дальнейшее оформление в собственность, так как она не предназначена исключительно для выращивания растений.

Банки в Российской Федерации с осторожностью относятся к оформлению и выдаче ипотечного кредита в отношении участков ДНП. Поэтому, стоит подготовиться к длительному пути при покупке земли с помощью ипотеки

Предоставление земельных участков из земель с/х назначения

Еще до того момента, как вступил в действие новый земельный кодекс, выделение участков, относящихся к дачным, и входящим в состав СНТ, происходило на правах бессрочного пользования. Впоследствии, когда принятый закон уже начал действовать, участки такого типа было позволено и дальше использовать гражданами, но в их имущественных правах появились уже некоторые ограничения.

Ограничение было связано с тем, что пользование участком продолжалось на протяжении жизни лица, которому оно было представлено в собственность. Таким образом после смерти гражданина факт вступления в наследство был сильно затруднен, поскольку форма собственности в таких участках коллективная.

Для возможности решения возникшей проблемы по эксплуатации и всем действиям, которые не производятся с такими землями с/х назначения, поскольку они фактически не являются частной собственностью, на федеральном уровне начала свое действие так называемая «дачная амнистия».

Дачная амнистия

Вступивший в силу закон предполагает возможность осуществления приватизации на бесплатной основе, но в том случае, если конкретный гражданин в течение жизни еще не использовал такого права, предоставленного ему государством.

Сам процесс приватизации таких участков заключался в сборе и предоставлении необходимой документации, основным элементом которого является подтверждение права на приватизацию – выделение в бессрочное пользование, наследование, аренда с правом перехода в собственность и т.д.

В настоящее время механизм, предоставляющий возможность регистрации с/х участков, входящих в собственность, еще функционирует. Если в процессе перехода в собственность возникают некоторые проблемы, выраженные в недостаточности документальной базы или по каким-либо причинам в отказе государственных органов в приватизации участка, гражданин имеет право составить и передать исковое заявление в судебный орган.

Группы видов использования земель с/х назначения

Большинство подобных обращений на данный момент связано с тем, что многие пользователи земель под СНТ умерли, так и не вступив в полноправное владение, в связи с чем законным наследникам приходится отдельно доказывать возможность приватизации.

Такие иски подаются в районный суд, который располагается на территории, относящейся к мировому судье, причем к заявлению обязательно прикладывается перечень необходимой документации, дающей право претендовать на регистрацию права собственности и дальнейшее распоряжение участком (оформление дарственной, купля-продажа, завещание, оформление в качестве залога и т.д.).

Плюсы и минусы дачного назначения

Земля всегда имеет более низкую кадастровую стоимость. Земельные участки стоят немного дешевле, чем равноценные участки земли для ИЖС, хотя сейчас эта разница все более условна. Как правило, участки ДНП приобретаются как для строительства дачи – современный вариант садоводства, так и для постоянного проживания. Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений, на новых присоединяемых к населенным пунктам территориях – это практически приравняло дачное назначение к участкам ИЖС. И такие проекты межевания в отличие от исторических садовых (СНТ) имеют широкие улицы и проезды, в них заложены площади для необходимой инфраструктуры.

Достоинства земельного участка с назначением «дачное хозяйство»:

1.Более низкая цена, кадастровая стоимость, тарифы и налоги, в сравнении с участками под ИЖС. Поэтому при переводе земель сейчас часто останавливаются именно на дачном назначении.

2.Расположение за городом, соответственно – все плюсы проживания в сельской местности.

3.При приобретении участка земли в ДНП Вы получаете гарантию того, что являетесь членом партнёрства, а, следовательно — имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.

4.Если дачный участок находится на земле поселения, или землях со статусом отдельного жилого микрорайона, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ (где это не сегда возможно даже судом)..

5.Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым (пока дом узаконивается в упрощенном порядке по так называемой «дачной амнистии»). Нет необходимости оформлять разрешение на строительство.

1. Вероятность того, что в перспективе участок будет полностью приравнен к ИЖС законодательно. Хотя уже сейчас это фактически так.
2. Наличие базовой инженерной, а в некоторых случаях и социальной (медпункт, школа) инфраструктуры как правило обеспечивается на этапе девелопмента поселка.
3. Практически отсутствие ограничений по разрешенным габаритам построек, так же как и ограничения на размеры участка.

Недостатки земельного участка дачного назначения, ограничения:

1.Чаще имеют сельскохозяйственное назначение, и предназначены, прежде всего, для дачи, и расположены в соответствующем отдалении.

2.На землях ДНП не предусмотрено подведение к участкам дорог, газа, зачастую – электричества и водопровода администрацией поселка. Поэтому это делает либо девелопер территории, либо все коллективно оплачивается всеми собственниками.

3.Стоимость дорог, коммуникаций, инфраструктуры поселка часто закладывается в стоимость участка.

4.Хотя Конституционным судом России за хозяевами дачных участков признано право регистрации, прописки в жилом доме, возведенном на нем, практика же показывает, что оформить эту прописку иногда сложно. Причин несколько. Либо сельсовет или районная администрация почему-то против. Либо не обозначены улицы, и паспортный стол не понимает, что писать.

5.На земле, предназначенной для дачного хозяйства, зачастую централизовано не предусмотрено строительство больниц, магазинов, школ, детских садов. Это происходит гораздопозднее.

6.Далеко не каждый банк в России примет участок ДНП в залог при Вашем желании оформить ипотечную сделку. Либо сумма кредитного лимита будет гораздо меньше оценочной стоимости

7.На участке всегда необходимо строительство загородного дома, а затем – оформление его в собственность, потому что эта земля не предназначена только для земледелия и выращивания сельскохозяйственной продукции.

В доме, построенном на таком участке, будет не всегданепросто сделать зарегистрировать почтовый адрес.

На земли ДНП непросто подвести коммунальные сети (газопровод, водопровод и мощные электросети). Если Вы все же захотите увеличить мощность электросетей, придется пройти множество инстанций и потрать много сил

Особое внимание при покупке необходимо обратить на стоимость участка и те опции, которые в нее включены. Например, бывают случаи, когда девелоперы не включают в цену даже обязательные целевые взносы: дороги, охрану, благоустройство..

Общая стоимость всех этих «дополнительных» опций может потомсоставить кругленькую сумму. С другой стороны, это плюс, когда при покупке и оплате обозначено, что определенная сразу сумма идет на создание коммуникаций.

Варианты использования

Использование земли ИЖС должно подчиняться общим принципам, установленным в Градостроительном кодексе РФ, а также тем критериям, которые устанавливаются в правилах застройки и землепользования, утвержденных муниципальными властями. Правила представляют собой карту зонирования в конкретном муниципалитете и градостроительный регламент, где определены виды разрешенного использования, максимальные размеры участков и различные ограничения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, владельцу участка, желающему возвести дом, необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужно обратиться в отдел архитектуры районной администрации. В орган власти предоставляются правоустанавливающий документ, градостроительный план и схема, которая отображает, где будет находиться дом.

Градостроительный план выдает администрация муниципалитета. Он показывает наличие на участке красных линий и обременений. Разрешение выдается в течение 10 дней и действительно в течение 10 лет.

Отказ в выдаче этого документа обязательно должен быть дан письменно. Он должен быть мотивирован, то есть объяснять действительные причины, по которым строительство на определенном участке невозможно. Сейчас действует упрощенный порядок регистрации новых объектов. Сдавать в эксплуатацию дом не требуется. Достаточно лишь пригласить кадастровых инженеров, которые составляют паспорт объекта, и зарегистрировать право в Росреестре.

Правила размещения жилого объекта на участке определены в СНиП 30-102-99. Использовать земли ИЖС для постройки дома может только физическое лицо, а сама постройка может служить только для личных нужд ее владельца, то есть строить дом можно для проживания одной семьи. В постройке не может быть более 3 этажей.

Строительство дома — это не единственное назначение земли ИЖС, на таких участках можно поставить гараж или любую другую хозяйственную постройку: погреб, сарай, дровник. На этой же территории можно выращивать плодовые, ягодные, овощные, декоративные культуры.

Очень важно использовать землю по назначению в течение 3 лет после ее приобретения или перевода в соответствующую категорию. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст

8.8 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан определяется в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. рублей.

Как перевести СНТ в ИЖС?

Перевод земель из одной категории в другую может осуществляться за счет подачи заявления в органы местного самоуправления ― администрацию.

Обратиться следует в отдел, который занимается вопросами, связанными с переводами земель между категориями.

При этом необходимо дополнительно донести пакет документов. При правильном оформлении администрация издает акт о возможности перевода земли. В противном случае производится акт об отказе, в котором приводятся обоснованные доводы в пользу подобного решения.

Однако не все знают, можно ли перевести СНТ в ИЖС после отказа. В таком случае следует избавиться от всех причин для недопущения смены статуса земли. После этого у администрации не останется доводов для сохранения за землей статуса СНТ.

Минимальный размер земельного участка под ИЖС определяется на законодательном уровне. Как купить земельный участок ИЖС? Смотрите тут.

Преимущества и недостатки

Одним из главных недостатков участков для СНТ является то, что на них довольно трудно возвести жилую постройку, которая могла бы подходить для круглогодичного проживания. А ведь только в таких домах в СНТ можно осуществить регистрацию человека.

Данная проблема является следствием двух неудобств:

1. Участки СНТ редко имеют все необходимые коммуникации.
2. Местные органы управления не всегда идут на контакт при согласовании строительства и регистрации на подобных землях.

Перевод земли в ИЖС является наиболее удачным способом избавления от второго вида неудобств. Однако стоит отметить, что в некоторых случаях администрация дает отказы даже при наличии всех необходимых документов.

Стоит отметить и еще один немаловажный плюс ― подорожание стоимости земли. Это связано с тем, что спрос на участки под ИЖС значительно выше. А значит и их цена на рынке более высокая. Некоторые предприимчивые граждане зарабатывают на таком способе перевода, покупая земли с одной категорией и продавая их с другой.

Можно ли?

Перевести земельный участок из одной категории в другую вполне реально. Но для этого необходимо подать заявление в соответствующие органы, приложив к нему необходимые документы. Также придется запастись терпением, поскольку ответ дается не сразу, а по прошествию некоторого времени.