217 фз «о садоводческих» на 2021 год

Новый закон прописки на даче или СНТ

Обычно подачи документов выполняются во время личного визита. Однако допустима отправка на бумаг по почте. В этом случае потребуется осуществить процедуру заверения через нотариуса. Допустимо удалённое обращение через портал Госуслуги. В среднем процедура регистрации занимает порядка 7 дней. Итогом манипуляции становится простановка прописки в паспорте, если регистрация бессрочная.

Необходимые документы для прописки

В 2019 году действующие правила претерпели существенные изменения. 1 января произошло исключение понятия дача из законодательства. Теперь термин используется лишь в разговорной речи и неофициальных упоминаниях. В результате остались огородническое и садовое товарищество.

Сложностей в процессе прописки в подобном жилье не возникает. Даже предшествующие препятствия останутся в прошлом. Ранее была предусмотрена возможность постоянного поселения исключительно в «жилой дом», это не качалось «жилого строения» (проживать в ней разрешалось в определенный временной отрезок, обычно летом). В настоящее время нет различия между жилым домом и жилой постройкой.

Земельная площадь, на которой возведено жилое строение, должна быть частью садоводческого товарищества. Данный статус, исходя из ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается участку земли, приобретённому собственником или по предоставлению ему для садоводческих намерений (посадка и выращивание овощей, фруктов и любых других с/х растений) и с целью отдыха с возможностью возведения на нём жилья и хозяйственных построек.

Имеется пустующая земельная площадь (без постройки)

Однако из-за нововведений в законопроекте по поводу регистрации на даче в 2020 году появилось большое количество изменений в таком знакомом ранее порядке, и жилищная сфера тоже не осталась в стороне. В данной теме мы разберем все нюансы, которые могут ожидать дачников.

С января 2020 года на СНТ теперь можно построить не только садовый, но и жилой дом для постоянного проживания. В этом объекте ИЖС можно даже прописаться, главное, чтобы постройка была зарегистрирована по всем правилам и соответствовала строительным нормам. Но это возможно, только если ваша земля входит в зону, к которой существуют градостроительные регламенты с допустимыми параметрами такого строительства. То есть на практике возможность постройки зависит не только от принадлежности к СНТ, но и от плана, оформленного муниципалитетом.

Садоводческие товарищества: взносы

Они могут быть членскими и целевыми. Первые формируются из компонентов, наиболее значимыми из которых считаются следующие:

Очевидно, что величина доли, направляемой на вознаграждение председателю и правлению, должна быть равной для всех членов СНТ, вне зависимости от различий в размерах наделов. Такое положение в первую очередь следует из равенства прав всех участников. Составляющая на налог исчисляется пропорционально площади участков. Оплата пользования имуществом и услугами должна осуществляться только теми членами, которые ими действительно пользуются. При этом должны учитываться положения ст. 249 ГК. Целевой взнос на сооружение инфраструктурных объектов для каждого участника исчисляется пропорционально размеру надела. Это обуславливается тем, что расходы на прокладку дороги, водопровода, ЛЭП тем выше, чем больше площадь.

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства». То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование. Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов. Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «дачной амнистии» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

Легальные способы

Под костром подразумевается контролируемый процесс горения, происходящий на открытом воздухе. Главной опасностью в данной ситуации выступают разлетающиеся угольки, порывы ветра и вероятное оставление пламени без присмотра. Согласно статистике – это и есть основные причины возникновения пожаров в результате неаккуратного обращения с открытым огнём.

Однако эти причины можно минимизировать, воспользовавшись простыми приспособлениями, о которых мы и поговорим далее.

Приспособление для приготовления пищи и сжигания ветокИсточник bakerartist.org

В бочке

Один из самых простых способов сжигания мусора на участке подразумевает использование пустой металлической бочки. Таким образом можно легко и быстро утилизировать обрезанные ветви деревьев, опавшие ветви и другой мелкий бытовой и строительный мусор. 

Сжигая мусор в бочке, необходимо учитывать, что, несмотря на высокие стенки ёмкости, разводить огонь в ветреный день не рекомендуется. Незапланированное возгорание может произойти от мельчайшей искры, особенно, если перед этим стояла сухая, жаркая погода. В такой период сотрудниками МЧС вводится режим высокой пожарной опасности, оповещение о котором происходит путём рассылки СМС-уведомлений. Таким образом, сжигать бытовой и садовый мусор в такие дни запрещено.

К преимуществам разведения огня в железной бочке относят такие факторы:

• Мобильность, под которой подразумевается возможность установить ёмкость в том месте, где это считается наиболее удобным.
• Безопасность, происходящая за счёт минимизации открытого пламени и возможности держать огонь под постоянным контролем.
• Не выжигается плодородный слой почвы.

Недостаток способа заключается в том, что при регулярном использовании тонкие стенки ёмкости быстро прогорят.

Старая бочка, приспособленная для сжигания мусораИсточник tvplaneta.ru

Относительно сжигания мусора в бочке действует ряд правил безопасности, незнание которых не избавляет от ответственности за их несоблюдение. Заключаются они в следующем:

• Удалённость от построек на 25 м, от хвойных деревьев – на 50, от лиственных – на 15 м.
• Место, на котором расположена бочка, в радиусе 5 м. очищается от сухих веток, листвы, других материалов любого происхождения и поддерживающих самостоятельное горение.
• Рядом должен иметься лист металла, которым (при необходимости) вы сможете быстро прикрыть ёмкость, тем самым потушив огонь.
• Оставлять огонь до полного затухания нельзя.

В яме

Другой способ сжигания ветвей и листьев – разведение костра в яме. МЧС рекомендует обустраивать её таким образом:

• Отступить от хозяйственных построек и дома не менее, чем на 50 м.
• Выкопать яму на глубину не менее 30 см. и 100 см. в диаметре.
• В радиусе 10 м. очистить поверхность от всего, что может загореться от случайной искры.
• Обустроить противопожарную полосу, ширина которой не менее 40 см. Для этого можно снять плодородный слой или отсыпать её песком.
• Приготовить лопату, топор и воду, которые могут пригодиться для тушения возгорания.

В печи

Существует широкий спектр разновидностей печей для сжигания мусора. Это могут быть стационарные, капитальные конструкции, переносные – мобильные, самодельные или заводские. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки, поэтому рассмотрим их более подробно:

• Переносные (заводские, самодельные) – удобны в плане мобильности, но доставляют дополнительное неудобство из-за своего небольшого объёма. Они хороши при редком использовании или необходимости транспортировки на легковой машине.
• Стационарные – более вместительные, но требуют для установки отдельной площадки, отвечающей перечисленным ранее противопожарным требованиям.

Печь для сжигания мусора, сделанная своими рукамиИсточник idachi.ru

Другая классификация печей для сжигания мусора осуществляется по внешнему виду. Так они могут быть следующего типа:

• Ракетными – цилиндрические печи с загрузочной дверцей, расположенной в боковой или верхней части ёмкости. Внизу имеется заслонка для удаления золы и поддувало. Сверху приспособление накрывается огнеупорной крышкой. Приток воздуха осуществляется через нижние отверстия, вывод дыма – за счёт дымохода.
• Башенными называют конструкции, возводящиеся (в большинстве случаев) из кирпичей. Недостаток в большом размере, необходимости создания прочного основания.
• В качестве примера горизонтальной печи можно привести разрезанную вдоль 200-литровую бочку или конструкцию, напоминающую её по внешнему виду.

Покупных разновидностей для сжигания отходов очень много. От самодельных они будут отличаться долговечностью используемых для изготовления материалов и эстетичным внешним видом.

Можно ли жарить шашлык и сжигать мусор во дворе дома по закону

Теперь немного конкретики, поскольку общих формулировок будет явно недостаточно для того, чтобы безопасно жарить шашлыки или разводить костер в любых других целях. При этом правила могут отличаться в зависимости от того, на примыкающих к каким домовладениям участках доводится разводить пламя.

Частного

Законом не запрещается разведение костров на территории приусадебных участков частных домовладений, причем не только для жарки шашлыков, но и для сжигания мусора. Другое дело, что все это следует делать в специально отведенных местах и емкостях. И если говорить про шашлыки, то жарить их нужно только на мангале, на расстоянии от 5 м и более установленном от любых (хозяйственных или жилых) строений. Кроме того, в 2-метровом радиусе от костра не должно быть никаких горючих веществ и материалов, способных спровоцировать воспламенение и распространение пламени на территории участка и за его пределами.

И речь не обязательно о ГСМ – возгорание становится возможным и в том случае, если возле мангала будут лежать сухие ветки, опилки, старая одежда и прочий хлам.

Для костра, предназначенного для сжигания мусора мангал не нужен. Но это вовсе не означает, что можно разводить пламя и устраивать пепелище прямо на открытой земле.

В таких случаях предусмотрено два безопасных варианта:

• Яма с глубиной не менее 30 см и диаметром не более 1 м. При этом углубление должно располагаться на минимальном расстоянии в 50 м от ближайшей постройки и 100 м от хвойного леса (не мене 30 м от одиночных экземпляров молодняка или лиственных массивов).
• Емкость, полностью закрывающаяся в верхней своей части металлическим листом.

Как видите, правила вполне выполнимые, поэтому нет никакого повода для их нарушения – есть емкость с плотной заслонкой – отлично, нет – значит, копаем яму, соблюдая необходимую дистанцию.

Многоквартирного

Свои предписания после принятия правительственного постановления предусматриваются и для дворов многоэтажных домов. И начиная с этого года жарить шашлыки на таких территориях допускается только в специально отведенных местах, если таковые имеются.

На даче

Правила, рекомендации и ограничения по разведению костров для дачников мало чем отличаются от тех положений и норм, которые актуальны для владельцев частных домов. То есть жарить шашлык нужно на мангале, соблюдая безопасное расстояние от построек, растительности, бытового мусора и прочих горючих вещей, тогда как сжигать мусор можно только в специальных емкостях или в заблаговременно вырытых ямах с обязательным соблюдением обозначенной выше дистанции. Кроме того, дачники должны позаботиться о дополнительных мерах безопасности, имея в свободном распоряжении исправный огнетушитель или доступ к воде. В случае отсутствия последнего, необходимо иметь наготове полностью набранные 10-литровые ведра в количестве нескольких штук.

НОВЫЙ ЗАКОН о садоводах и огородниках — ЧТО ИЗМЕНИТСЯ в СНТ с 2019 года? ПРОСТО И ПОНЯТНО.

Изложенный выше обзор изменений законодательства актуален для председателей садоводств, дачных партнерств и огороднических товариществ, но, возможно тяжел в восприятии для обычного человека – дачника, садовода и огородника. Для тех, кто не силен в юридических терминах, мы попробуем объяснить простыми словами, что изменил в СНТ для садоводов и огородников новый закон с 2019 года. Незнание закона зачастую приводит к необоснованным претензиям и спорам, потере сил и времени, а иногда даже к излишним денежным затратам. Чтобы сэкономить ваше время, мы сформулировали самые главные моменты, вносимые новым законом о садоводах и огородниках с 2019 года. Что же измениться в СНТ? Читайте самые важные девять пунктов, в которых в максимально доступной форме изложены изменения дачного законодательства в соответствии с новым законом 217-ФЗ:

1. Дачных земельных участков и дачных домов, а также дачных кооперативов, партнерств или товариществ с 1 января 2019 года не существует – они приравниваются к садовым участкам, жилым или нежилым (для сезонного пребывания) домам на садовых участках и садоводческим некоммерческим товариществам соответственно. Если у вас в документах указано «дачный участок» или «дачный дом» — переоформлять не нужно, но если очень хочется, то можно.

2. При вступлении в члены садоводства теперь с вас не вправе требовать уплаты вступительного взноса.

3. Если вы садовод, который не состоит в членах СНТ, ДНП и тому подобного объединения, то раньше вы не имели права голосовать на общем собрании, а теперь имеете право обсуждать и голосовать по вопросам, которые влекут для вас финансовые затраты.

4. Теперь с садовода нельзя брать деньги за проход и проезд к своему участку по территории своего садоводства.

5. Теперь вы будете собственником (вместе с другими членами садоводства) земельного участка под дорогами, собственником сооружений и оборудования общего пользования, но для этого нужно принять решение на общем собрании, а затем зарегистрировать право общей долевой собственности пропорционально площади вашего участка.

6. Теперь дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты по решению общего собрания можно передать в государственную или муниципальную собственность.

7. Вы можете строить жилой или садовый дом не получая разрешения на строительство на садовом участке, и не можете строить никакого дома на огородном земельном участке, но если до 1 января 2019 года вы зарегистрировали право собственности на капитальное строение и раньше было разрешено его возводить – то пользуйтесь на здоровье.

8. Все взносы теперь нужно платить только перечислением на расчетный счет садоводства и огородничества.

9. Если вы еще не приватизировали свой участок и являетесь членом садоводства, то можете это сделать до окончания 2020 года.

Итак, надеемся, что вы поняли
новый закон о садоводах и огородниках и что изменится в СНТ с 2019 года. При необходимости мы всегда готовы оказать вам юридическую поддержку.

Юрист по
земельным вопросам

Бусыгин Никита
Львович

+7 (906)
245-24-27

nikit.busygin@yandex.ru

г.
Санкт-Петербург

25.12.2018 г. 

При несоблюдении этого условия, в соответствии с авторским законодательством, мы вправе потребовать прекращения деятельности вашего информационного ресурса.

КАДАСТРОВЫЕ И МЕЖЕВЫЕ РАБОТЫ:

Технический план
дома — от 8 000 рублей

Межевой план
земельного участка — от 10 000 рублей

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ:

Оформление домов и участков — от 5 000 рублей

Сопровождение сделки с недвижимостью — от 8 000 рублей

Ведение судебных дел по земельным спорам — от 20 000 рублей

Телефон для связи: +7 (812) 429-71-20

Учредительный документ: особенности

В качестве него выступает устав. Он утверждается на общем собрании участников объединения. В течение нескольких последних десятилетий в стране произошло достаточно много существенных изменений. Некоторые из них внесли серьезные коррективы в общественную и экономическую жизнь населения. Коснулись изменения и различных объединений граждан, в том числе, садоводческие товарищества. Учредительная документация таких обществ должна соответствовать существующей ситуации в стране. На практике же достаточно часто уставы товариществ составлены по типовому образцу.

Это далеко не всегда соответствует реалиям жизни. Из этого следует, что основной документ СНТ не способствует улучшению схемы управления объединением, не помогает рационально распоряжаться совместным имуществом. В результате те, кто вступил в садоводческое товарищество, не могут в полной мере реализовать свои гражданские права и исполнить обязанности, возложенные на них

В этой связи к разработке учредительного документа необходимо подойти не как к формальности, а с полным пониманием всей его важности. В нем должны быть прописаны условия, порядок, в соответствии с которыми создается садоводческое товарищество, правила вступления в него участников и выхода из объединения, их обязанности, права, ответственность

При этом все разделы должны учитывать специфику формируемого СНТ, соответствовать федеральным и региональным нормативным актам.

Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения

3) расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан, так как граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества;

Как изменилась земельное законодательство в 2018 году?

Федеральный закон номер 217 называется так: «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Он заменил собой нормы ФЗ-66.

Первая часть изменений с закона ФЗ-217 вступила в силу в 2018 году, однако основные изменения начнут действовать с начала 2019 года. Помимо обязательной процедуры межевания, в нем было изменено толкование терминов садовых домов и участков и представлен новый порядок по оформлению членства в товариществах для огородников и садоводов.

Прописка и оформление домов

Прописка, согласно новому закону, как и прежде, возможна на участках, относящихся к определенной категории земель (назначение ИЖС или ЛПХ). Однако перед этим необходимо зарегистрировать дом, соблюдая все нормы. Эксперты полагают, что дальнейшее урегулирование вопроса прописки будет содержаться в дополнительных актах.

Возвести жилой дом по-прежнему разрешено только на землях, относящихся к категории «земли населенных пунктов», а также на сельскохозяйственных участках, отведенных под строительство дач. На землях ОНТ, то есть на огородах, разрешено строительство построек хозяйственного назначения.

Хотя предполагается, что с введением новых норм, положения действующего закона 66-ФЗ наконец-то заработают, и градостроительные регламенты станут применяться и в отношении садоводческих капитальных построек.

Перевод земель в другие категории

В соответствии с п. 12 ст. 54 217-ФЗ, возможно перевести статус земель, граничащих с населенным пунктом, и получить категорию ИЖС. Однако, в этом случае, меняется не только категория, но и правовая форма: СНТ трансформируется в ТСЖ и действует по соответствующим нормам законодательства.

Очевидно, что такой перевод земли «обойдется в копеечку». К тому же грозит увеличением налоговой ставки. Если за домик на садовом участке владелец платит 0,3% от кадастровой оценки, то за ту же постройку на участке под ИЖС придется платить 1,5%.

Заключение

Как показала практика, садоводческие товарищества и иные некоммерческие объединения людей доказали свою эффективность. Такие общества довольно быстро приспосабливаются к условиям современности. Это говорит о том, что, несмотря на достаточно большое количество индивидуальных хозяйств, коллективные объединения занимают далеко не последнее место в жизни граждан. В законе предусмотрены равные права для всех участников садоводческого товарищества. К ним относится и возможность в добровольном порядке выходить из состава объединения.

Согласно новому Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российской Федерации будут упразднены дачные товарищества. Им на смену вводятся новые организационно-правовые формы — огороднические и садоводческие некоммерческие товарищества. 20 июля 2017 года новый «дачный» закон был принят Государственной Думой, а 25 июля одобрен Советом Федерации. 29 июля 2017 года закон подписал президент Российской Федерации Владимир Путин. В связи с тем, что этот законодательный акт затронет интересы миллионов российских граждан, многие пользователи интересуются изменениями, которые им предусмотрены. Поэтому данная статья призвана познакомить читателей с изменениями в «дачном» законодательстве России и теми новшествами, которые их ожидают с 1 января 2019 года.

Новый «дачный» закон упраздняет существующие сейчас дачные товарищества. Их заменят всего лишь две новые организационно-правовые формы — огородническое некоммерческое товарищество и садоводческое некоммерческое товарищество. После вступления в силу Федерального закона регистрация в других формах станет невозможной. Существовавшие раньше некоммерческие дачные, садоводческие и огороднические товарищества (партнерства, кооперативы) прекратят свое существование.

Различие между двумя новыми формами заключается в том, какими участками они располагают — садовыми земельными участками или огородными земельными участками. На территории одного поселка возможно создание только одного товарищества — садоводческого или огороднического. Если раньше различные объекты могли относиться к разным формам собственности, то по новому дачному закону имущество общего пользования, которое находится на территории товарищества, будет общей долевой собственностью прямо пропорционально площади участков. В то же время собственники не смогут выделять свои доли и передавать их отдельно от права собственности на участок.