Фонд капремонта дома: что лучше спецсчет или региональный оператор?
Содержание:
- Шаг 5.
- Как будет формироваться сумма платежа?
- Основные нюансы
- Формирование размера платежа
- Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома: спецсчет
- Сравнение способов формирования фонда капитального ремонта
- Что такое специальный счёт?
- Выбор способа сбора средств на капремонт
- Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией: пошаговая инструкция
- IV. Дополнительные обязательства по ведению Специального счета.
- I. Целевое назначение и режим Специального счета.
Шаг 5.
Уведомить после открытия специального счета в банке (см. шаг 4) о сделанном выборе: Мосжилинспекцию и регионального оператора.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы по адресу: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 9, строение 1.
Если владельцем специального счета выбрано ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая компания, то указанная организация в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязана представить в Мосжилинспекцию по адресу: 129090, г. Москва, проспект Мира, д.19, стр.1, уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений и справки банка об открытии специального счета.
Шаг 6.
Направить собственникам помещений в доме уведомление о решениях, принятых очным, очно-заочным или заочным голосованием не позднее десяти дней со дня их принятия.
В повестку уведомления следует включить следующие вопросы (ст. 44, п.3.1 ст. 175, ст. 176 Жилищного кодекса РФ):
О прекращении формирования Фона капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете, в том числе:
1) о размере ежемесячного взноса на капремонт (он может быть больше или равен минимальному размеру взноса);
2) о перечне услуг и(или) работ по капремонту (он может быть больше чем в программе/при увеличении размера взноса);
3) о сроках проведения капитального ремонта (могут быть установлены более ранее, чем в региональной программе/при увеличении размера взноса/при достаточности средств на специальном счете);
4) о выборе владельца специального счета;
5) о выборе банка, в котором будет открыт специальный счет (или оставить выбор банка на усмотрение регионального оператора);
6) решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условии оплаты этих услуг;
7) о выборе лиц(/а), которые(/ое), уполномочены(/о) действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Шаг 7.
Перечисление региональным оператором денежных средств на специальный счет
После вступления в силу вступления решения общего собрания собственников помещения о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и включения Мосжилинспекцией многоквартирного дома в реестр специальных счетов, Фонд капитального ремонта капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы осуществит перечисление денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме на специальный счет в течении 5 рабочих дней с момента окончания 3-х месячного срока с даты направления решения общего собрания.
Одновременно с этим Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы направит в адрес владельца специального счета всю имеющуюся документацию о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе, содержащую информацию о начислениях, оплатах и задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника жилого и нежилого помещения (Постановление правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП).
Подготовила Нина ДОНСКИХ.
Фото из открытых источников.
Как будет формироваться сумма платежа?
В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса, если деньги сосредоточены на специальном счете, то лицо, которое взяло на себя обязанности по открытию счета должно предоставлять собранию жильцов платежные документы на оплату взносов на капремонт.
Конкретных рекомендаций Жилищный кодекс не определил, а это значит, что собрание собственников самостоятельно может регулировать этот вопрос в рамках конкретного счета и дома.
Сумма платежа рассчитывается в соответствии с потребностями многоквартирного дома, количества проживающих, а также метража каждого конкретного помещения. Отлично, если есть возможность переложить обязанность по формированию суммы платежа на управляющую компанию, у которой наверняка есть опыт в данных вопросах.
Основные нюансы
Открываемый спецсчет нужно размещать в финансово-кредитном учреждении, которое удовлетворяет требованиям, изложенным в действующих законах и постановлениях. Например, открывать счет можно только в организациях, которые имеют генеральную лицензию от Центробанка на проведение финансовых операций, и их уставной капитал составляет не меньше чем 20 миллиардов рублей.
В процессе формирования счета расходовать деньги на иные нужды нельзя, а средства возможно снимать только после предъявления соглашения с подрядчиками и акта на произведенные работы . В соответствии с законодательством возможно перечислять авансовые платежи на основании подписанного договора, но в таком случае сумма не должна быть более 30 процентов от общей сметы.
Подрядчиков выбирают владельцы недвижимости в лице ТСЖ. Если срок выполнения капитального ремонта (отраженный в региональном перечне) истекает, а денег собрано мало, то собственники самостоятельно ищут способ собрать дополнительные деньги на проведение работ. Они могут постановить увеличить ежемесячные взносы или взять кредит в банке на эти цели.
Также собственники недвижимости в многоэтажках обязаны контролировать своевременное перечисление средств на счет капремонта, для чего в постановлении общего собрания определяют методы борьбы с неплательщиками и отвечающих за это людей. Действия по отправке жителям МКД платежек, сбор взносов и их контроль поручают ТСЖ или другому органу управления.
Формирование размера платежа
Согласно 171 статье Жилищного кодекса, когда средства сконцентрированы на спецсчете, то лицо, ответственное за его создание, обязано предоставить собранию собственников жилья платежную документацию на уплату взносов на капитальный ремонт. Определенных условий в Жилищном кодексе нет, что означает возможность самостоятельного регулирования платежей в соответствии с возможностями и желаниями жильцов.
Размер взносов рассчитывают исходя из нужд многоэтажки, числа зарегистрированных граждан и площади жилых помещений в постройке. Хороший вариант – переадресовать обязанности по определению размера платежей управляющей организации, которая точно имеет определенный опыт в таких вопросах.
При создании спецсчета нужно будет также платить за его открытие и обслуживание банковской организацией. Персонально за это ответственность не возлагается ни на одного жильца. Как правило, в контракте с банковскими структурами регламентируется вероятность взятия денег со спецсчета на определенных процентных ставках.
Способы оплаты региональному оператору и на спецсчет
И тот и другой способ подразумевают оплату взносов по квитанциям, которые высылают каждый месяц владельцам недвижимости. После внесения денег банки переводят их либо региональному оператору, либо на спецсчет многоэтажки. На собранные деньги и будет в установленное время капитально отремонтирован многоквартирный дом. Собирают средства только в рублях.
Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома: спецсчет
На собрании жильцы дома устанавливают размер тарифа в расчете на каждый 1 м2 жилья, находящегося в собственности граждан. В зависимости от него исчисляются суммы взносов для уплаты в фонд проведения капремонта, которые определяются для каждой квартиры. Тариф не может быть менее того значения, который установлен в конкретном регионе.
На собрании владельцев квартир также должны быть решены следующие вопросы:
- Перечень работ, проводимых в рамках программы капремонта;
- Сроки мероприятий согласно плану;
- Решение о владельце счета;
- Выбор обслуживающего банка;
- Определение лица, ответственного за работу с платежными документами;
- Порядок предоставления документов и условия оплаты услуг.
Капитальный ремонт проводится при установлении факта изношенности конструктивных элементов дома, выявлении неисправностей и повреждений, которые не отвечают необходимым требованиям безопасности. После выполнения подрядной организацией перечня работ уполномоченное лицо от имени всех собственников квартир дома проводит приемку, подписывая необходимые акты.
Сравнение способов формирования фонда капитального ремонта
Региональный оператор | Специальный счёт | |
---|---|---|
Размер взноса | Устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ. Собственники могут принять решение об установлении взноса в размере, превышающем минимальный | Размер ежемесячного взноса на капремонт устанавливается решением ОСС и не должен быть менее чем минимальный размер, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ |
Перечень работ по капремонту | Устанавливается региональной программой | Определяется в соответствии с региональной программой.Перечень услуг и (или) работ может быть дополнен, если на ОСС определен размер ежемесячного взноса в размере большем, чем минимальный |
Сроки ремонта | Устанавливаются региональной программой | Собственники вправе принять решение о проведении КР в более ранние сроки, если на дату принятия решения средств на спецсчёте достаточно для финансирования капремонта или выбраны иные способы его финансирования |
Средства размещаются | В банке, определяемом на конкурсе, проводимом в порядке, установленном Правительством РФ | В банке, который определяется решением ОСС |
Кто направляет платёжные документы | Региональный оператор | Лицо, определённое общим собранием собственников |
Направление решений ОСС о способе формирования фонда в жилищную инспекцию | Не предусмотрено | В течении пяти рабочих дней с открытия счёта |
Отчётность в ГЖН | Сведения о МКД, собственники в которых формируют ФКР на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов | Сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов, о размере средств, поступивших в качестве взносов, о размере израсходованных средств на КР со спецсчета, о размере остатка средств на спецсчете, о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капремонта с приложением заверенных копий таких договоров |
Вступление решений ОСС о смене способа формирования в силу | Через один месяц после направления владельцу спецсчета решения ОСС, но не ранее погашения кредитов и (или) иной задолженности | Через один год после направления региональному оператору решения ОСС, если меньший срок не установлен законом субъекта РФ |
Кто распоряжается средствами? | Региональный оператор | Владелец спецсчёта: ТСЖ, ЖК, ЖСК, региональный оператор, УО |
На что используются средства? | Для финансирования расходов на капремонт. При этом средства, полученные региональным оператором от собственников в одних МКД, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капремонта в других МКД | Для финансирования расходов на капремонт |
Возмещение убытков из-за некачественного ремонта | Подлежат возмещению в размере внесенных взносов на КР в соответствии с гражданским законодательством.Субъект РФ несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками в МКД | Возмещаются в общем порядке |
Обязательный аудит | Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой субъектом РФ на конкурсной основе | Не предусмотрен |
Если собственники не приняли решение о капитальном ремонте | Ремонт проводится в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора | Если капремонт не проведён в сроки региональной программы, органы местного самоуправления должны принять решение о формировании фонда капремонта на счёте регоператора. |
Что такое специальный счёт?
Действующее законодательство гласит, что фонд средств для будущего капремонта можно формировать одним из двух доступных способов:
- Специальный счёт МКД.
- Счёт регионального оператора (применяется автоматически, если первый способ не использован).
Чтобы инициировать открытие отдельного спецсчёта для здания, нужно организовать встречу собственников недвижимости или ТСЖ и провести голосование за такое действие. Положительным является решение большинства. На заседании необходимо определить сумму будущих платежей и банк, который будет хранить накапливаемые средства. В распоряжении собственников появляется возможность не только выбора банка, но и сокращения времени ожидания проведения капитального ремонта.
Владельцы квартир способны сами определить, каким методом они будут собирать средства для проведения плановых ремонтных работ. Открытие спецсчёта на дом позволяет определить порядок сбора и траты средств. Если голосование не проводилось, то средства будет собирать и распределять региональный оператор.
Преимущества и недостатки
Чтобы понять, зачем нужен спецсчёт на капремонт МКД, нужно определить его ключевые достоинства и недостатки.
В организации отдельного фонда существует ряд весомых преимуществ, среди которых наиболее значимыми можно назвать следующие:
- Возможность всестороннего контроля суммы собранных средств и путей их траты. Если счёт открыт ТСЖ, то его представитель обязан отчитываться по операциям перед собственниками квартир. Если сборы будет вести региональный оператор, то ожидать подробных отчётов не стоит.
- Начисление процентов на собранную сумму. Банк, ответственный за ведение спецсчёта, начисляет определённый процент на вложенную сумму. Это позволяет досконально изучить предложение на рынке и выбрать оптимальный банк.
- Удобство управления. Банковское учреждение, ведущее счёт, открывает доступ к нему жильцам в любое нужное для них время. Для получения собранных сумм достаточно получить согласие большинства владельцев недвижимости.
Основным недостатком создания спецсчёта является то, что за его ведение и обслуживание необходимо платить. Также существует риск того, что банк обанкротится. В дополнение к этому, средства на спецсчёте не дополняются государственными мерами поддержки. Эти нюансы должны быть учтены и обсуждены собственниками заранее.
Выбор способа сбора средств на капремонт
В соответствии с действующим законодательством фонд капремонта многоэтажек может формироваться двумя способами:
- Спецсчет дома.
- Счета регионального оператора.
Перед тем как открыть спецсчет многоквартирной постройки, необходимо собрать владельцев недвижимости или ТСЖ и большинством проголосовать за это действие. Также следует определиться с суммой платежей и финансово-кредитной компанией, где будут храниться деньги.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Или звоните нам по телефону (круглосуточно).
Это быстро и бесплатно!
Обладатели жилых помещений сами решают, как им собирать средства на капремонт дома, при этом Минстрой РФ советует открывать счет именно на свой дом. Таким образом, вы будете сами решать – как собрать и израсходовать деньги. В случае, когда ТСЖ не избрано, то инициатива правления передается на государственные органы – деньги копит региональный оператор, он же и распределяет их, контролируя сбор средств.
Когда собственники недвижимости в многоэтажных домах решают открывать счет в банке самостоятельно, то они одновременно могут не только выбирать банк для управления денежными средствами, но и сократить время ожидания наступления капитального ремонта. Для этого понадобится преодолеть несколько этапов, чтобы самостоятельно управлять взносами от жителей многоэтажек.
Преимущества открытия счета
Самое главное преимущество организации спецсчета – это способность в любой момент проверить его сохранность и пополнение собственниками многоэтажек. В случае с ТСЖ, нужно избрать представителя, который будет этим заниматься и отчитываться каждый месяц перед жильцами. При создании счета на имя регионального оператора никаких подробных отчетов вы не дождетесь.
Предпочтенная кредитно-финансовая организация ежемесячно начисляет проценты на вложенные деньги, поэтому, выбирая банк, где можно оформить спецсчет на капремонт, рекомендуется внимательно изучить условия хранения средств. Проверить проценты и сумму можно в любое удобное время, снять деньги вы также сможете, когда хотите. Для этого понадобится соответствующее решение собрания ТСЖ.
Создание лицевого счета в банке имеет и свои минусы, главным из которых является необходимость оплаты за открытие и обслуживание. К тому же, счет на базе регионального оператора очень редко включается в государственные или региональные дотационные и субсидированные программы. Из этого следует, что рассчитывать нужно будет только на себя, а банк из-за инфляции может потерпеть убытки и объявить о банкротстве. Все эти сведения необходимо иметь в виду при оформлении спецсчета на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Открытие спецсчета
Открытие спецсчета происходит после собрания жильцов, которые решили таким способом копить деньги на капремонт. Когда счет оформляется на ТСЖ, то выбранный представитель обращается в банковские структуры с соответствующим решением. Если для этих целей выбрали регионального оператора, то все бумаги адресуют ему. Созданный на таких основаниях счет, должен использоваться только по прямому назначению, то есть быть целевым. Существуют некоторые тонкости управления подобным счетом:
- при создании указывается многоквартирное здание, для которого предназначен сбор средств;
- деньги, переводимые на этот счет, направляют только на капремонт;
- любой собственник может, когда захочет требовать сведения о поступлении средств и проведенных операциях, для чего нужно написать запрос в банковское учреждение;
- никто не имеет права арестовывать спецсчет.
Извещение о создании счета и переводе на него зачисленных ранее платежей адресуют региональному оператору Фонда.
Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией: пошаговая инструкция
Спецсчет управляющей компании можно открыть согласно статьям 175-177 ЖК РФ. Но она не может сделать без участия жильцов:
- проводиться собрание жильцов;
- осуществляется сбор документов;
- будущий владелец подает их в банк.
Владельцы квартир обязаны решить вопрос о необходимости сбора денег для капремонта на собрании, а затем выбрать банк и ответственное лицо. Желательно, чтобы банк начислял проценты, тогда сбор средств будет гораздо выгоднее.
Главный документ для обращения в банковское учреждение – это протокол заседания жильцов. Он подается в банк, поэтому в нем обязательно указывается:
- решение о том, как именно будет финансироваться капремонт МКД;
- размер взносов, которые будут оплачивать жильцы;
- лицо, которое наделяется полномочиями открыть счет и использовать деньги;
- период, когда требуется провести ремонтные работы;
- список работ, которые необходимо осуществить;
- выбор банка.
Помимо протокола в банк следует подать:
- свидетельство о регистрации УК;
- учредительные документы;
- документы, подтверждающие постановку на налоговый учет;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- образцы подписей и печатей руководства УК;
- личные документы заявителя;
- бумага, удостоверяющая соответствующие полномочия лица.
Этот список может быть дополнен в зависимости от требований банка. После подачи документов стороны подписывают соглашение об открытии спецсчета на капремонт в управляющей компании.
IV. Дополнительные обязательства по ведению Специального счета.
На основании письменного запроса собственника помещения многоквартирного дома банк обязан предоставить собственнику выписку по Специальному счету, содержащую данные об операциях и остатках денежных средств по счету.
Плата за выдачу дубликата выписки взимается в соответствии с действующими тарифами.
К письменному запросу собственника помещения прикладываются документы, подтверждающие личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ) и наличии собственности в данном многоквартирном доме (свидетельство о регистрации помещения). Копии документов должны быть заверены нотариально или должностным лицом Банка. За заверение копий документов плата не взымается.
I. Целевое назначение и режим Специального счета.
Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом РФ и особенностями, установленными Жилищным кодексом РФ. Денежные средства, внесенные на Специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ банк обязан обеспечить проведение операций по Специальному счету в соответствии с п. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ, банковскими правилами и договором Специального счета.
Режим счета определяется Договором, по счету могут следующие операции:
- Перевод денежных средств за услуги и/или работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и/или работы, указанные в части 1 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
- Перевод денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и/или работ, указанных в части 1 ст. 174 Жилищного кодекс РФ, уплату процентов за использование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
- Перевод денежных средств со Специального счета на другой Специальный счет и зачисление на Специальный счет денежных средств, списанных с другого Специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
- Перевод денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
- Зачисление процентов на капитальный ремонт, процентов за ненадлежащие исполнение обязанности по уплате таких взносов;
- Зачисление процентов за пользование денежными средствами, списание денежных средств в оплату услуг Банка;
- Перевод денежных средств, находящихся на Специальном счете, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
- Иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонт в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Осуществление других операций по Специальному счету не допускается.
В соответствии с условиями Договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта по счету не предусмотрено совершение кассовых операций (прием по объявлению, выдача по чеку наличных денег).
Между тем в ст. 177 Жилищного кодекса РФ, ограничений, связанных с совершением операций с наличными денежными средствами, не предусмотрено. В п. 8 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ разрешается проводить иные операции по списанию и начислению средств, связанные с формированием и использованием средств капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Принимая во внимание целевое назначение счета, по Специальному счету допускается принимать наличные денежные средства по объявлению на взнос наличными. Выдача наличных денежных средств по чеку не производится
Таким образом, по запросу клиента допускается условия договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта дополнить условиями о приеме наличных енежных средств.
Ответственность за зачисление на Специальный счет целевых денег возлагается на владельца счета.
При закрытии Специального счета по заявлению Клиента остаток денежных средств может быть перечислен (п.4 ст. 176 Жилищного кодекса РФ):
- На счет регионального оператора случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;
- На другой Специальный счет в случае замены владельца Специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.