Протокол общего собрания собственников помещений

Председатель

Чтобы собрание было плодотворным и эффективным, не затягивалось по времени, один из членов совета должен взять на себя руководство работой. Обычно эту функцию выполняет председатель, он координирует все мероприятие, следит за счетной комиссией, за тем, чтобы соблюдались права всех жильцов.

Составлением протокола – обязательного документа – занимается секретарь. Необходимо до начала действия решить, смогут ли на ОС присутствовать третьи лица, кто будет вести собрание, а кто заниматься подсчетом голосов.

Порядок собрания может быть изменен даже после его начала, но должно состояться голосование за внесение изменений.

Итогом собрания, очного или заочного, является составленный специальной комиссией протокол, в нем указываются результаты голосования. При заочном голосовании результаты будут вывешены на доске объявления, обязательно возле каждого подъезда. Срок оглашения результатов – не больше, чем 10 дней.

ЖК РФ ст 45 о собрании собственников

Принимать участие в управлении многоквартирным домом могут собственники жилых и нежилых помещений, в том числе частные лица и организации. В отношении неприватизированных квартир полномочия собственника реализует муниципальный орган. Проводится собрание ежегодно, либо во внеочередном порядке, если такую инициативу выдвинут хотя бы один из правообладателей помещений в здании. Также правом на созыв собрание обладает управляющая компания.

Инициатива о поведении внеочередного собрания не обязательно дойдет до логического завершения. Если на собрание придет слишком мало собственников, кворум будет считаться несостоявшимся. Вот при каких условиях собрание будет вправе принимать решения с выдачей протоколов:

• по большинству полномочий, предоставленных Жилищным кодексом РФ, достаточно собрать кворум не менее 50% голосов от общего числа (этот процент определяется по размеру площади, приходящейся на каждого собственника);
• если рассматривается вопрос о переводе жилого помещения в нежилое, требуется не только общий кворум 50% по МКД, но и специальный кворум по подъезду, где находится объект – не менее 2/3 голосов;
• если в здании только один подъезд, собрание будет правомочно принимать решения при явке участников с 2/3 голосов;
• кворум определяется по сведениям правоустанавливающих документов, в которых указан размер площади, принадлежащей участнику.

Наличие кворума подтверждается на начальной стадии собрания, т.е. при регистрации участников. Если их будет недостаточно, проводить собрание и рассматривать вопросы повестки дня нельзя.

Общее собрание товарищества

ТСЖ не может работать без органа управления. Им является общее собрание (ОС) участников объединения, на которое возлагается широкий спектр управленческих функций.

Общее собрание товарищества собственников жилья – мероприятие, на котором можно решить разные организационные вопросы. На встрече могут присутствовать жильцы, которые даже не входят в состав ТСЖ.

Общее собрание – коллегиальная структура. Задачи, вынесенные на повестку, решаются посредством голосования. В процессе проведения встреч жильцы обмениваются знаниями и опытом, что позволяет полноценно управлять многоквартирным домом.

Чтобы решение высшего органа по капремонту, реконструкции здания и благоустройству близлежащей территории было легитимным, нужно заручиться положительными голосами более половины присутствующих.

Процессуальный порядок собрания закреплен в его уставе. Этот вопрос тоже относится к компетенции правления ТСЖ. Каждый участник товарищества заранее информируется, когда и где будет проводиться очередной созыв.

Основные полномочия ОС:

• внесение изменений в учредительные документы ТСЖ;
• принятие решений о реорганизации, ликвидации и прочем;
• формирование фондов для нужд организации;
• определение вектора использования средств на балансе ТСЖ;
• утверждение годовых планов;
• рассмотрение жалоб членов товарищества.

ТСЖ организовывает собрание как минимум раз в год. Голосуют не только участники товарищества, но и их представители.

На общем собрании принимаются решения только по вопросам, включенным в повестку дня. В противном случае эти решения можно оспорить в суде (ст. 46 ч.2, ст. 146 ЖК РФ).

Порядок информирования жильцов

Уведомление о проведении собрания членов ТСЖ – обязательная процедура. Детально об этом сказано в ст.45 ЖК РФ. Собственникам направляется уведомление с основной информацией о мероприятии. Оповестить жильцов нужно не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Способы информирования:

• размещение объявлений;
• вручение уведомления лично под роспись;
• отправка заказным письмом.

Если общее собрание проводится в заочной форме, в сообщении обозначается дата окончания приема бюллетеней, место или адрес, куда должны передаваться решения (ч.5 ст. 45 ЖК РФ).

Организация собрания

Все участники товарищества должны знать, как правильно провести собрание ТСЖ. Чтобы встреча принесла максимальную пользу, к этому событию нужно подготовиться заранее. Для этого составляется повестка собрания, определяется порядок проведения голосования.

При очной или очно-заочной форме необходимо назначить время и выбрать место проведения мероприятия. Одновременно следует подготовить уведомление о проведении созыва членов ТСЖ, бланки протокола и прочее.

Не менее важно правильно выполнять расчет голосов собственников многоквартирного дома. Их количество у каждого члена товарищества пропорционально его доле в праве общей собственности на имущество в доме и принимается в расчет при подведении итогов

Если созыв осуществляется в очной форме, нужно сначала зарегистрировать всех присутствующих собственников помещений. При установленном кворуме можно приступать к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня, предварительно определив председателя и секретаря общего собрания, членов счетной комиссии.

Если встреча проводится в заочной форме, владельцы квартир сдают бланки голосования в срок и по адресу, который указан в уведомлении о проведении ОС.

Когда организуется очно-заочное собрание ТСЖ, участники мероприятия могут обсудить вопросы повестки дня, сдать бланки в установленное время по адресу, отмеченному в уведомлении.

Независимо от вида голосования в принятом решении указываются:

1. Данные о субъекте, принимавшем участие в голосовании. Эти сведения позволяют идентифицировать лицо.
2. Информация о документе, подтверждающем право голосующего на помещение в МКД.
3. Решения по каждому вопросу повестки, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При соблюдении этих нюансов решения, принятие на встрече, будут законными.

Аннулирование решения собрания ТСЖ

Хотя ОС – орган управления МКД, возможно признание решения общего собрания членов ТСЖ недействительным, например, в связи с недостаточным количеством голосов. Напомним, что решение может быть признано действительным только при наличии более 50% голосов “за” или 2/3 от общего числа собравшихся. В противном случае результаты собрания легко признать незаконными в ходе судебного разбирательства.

Правом обратиться в суд с иском о признании недействительным решения собрания ТСЖ, наделяет ч. 6 ст.46 ЖК РФ. Подать исковое заявление нужно в течение 6 месяцев со дня получения сведений о принятии этого решения.

Порядок проведения собрания

Все собрания жильцов многоквартирного дома проводят в соответствии с определенным порядком:

1. Письменная регистрация всех участников.
2. Вступительное слово председателя.
3. Обсуждение вопросов, которые включены в повестку дня.
4. Оглашение результатов и подведение итогов.
5. Завершающее слово председателя.

Все решения на таких общих собраниях принимают с помощью большинства. Согласие собственников (или несогласие) выражается по-разному. Для голосования используют бюллетени (чаще при назначении должностных лиц) или обычное поднятие рук. У членов организации есть право воздержаться от принятия решения.

Председатель и секретарь собрания

Председателя товарищества, как и секретаря, всегда выбирают на первом собрании. Занять обе эти должности могут члены объединения. Для этого используют стандартные выборы – выдвигается несколько кандидатов и проводится голосование. После назначения в обязанности председателя входит ведение всех мероприятий товарищества. Секретарь при этом ведет протокол и занимается оформлением других документов.

Повестка и вопросы

Повестка дня – это отдельный документ, который оформляют до проведения соответствующего мероприятия. Она включает все вопросы, которые нужно рассмотреть участникам. На годовых собраниях обсуждают смету расходов на будущий год, проведение ремонтных работ и т. д. Внеочередные мероприятия проводят по другим неотложным вопросам – смена УК или председателя, привлечение дополнительных спонсоров, использование общей площади нежилых помещений МКД и т. д.

При составлении документа учитывают следующие правила:

• все вопросы указывают четко, без двусмысленности;
• нельзя объединять несколько похожих вопросов в одну группу;
• они должны находиться в компетенции собрания;
• нельзя указывать пункт «Разные вопросы» или «Общие вопросы».

Повестку не только оформляют заранее, но и знакомят с ней участников до проведения мероприятия. Если сведения о собрании распространяют с помощью письменных уведомлений жильцов, то повестку дня указывают в них. Также ее разрешено писать в объявлении о собрании или на сайте организации.

Сведения о выступлениях

Если в ходе мероприятия участники выступали или вносили дополнительные предложения, то соответствующие сведения указывают в протоколе. Если такой информации не будет, то результаты голосования можно легко оспорить в судебном порядке.

Листы регистрации и голосования

Лист регистрации и лист голосования – это два отдельных документа, используемых при проведении собрания жильцов. Лист регистрации включает:

• адрес многоквартирного дома;
• сведения об общей жилой и нежилой площади;
• сведения о жилплощади конкретного жильца (ФИО, номер квартиры, общая имеющаяся площадь, право собственности);
• дата, подпись.

Лист голосования включает аналогичную информацию о каждом участнике, а также вопрос, выставленный на голосование, и результат.

Подписи жильцов

Для решения ряда вопросов жильцы МКД нередко используют такую процедуру, как сбор подписей. Она расценивается, как заочное собрание собственников квартир, поэтому проводится по всем правилам. Чаще всего сбор подписей используют при перепланировке квартиры, смене УК и решении других малозначительных вещей.

Инициатор составляет подписной лист. Его образец при составлении берут в местных органах власти или УК. Лист содержит следующие сведения:

• название учреждения, куда впоследствии будет подан;
• должность лица;
• от кого обращение (жильцы дома и номер);
• суть проблемы или просьбы;
• срок решения проблемы (если нужно).

Его нередко оформляют в виде таблицы, где подробно указывают сведения о каждом жильце (ФИО, адрес, паспортные данные). Если лист нужен не для госорганов, а для внутреннего использования, его можно оформить в произвольной форме.

Как правило, его оформляют в двух экземплярах. Один, при необходимости, направляют в госорганы, а второй экземпляр остается в архиве ТСЖ. После оформления листа инициатор предоставляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Обжалование решений и особые мнения

У собственников квартир есть право обжаловать решение общего собрания. Основания для этого следующие:

• решение не соответствует нормам российского законодательства;
• голосование происходило с явными нарушениями.

Оспорить результаты собрания можно на протяжении 6 месяцев после его окончания.

Как составлять протокол общего собрания собственников многоквартирного дома

Как правильно составить протокол общего собрания собственником многоквартирного дома интересует не только председателя ТСЖ или руководителя управляющей организации, но и любого собственника, который может захотеть быть инициатором собрания. Чтобы оформить протокол общего собрания не обязательно обращаться к юристам или юридическим организациям, а возможно сделать это и самому, внимательно изучив Жилищный Кодекс РФ, а также приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25 декабря 2015 года № 937/пр, который вступил 29 апреля 2021 года. Этот приказ упорядочил формат составления протокола общего собрания, а также порядок передачи копий протокол в уполномоченные органы. Вот такого алгоритма необходимо придерживаться для составления правильного протокола общего собрания собственников. Итак, данный протокол составляется в течении 10 дней после проведения собрания. Ведется он секретарем собрания, который также избирается большинством голосов. Обязательно в протоколе должны быть указаны следующие реквизиты:

Название документа – здесь всё просто, он так и называется — протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Номер и дата протокола – датой является дата подсчета голосов общего собрания, а номером, порядковый номер проведения собрания в данном году.

Дата и место проведения общего собрания. Если собрание проходит в очной форме, то указывается адрес его проведения, если же собрание проводится в очно-заочной форме или заочной, то указывается адрес, по которому передавались оформленные решения собственников. Если собрание проводится в системе ГИС ЖКХ, то просто указывается адрес многоквартирного дома. Если собрание продолжается несколько дней, то указывается как дата начала собрания, так и дата его окончания. Будьте внимательны, даты в уведомлении о собрании и в протоколе должны совпадать.

Содержательная часть протокола общего собрания. В начале содержательной части должен быть адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форма его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование). Сама содержательная часть состоит из двух частей. В содержательной части должны быть указаны следующие сведения: об инициаторе собрания, председателе и секретаре собрания, об общем количестве голосов собственников в доме, количестве голосов, принявших участие в собрании, об общей площади жилых и нежилых помещений, о повестке дня и наличии кворума. Если на собрании присутствуют менее 15 человек до дальше указываются присутствующие на нём собственники, если больше, то эта информация указывается в приложении. Также обязательно указываются и приглашенные лица.

Дальше в основной части указываются вопросы, которые рассматриваются на повестке дня. Включать в повестку пункт разное нельзя, все вопросы должны излагаться конкретно и по делу.

В тексте протокола должны быть указаны следующие разделы: СЛУШАЛИ – это кого заслушивали на собрании по каждому вопросу повестки дня, ПРЕДЛОЖЕНО – это какие предложения поступили во время собрания и РЕШИЛИ – здесь указывается количество голосов за, против, воздержались по каждому вопросу повестки дня.

Указывается место хранение протоколов общих собраний и решений собственников.

Самое главное, что касается новых изменений так это, что следующий перечень приложений является обязательным:

Реестр всех собственников в доме с указанием полных данных о них, уведомление о проведении общего собрания, список собственников присутствующих на собрании, решения собственников в случае очно-заочного или заочного проведения собрания и любые документы, которые имеют отношение к собранию.

Все приложения к протоколу подлежат нумерации и являются его неотъемлемой частью протокола.

Протокол обязательно подписывается председателем и секретарем собрания с расшифровкой фамилий и инициалов.

Приложение №2 к приказу Минстроя России указывает порядок передачи копий протоколов общих собраний в надзорный орган. Теперь в течении пяти дней инициатор собрания после подведения итогов обязан передать в орган государственного жилищного контроля копию решения общего собрания.

Пример уведомления о собрании собственников жилья

жилья в многоквартирном доме

Уважаемый собственник помещения!

30 июля 2017 года в 17 час. 30 мин. (мест. вр.) в актовом зале ТГКМ «Кристалл», расположенном по адресу г. Нижнекамск, ул. Пригородная, 34, будет проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома № 22 по улице 40 лет Победы г. Нижнекамска, в форме совместного присутствия таких собственников для решения вопросов, указанных в повестке дня.

Инициатором общего собрания собственников жилья является собственник квартиры № 48 дома № 22 Прилунова Маргарита Ивановна.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме принимают решения, связанные с управлением таким домом на общем собрании указанных собственников посредством голосования. Голосование может быть осуществлено лично или через представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на Собрании действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование, удостоверенной нотариально.

Это важно знать: Договор передачи квартиры в собственность граждан при приватизации: образец

Для участия в Собрании и голосовании собственникам помещений при себе иметь паспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение либо его копию, представителям собственников помещений – иметь паспорт и доверенность на участие в голосовании либо копию приказа о назначении на должность руководителя юридического лица. Начало регистрации участвующих в Собрании с 17 час. 00 мин., собственникам и их представителям необходимо зарегистрироваться не позднее, чем за 10 мин до начала Собрания.

Повестка дня общего собрания собственников помещений:

1. Процедурные вопросы (избрание председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии)
2. Отчет о работе управляющей компании за первое полугодие 2017 года
3. О расторжении договора с управляющей компанией
4. О выборе управляющей компании и основных условий заключения договора с вновь избранной управляющей компанией.

Предварительно ознакомиться с проектом отчета и иными документами, которые будут рассматриваться на собрании, вы можете на стенде дома № 22 (первый подъезд), в день проведения собрания по месту его проведения с 16 час. 00 мин.

Напоминаем Вам, что решение общего собрания, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, кто независимо от причин не принимал участия в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Прилунова Маргарита Ивановна

Процедура проведения очно-заочное голосования собственников жилья многоквартирного дома

Проведение собрания в очно — заочной форме организовывается только на основании положений жилищного законодательства (а именно — ЖК РФ, статья 47).

Мероприятие должно быть осуществлено только после соответствующей подготовки.

Подготовка происходит в несколько этапов, касающихся организационных моментов, а также мероприятий, направленных на оповещение лиц, обладающих правом присутствия на подобном мероприятии.

Решения, принятые на встречи, нарушающей требования закона, считаются недействительными.

Порядок проведения заочного голосования собственников многоквартирного дома

Встреча проводится, если обеспечено присутствие не менее 50 % всех лиц, которые должны принимать участие.

Для обеспечения явки, должны быть предприняты меры по уведомлению всех лиц. Для этого, законом установлено несколько способов.

Форма принятия решений — голосование. Подсчет осуществляется только после того, как будут проведены обе части мероприятия.

Решение, обязательно оформляется письменно, документом соответствующей формы. Он имеет официальный статус. Это значит, что при обнаружении фальсификации лицо будет наказано, на основании санкций, предусмотренных уголовным законом.

Итоги, рассмотренных вопросов и решения, которые были приняты, должны быть донесены до всех проживающих в доме.

Процесс подготовки к проведению общего собрания

В процессе подготовки, выявляются вопросы, требующие решений.

Их выявление осуществляется на основании:

• Анкетирования;
• Опроса;
• Бесед с лицами, проживающими в доме.

Хотя этот этап не обязателен, его организация обеспечивает наиболее эффективное проведение собрания.

Далее следует найти помещение для встречи с участниками собрания.

После определяется повестка и осуществляет подготовка документов, необходимых в процессе встречи.

Оповещение собственников

Извещение участников должно быть произведено не позднее 10 суток до назначенного дня мероприятия.

Лица уведомляются:

• Путем отправления им заказных писем;
• Путем личного ознакомления под роспись с объявлением о мероприятии;
• С помощью размещения на стендах с информацией данных о мероприятии.

В документ вносится следующая информация:

1. Данные о форме проведения мероприятия;
2. О числе, времени и месте организации собрания;
3. О вопросах, подлежащих рассмотрению;
4. О документах, с которыми следует ознакомиться до того момента, когда будет начато собрание, о месте, где эти документы будут находиться.

Очно заочное голосование сроки проведения

Уведомляя участников, лицо организующее встречу, обязано указать срок проведения мероприятия. Как правило, подлежит указанию дата и время начала голосования и сведения о том, когда процедура будет окончена.

Процедура проведения собрания в очно — заочной форме

Очно заочное голосование собственников многоквартирного дома (МКД) требует, чтобы в нем совместно принимали участие лица, имеющие право собственности на недвижимые объекты.

Выделяют несколько видов осуществления голосования:

1. Электронный (путем регистрации на сайте);
2. Письменный, путем обозначения своего голоса на листе, который выдан организатором мероприятия.

Порядок проведения предполагает, что решение имеет статус принятого, когда оно получило более половины голосов присутствовавших лиц. В исключительных случаях, решения получают статус принятых, когда они получили две трети голосов.

Как оформляются решения по общему собранию

Проведение мероприятия всегда направлено на принятие решений. Решения, получившие статус принятых, оформляются протоколом.

Документ должен быть составлен в соответствии с Приказом от 25.12.2015 No937/п.

Составляемый документ должен иметь следующие части:

• Вводную;
• Основную.

В первой указываются:

• Организаторы мероприятия;
• Лица, подсчитавшие голоса;
• Голосовавшие участники;
• Количество полученных голосов;
• Площадь всех жилых объектов;
• Перечень вопросов, рассмотрение которых осуществлялось на мероприятии;
• Сведения о соблюдении кворума.

В основной части указываются вопросы, подлежащие рассмотрению.

Оформленный документ должен быть сохранен на протяжении трех лет.

Как и кому сообщать о решении собрания

После проведения мероприятия на организатора возлагается обязанность по уведомлению всех собственников о тех решениях, которые получили статус принятых.

Как ранее говорилось для этого отведено 10 дней.

Каким способ будет осуществлено информирование, обсуждается также на собрании. Как правило, используется копия протокола, которая вывешивается на информационных стендах.

Перечень требований к протоколу ОСС

Протокол отражает итоговые результаты голосования. Поэтому к данному документу предъявляют жесткие требования. Протокол оформляется строго по образцу. В этом документе отражаются форма и тип собрания собственников, имя человека, выступившего в качестве инициатора. Дополнительно указываются сведения о лицах, присутствовавших на данном мероприятии.

Это обязательная информация, которую должен содержать протокол. Также в документе приводятся данные об общей площади дома и размерах квартир каждого из присутствующих. Нижняя часть отводится под перечни вопросов и ответов. При необходимости указывается список прикладываемых документов (доверенность на представление интересов или другие).

В протоколе обязательно отражаются дата и время проведения ОСС, место сбора (адрес многоквартирного дома). Документ подписывают председатель с секретарем. Другие лица не вправе делать отметки в протоколе.

Пример протокола

В верхней части протокола обычно приводят сведения (в указанном порядке) о дате и месте проведения собрания, выбранной форме мероприятия и имя человека, инициировавшего процедуру.

Далее указываются сведения о председателе и секретаре. При необходимости (если выбраны) приводятся данные о членах счетной комиссии и приглашенных лицах. Следом – перечень вопросов, которые обсуждались на общем собрании, и ответов.