Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности

Суть межевых работ

Межевание по своей сути — это возможность официально установить границы участка в виде поворотных точек, определить размеры надела, а также закрепить это документально. Помимо этого, имея на руках результаты подобных работ, можно восстановить нарушенные границы и защитить земельный участок от посягательств иных лиц.

Провести работы самостоятельно невозможно. Определение крайних точек даже на участке правильной формы может производить только специалист лицензированной организации, имеющий в распоряжении необходимое оборудование.

В документе отражены следующие сведения:

• Масштабированная схема замеряемой территории;
• Точные координаты конечных точек. На местности обозначаются специальными вехами;
• Расстояние между вехами;
• Площадь ЗУ.

Проведение размежевания позволит присвоить участку собственный кадастровый номер и внести его в реестр недвижимости. Подобные действия являются обязательными для оформления сделки по продаже земли, а также для совершения иных значимых действий с ЗУ.

О необходимости межевания садового участка, если имеется кадастровый номер

Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет номер в реестре? В соответствии с Земельным кодексом, получая документ о владении земельным участком и оформляя на него кадастровый документ, гражданин должен заняться установлением конкретных границ надела.

• Учитывать всю историю перехода права владения данным земельным участком. Здесь могут содержаться такие сведения, как исходные координаты, замер, сделанный до этого, или основания владения близко расположенными участками.
• Оформление проекта по установленному образцу. Сюда включаются актуальные географические координаты, описание местности, на которой проводятся работы.
• Оформление соответствующего акта межевания земельного участка, имеющего в себе всю информацию о собственнике, а также согласие собственников соседних земель, составленное в письменной форме. Такую бумагу составляет работник фирмы, которая обладает лицензией на оказание подобных услуг, или же представитель местных властей.
• Доскональный расчет имеющейся площади, топографическая съемка местности и создание подробного кадастрового плана земельного участка.

Этапы проведения межевания земельного участка

Установление границ ЗУ — процедура, которая проводится в полном соответствии с Инструкцией, утвержденной Комитетом РФ, который занимается вопросами землеустройства и земельных ресурсов государства.

Инструкция определяет нужно ли делать межевание дачного участка, условия к точности, содержание, порядок контроля/проведения, оформление исхода, приема работ.

Акт предназначается для юридических, физических лиц, проводящих межевание земли независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности.

Итак, следует выделить такие основные этапы процедуры:

1. Заключение договора с организацией, которая будет проводить межевание.
2. Процесс межевания земельного надела.
3. Получение плана по выполненному межеванию.
4. Внесение информации в госкадастр недвижимости (ГКН).
5. Подается пакет документов на регистрацию прав собственности.

Если решено покупать участок с неопределенными границами в 2018, следует добиться от хозяина, чтобы он провел межевания земли. В противном случае сделка купли-продажи будет считаться недействительной.

Как становится понятно, процедура актуальна при продаже земельного участка. Конечно же, она занимает определенное время. И если у вас его нет, стоит обратиться к квалифицированному юристу, который окажет помощь в решение вопроса межевания вашего участка.

Понятие паспорта

Не стоит предполагать, что выписка из государственной недвижимости и межевание, это одно и то же. Понятия эти близки по смысловой нагрузке, но могут быть разными по содержанию. Что касается кадастрового паспорта: это документ, который свидетельствует о том, что определенная часть местности поставлена на учет в едином реестре, у этой местности есть номер и владелец, которым может быть физическая или юридическая особа.

Кроме того, согласно законодательству РФ, в этом документе указываются такие данные:

• вид и категория надела;
• дата регистрации;
• подробное описание участка (округ, область, район, населенный пункт, адрес);
• поворотные точки и разграничительные линии;
• географические координаты;
• площадь;
• основание передачи объекта в собственность;
• ограничения, притязания и обременения на землю.

Но, это в идеале. Новое законодательство о земле, ее учете и регистрации, вступило в силу относительно недавно. Многие собственники раньше получали паспорта без межевания, что привело к большим неточностям при определении границ участков непосредственно на местности. Кроме того, многие наделы потеряли свои изначальные формы из-за эрозии почвы, незаконных переносов, изменения русла рек и прочих факторов. По сути, государственная выписка из кадастра без определения границ, является бумагой, которая несет информацию чисто организационного характера. Довольно часто в них написано о том, что граница надела не установлена. Вполне понятно, что с такими данными доказать свою правоту при решении спорных вопросов будет просто невозможно.

Если сегодня недвижимостью можно оперировать без предварительного межевания, но с этим паспортом, то уже с 2020 года это будет невозможно

Для потенциального покупателя надела важно знать его точные границы и координаты. Если они не указаны, то связываться с таким объектом никто не захочет, так как в любой момент нужно быть готовым к тому, что возникнут территориальные притязания от владельцев смежных наделов

Как проходит процедура установления границ

Для инициатора процедуры межевания всё начинается с организации вызова на замерямый участок кадастрового инженера. И здесь присутствует главная «тонкость», способная в последующем стать причиной разбирательств в суде. Поэтому рекомендуется здесь сделать все педантично и чётко.

Дело в том, что на процедуре должны присутствовать все владельцы соседствующих владений (т.е. тех, с кем у вашего участка существует общая граница). Если вы граничите через дорогу, то это не в счёт. Поэтому всем им нужно оформить уведомление (приглашение, если хотите):

1. Данный документ может быть составлен в свободной форме, но главное, чтобы эта форма была письменной.
2. Даже если вы по 100 раз на дню видитесь со своими соседями и находитесь с ними в прекрасных отношениях, то нужно отправить им данное уведомление заказным письмом по месту их официальной регистрации.

То есть инициатор процедуры должен, во-первых, каким-то образом изыскать адреса прописки всех собственников-соседей, а во-вторых, убедиться, что корреспонденцию по этим адресам они получают. Последнее является самым труднодостижимым и, как правило, невыполнимым. Но здесь важны именно старания: постарайтесь собрать как модно больше документально подтвержденных доводов, что вы старались уведомить своих «блудных» соседей о намечающейся процедуре межевания. Например, вы можете послать им телеграммы по адресам возможного проживания (если, к примеру, они не живут по месту регистрации). Главное, чтобы на руках у вас оставалось как можно больше документов (квитков, уведомлений и пр.).

1. Если какое-либо уведомление вернулось без вручения (или все), то обязательно подать объявление в газету о предполагаемом межевании (однако с указанием точной даты и времени, а также адреса). Лучше подавать объявление в «Российскую газету», хотя законом здесь не предусматривается никаких ограничений.

А теперь о выборе времени

С учетом того, что на переписку и выискивание адресов с веерным рассылом телеграмм, а также принимая во внимание необходимость дождаться возврата корешков уведомлений заказных писем, рекомендуется бронировать время в кадастре (или Росреестре) не ранее, чем за 3 месяца с даты обращения. При этом рекомендуется списки адресов прописки ответственных собственников-соседей собрать заранее, чтобы эти 3 месяца употребить только на их официальное уведомление

Самое интересное, что если даже никто из соседей на процедуру не придёт или же откажутся ставить свои подписи под протоколом, то это никак не скажется на юридической значимости процедуры. Если у вас на руках останутся корешки почтовых отправлений, свидетельствующие о том, что вы всех уведомили должным образом (и государство взяли в свидетели).

А далее – дело техники. В установленное время приезжает кадастровый инженер, которому инициатор процедуры предоставляет следующие документы:

• удостоверение личности;
• документы на земельный участок;
• планы с пограничными замерами (которые фактически, нужно подтвердить по результатам межевания).

Что делает инженер:

• замеряет границ;
• определяет географические координаты углов участка;
• определяет площадь территории;
• формирует чертёж участка.

В конце все присутствующие ставят на плане свою подпись.

Подробная инструкция

Итак, для того чтобы провести процедуру по межеванию, нужно пройти последующие этапы при обращении в компанию, предоставляющую услуги по геодезии. Финансовая стоимость проведения работ будет зависеть от расценок компании, но обычно цена устанавливаются в индивидуальном порядке.

После обращения сотрудники компании предложат заключить с ними договор, для которого понадобятся следующие документы:

• Если процедурой оформления занимается другой человек, ему нужно иметь заранее заверенную доверенность и паспорт.
• Документ, указывающий на получение права собственности по отношению к конкретному участку земли в пределах СНТ. К таким документам могут относиться свидетельство принадлежащей собственности или договор о проведении сделки по купли-продажи и т.д.
• Некоторые компании могут попросить предоставить договор основания.
• Документ, удостоверяющий личность обратившегося владельца.

Иногда хозяин участка предоставляет в компанию:

• Справку, подтверждающую отсутствие коммуникаций, принадлежащих общественности. Такой документ можно получить, обратившись в администрацию района, где располагается дачный участок. Специальный техник проверит надел и сделает свои выводы, опровергающие или подтверждающие наличие оборудования.
• Справку из гор. света, где сказано, что никакие электрические кабели не проложены на территории земельного участка.

Второй этап работ состоит в оповещении соседей по садовому товариществу о предстоящем межевании. Это нужно сделать не позднее, чем за неделю до предполагаемых работ. Они должны лично быть на месте проведения межевания и следить за ходом работ.

В самостоятельном оповещении нужно придерживаться следующей схемы:

1. Написать текст от руки и отослать каждому из соседей по почте.
2. Обойти соседние садоводческие участки и рассказать о предстоящем событии, при этом вручив им на подпись оповещение.
3. Инженер получает от владельца участка извещения с подписями соседей.

Форма уведомления о проведении процедуры межевания земельного участка.

Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.

Важно отметить, что соседи в обязательном порядке должны быть предупреждены о предстоящих работах, но если по каким-то причинам не явились на межевание, геодезисты будут начинать работы без них. Это не считается основательным фактором для отказа от межевания

Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в специальном акте межевания

Это не считается основательным фактором для отказа от межевания. Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в специальном акте межевания.

При каждой разметке у соседей будут интересоваться, согласны ли они с проведенными замерами или нет. После процесса межевания акт подписывают следующие лица:

• хозяин измеряемого участка или выбранное им доверенное лицо;
• соседи со смежных земель СНТ, если они участвовали в замерах;
• инженер, выполнявший измерительные работы;
• представитель из администрации, по произведенному оповещению компании.

Последний этап заключается в визите в компанию в тот день, который будет назначен. Собственнику отдадут акт межевания земельного участка после проведения работ геодезистской компанией.

В том случае, если границы измеряемого участка изменились после замеров, нужно действовать так:

1. Собственнику нужно отнести акт в Комитет района, отвечающего за земельные ресурсы. Там его должны подписать и в день, который будет выбран, его можно будет забрать.
2. После этого необходимо позаботиться о внесении участка в Росреестр, а для этого нужно явиться в МФЦ или отделение Росреестра.
3. Провести оплату госпошлины размером 1000 рублей.
4. Подписать заявление, которое заполняет регистратор.
5. После этого регистратор возьмет все документы, кроме удостоверения личности, и отдаст специальную справку об их принятии. В день, который написан в справке, нужно будет явиться для получения документов.

Описание закона

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был 137 ФЗ о введении в действие Земельного Кодекса РФ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

• Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
• Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
• Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2021 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2021 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

• Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
• Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
• Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

• Проанализирует предоставленную ему информацию;
• Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
• Произведёт общий замер всей площади участка;
• Определит координаты поворотных точек;
• Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Ознакомьтесь ФЗ об информационной безопасности

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

• Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
• Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
• Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

В дополнение изучите нормы закона о садоводческих товариществах!

Обязательно или нет?

Процедура не столько ударит по кошельку, сколько отнимет времени, сил и нервов. Именно поэтому многие (особенно те, кто не собирается пока делать со своим участком никаких юридически значимых действий, вроде продажи) предпочитают «не заморачиваться» и оставить статус-кво (все, как есть: присутствует изначальный правоустанавливающий документ – и ладно).

Но данная позиция дефектна в своей идеологии. Здесь действует принцип: прав тот, кто первым осуществил положенные по закону действия. И если межевание провел ваш сосед (естественно, предъявив все положенные правоустанавливающие документы), то в случае наличия спорной территории, она перестает быть таковой и безоговорочно становится частью участка соседа. Если же вы в дальнейшем решите опротестовать его право на спорную территорию, то делать это придется только через суд. Но если вы к тому же ещё и не присутствовали на процедуре межевания дачного участка (по инициативе соседа), то перспективы вашего гражданского иска не радужные.

Поэтому, отвечая на вопрос, обязательно ли проводить межевание садового участка – да, обязательно, если конечно, вас интересует результат (т.е. действительность и полноценность ваших прав на земельное имущество).

Иное дело, получится ли у вас сделать межевание бесплатно для себя. Речь идет о так называемом безвозмездном определении границ. С января 2018 года все межевые работы перестают быть на общих основаниях для заказчиков бесплатными. Однако остаются некоторые позиции, где предусматривается государственное финансирование. Так, комплексные работы (т.е. межуется сразу несколько участков) по межеванию территории за государственный счет производятся в следующих случаях:

• когда требуется произвести закрепление плана межевания на уже застроенных участках;
• когда нужно определить границы участков земель сельхозназначения;
• при необходимости отмежевать территорию СНТ или дачных кооперативов, где также есть проект межевания или проект застройки территории;
• в случае необходимости определения границ лесных участков.

Кроме того, речь идет именно о коллективном межевании, когда кадастровый инженер фактически заверяет все границы всех имеющихся участков одновременно. Соответственно, собственникам нужно следить за информацией о проведении процедуры и незамедлительно представить инженеру:

• документы на участок;
• доступ на собственную территорию для проведения работ.

Очевидно, что бесплатное межевание (начиная с 2018 года) – это уже гораздо более трудоёмкая в организационном плане процедура, чем она была до этого момента (нужно собрать всех вместе в одно время). Поэтому (возможно) имеет смысл рассчитывать только на собственный интерес и отмежевать свой участок индивидуально.

Для чего нужны кадастровые работы

Основная цель кадастровых работ – точное установление границ земельного участка или сооружения (в том числе находящегося в процессе строительства). Это мероприятие направлено на то, чтобы собственник получил возможность избежать возможных разногласий с владельцами соседних участков.

При необходимости расширить свое владение или разделить его на объекты, требуется соглашение не только всех собственников данного участка, но и владельцев соседних территорий, в какой форме собственности они бы не находились (личной, государственной, муниципальной). Кадастровые работы позволяют зафиксировать конкретные данные, характеризующие объект недвижимости, в отношении которого проводятся изыскания. Нередко кадастровые работы проводятся для того, чтобы сопоставить номинальные характеристики земельного участка (адрес, границы, площадь, местоположение) с их фактическими значениями.

По завершении работ составляется межевой (если объектом кадастровых работ выступает земельный участок) или технический план (работа с недвижимым имуществом – жилыми и производственными сооружениями, отдельными помещениями, местами общего пользования, комнатами, а также объектами, которые находятся в процессе строительства), которые используются для постановки объекта на учет в государственный кадастровый орган.

Полученные данные могут использовать как государственные структуры, так и налоговые органы. Технический паспорт, получаемый владельцем объекта после проведения кадастровых работ и постановки на учет, является основным документом, позволяющим подтвердить право собственности. При помощи технического паспорта владелец может осуществлять сделки с объектом недвижимости (купля, дарение, продажа, сдача в аренду, разделение на участки).

С 2018 года отсутствует возможность каким-либо образом распоряжаться недвижимым имуществом без полного перечня документов, которые составляются на основании определения точных границ участка или сооружения. Эти данные получаются в результате проведения кадастровых работ.

Основные цели кадастровых работ можно выделить следующим образом:

•    Определение точных границ участка (требуется при возникновении спорных ситуаций с владельцами смежных участков, подтверждения собственности, вступления в наследство и т.д.). •    Определение и описание индивидуальных характеристик конкретного земельного участка или строительного сооружения. На их основе выдается кадастровая выписка, а также производится оформление (и изъятие) кадастрового паспорта. •    Снятие объекта с кадастрового учета (например, при сносе).

На основе данных, полученных в результате кадастровых работ, составляется межевой или технический план (первый касается земельных участков, второй – прочих объектов недвижимости, сооружений). Документ содержит в себе актуальные сведения о кадастровом объекте, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Особенности кадастрового паспорта

Технический паспорт – документ,  который является подтверждением сведений, полученных в результате кадастровых работ, а прав владельца на распоряжение имуществом. Согласно законодательству, кадастровый паспорт должен содержать в себе ряд сведений:

•    Схема-чертеж земельного участка или объекта недвижимости с обозначением комнат и прочих помещений, находящихся на его территории. •    Присвоенный кадастровый номер. •    Адрес, местоположение, границы , площадь и размещение земельного участка. Если паспорт касается сооружения, в нем отмечается количество комнат, их размещение и площадь. •    Категория земель и разрешенные виды их использования. •    Дата постановки на кадастровый учет, а также внесения изменений. •    Сведения о соответствии данных о границе земельного участка/сооружения действующему законодательству.

Технический паспорт составляется кадастровыми инженерами и является одной из ключевых целей проведения кадастровых работ. В случае недостоверности данных собственнику может быть отказано в регистрации прав или перехода прав на земельный участок/сооружение.

Когда можно не делать межевание земельного участка

Исходя из положений действующего законодательства, делать межевание необходимо, если планируются сделки с земельным участком. При других обстоятельствах с установлением границ надела можно повременить или отказать вовсе от этой трудоемкой процедуры.

Перечень таких оснований следующий:

• при приватизации дачного участка в упрощенном согласно «дачной амнистии» порядке. Но в этом случае вы должны доказать отсутствие спорных вопросов с соседями по поводу разграничения земель. В этих целях вам необходимо предоставить в орган кадастра соглашение, заключенное с владельцами смежных территорий о разграничении наделов. Наряду с этим, документы, подтверждающие право собственности на участок должны содержать подлинные сведения о площади земли и соответствовать информации заявленной в соглашении с соседями;
• если вы планируете начать оформление дома, расположенного на земельном участке. В этих целях, проведение процедуры обособления надела земли от смежных территорий не требуется, достаточно предъявить в службу регистрации кадастровый паспорт, план земельного надела и все документы, касающиеся законности строительства жилого дома.