Время тишины: штрафы для собственников «шумных» квартир вырастут в разы

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Допустимый уровень шума

Лучше вникнуть в закон и понятие о тишине помогает изучение значений уровня шума:

• тиканье настенных часов – 30 дБ;
• спокойное ведение беседы – 40-45 дБ;
• звук работающего пылесоса – 75 дБ;
• дрель – 95 дБ;
• детский плач – 90 дБ.

Для жителей столицы предельным значением шума в дневное время является отметка в 55 дБ. Допускается отклонение 5 дБ, а если территория прилегает к автомобильным или железнодорожным путям, – 10 дБ. В ночные часы уровень шума не должен быть выше 45 дБ. Незаконными являются следующие шумы: пение, игра на музыкальных инструментах, выяснение отношений на повышенных тонах, перестановка мебели, неоднократное включение автомобильной сигнализации.

Как реагировать на плач маленького ребенка или лай собаки? Вопрос является неоднозначным и щепетильным. О ежедневном продолжительном плаче, сопровождающимся бездействием взрослых, следует сообщать в социальную службу. О невыносимом собачьем лае нужно побеседовать с хозяином. Может, животное скучает или недополучило миску воды.

Неприятностей с соседями по лестничной клетке можно избежать путем оборудования хорошей системы звукоизоляции. Условие не является гарантией полной тишины, но скрадывает основное количество звуков. В остальных случаях нужно придерживаться установленных правил – как внутри квартиры, так и за ее пределами.

Разрешенные нормы

Разрешенные нормы шума принимаются на основании положений СанПиНа. Согласно этому документу, нормальным уровнем считается 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное. Считается, что именно эти параметры приемлемы для человеческой физиологии.

Положения СанПиНа соблюсти невозможно, поэтому территориальные власти принимают собственные нормы, зависящие от населенности города и инфраструктуры.

Например, рев мотора простого мотоцикла варьируется на уровне 90 дБ, а движение нескольких транспортных средств – 80 дБ. Если поселение большое, то избежать потока машин невозможно, поэтому и соблюсти нормальный уровень шума не удастся. Территориальные органы власти определяют средний показатель, сравнивают его с СанПиНом и утверждают приемлемые нормы.

Посмотрите видео. Закон о тишине:

Федеральный закон о тишине в 2020 году: новый закон в выходные дни и ночное время — Правовед

Конфликты соседей в большинстве случаев возникают из-за того, что кто-то превышает допустимый уровень шума, и тем самым мешает остальным людям отдыхать. Правила поведения жителей многоквартирных домов и наказание за их нарушение регламентирует закон о тишине в 2019-2020 году.

Фз о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2019-2020 году: официальный текст

Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.

Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

• промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
• период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
• перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
• исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

• музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
• перестановка мебели, погрузочные работы;
• скандалы и ссоры;
• собачий лай;
• проведение ремонтных работ и перепланировки;
• музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

• с 09.00 до 13.00;
• с 15.00 до 19.00.

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

• в субботу;
• при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
• предотвращения и ликвидация стихийных действий;
• при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

• с 09.00 до 13.00;
• 00 до 21.00 (в рабочие дни);
• 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни  не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

• ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
• дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
• установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
• период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
• с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

• в период дня – от 40 до 55 дБ;
• во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Обращение в Роспотребнадзор о проведении экспертизы

В случае регулярного нарушения тишины одним лицом можно написать заявление в Российский потребительский надзор или в санитарную эпидемиологическую инстанцию о проведении замеров шума.

Первый орган необходимо задействовать в том случае, если нарушитель – организация. Например, ночной клуб. Роспотребнадзор проведет необходимые замеры и примет решение в отношении компании, нарушающей допустимые нормы. Зачастую деятельность таких компаний приостанавливают, если поступило более трех жалоб.

В санитарно-эпидемиологический надзор обращаются в том случае, если человек или организация регулярно нарушают тишину.

Работники Роспотребнадзора и санэпидемнадзора проводят похожие экспертизы. Специалисты второго органа лучше соглашаются осуществлять экспертизу в отношении нарушений от граждан.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Роспотребнадзор на ночной клуб:

Варианты решения проблемы

Разобраться с возникшими сложностями можно несколькими способами:

Познакомившись с соседями и сообщив им о доставляемых неудобствах по ночам.

Этот способ весьма эффективен, поскольку жильцы квартиры, расположенной рядом, могут не догадываться о плохой изоляции стен и перекрытий. Нередко выясняется, что источником проблемы являются вечеринки, устраиваемые детьми в отсутствие родителей. Узнав о дискомфорте соседей, хозяева квартиры перестанут доставлять неудобства.

Позвонив в правоохранительные органы.

Вызов полиции на шум соседей целесообразен, если беседа не помогла решить проблему или сообщивший о них жилец столкнулся с неадекватно агрессивной реакцией. Конфликт не рекомендуется выводить на новый уровень, поэтому усмирение громкого соседа стоит доверить полиции. Большинство людей законопослушны, поэтому выполнят предписания представителя власти.

Составив заявление и передав его участковому.

Этот способ эффективен в случаях, когда ночные приезды полиции не заставляют жильцов прекратить шуметь. Инспектор обязан отреагировать на письменное обращение граждан и будет регулярно посещать проблемную квартиру, поставив ее на учет. Постоянные визиты участкового могут подействовать на соседей, и они прекратят шуметь.

Подав иск в суд

Этот способ целесообразен, когда источник проблемы – притон. Его обитатели обычно не обращают внимания на полицию. Выходом служит применение ст. 35 ЖК РФ. Злостных нарушителей прав соседей на тишину можно выселить, если суд удовлетворит иск. Этот метод эффективен против лиц, проживающих в жилье по договору соцнайма, или арендаторов. Если речь идет о собственнике, то выселить его не удастся.

Эффективность принимаемых мер возрастет, если жильцы сразу нескольких квартир напишут заявления участковому. Чем больше будет обращений, тем меньше окажется вероятность их игнорирования. При рассмотрении дела в суде, иски нескольких соседей объединят в рамках одного дела и будет собрано большее количество необходимых доказательств.

Если Вы или Ваши соседи затеяли шумный ремонты — следует учитывать неокторые общие принципы законодательного регулирования этого вопроса — например, запрещено проводить ремонт в дни государственных праздников; следует обязательно устраивать перерыв (в Москве «тихий час» длится с 13 до 15 часов дня).

Управляющая компания

Такая мера, если жильцы регулярно нарушают покой соседей, может привести к печальным для них последствиям — судебному разбирательству и принудительному выселению.

Роспотребнадзор

Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.

Как проводится экспертиза:

• специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
• производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
• обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
• полученные показатели вносятся в акт.

Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:

• копии письменных жалоб;
• акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
• показания свидетелей нарушения;
• копия заявления в полицию;
• видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.

Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.

Коап рф шум в ночное время

Допустимые уровни шума в дневное время, с 7 утра до 23 часов вечера, значительно выше, чем для ночного времени. После 23.00 при ходьбе следует использовать мягкие тапочки, а уровень громкости музыки или телевизора уменьшить до 38-42 децибел. Измерить количество издаваемых децибел в домашних условиях доступно не каждому, но, для сравнения: разговор на повышенных тонах может достигнуть 60 дБ, поезд метро издает 100 дБ, а самолет взлетает при шуме в 120-140 дБ. К действиям, которые могут нарушить покой граждан и тишину, относятся (ст. 3 Закона о тишине): 1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины; 2) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно срабатывающей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины; 3)

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Сотрудники организации обязаны провести экспертизу, приехав в указанные заявителями часы со специальными приборами. Они проводят замеры, обследуют помещение и составляют акт. В процессе судебных слушаний он будет 100% доказательством вины нарушителя.

Что грозит нарушителям

Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

Для Москвы

Категория правонарушителя	Штраф,_рублей	Время_тишины (запрещенное для шума)
Гражданин	От 1000 до 2 000	23:00-7:00, 13:00-15:00, для ремонтных работ 19:00-9:00
Должностное лицо	От 4000 до 8000
Юридическое лицо	От 40 000 до 80 000

Для Санкт-Петербурга

Категория правонарушителя	Штраф,_рублей	Альтернативная_мера наказания
Гражданин	От 500 до 5000	предупреждение
Должностное лицо	От 3000 до 50 000
Организация	От 50 000 до 1000 000

Для остальных городов

Категория правонарушителя	Штраф,_рублей	Альтернативная_мера наказания
Гражданин	От 100 до 1000
Должностное лицо	От 500 до 2000
Индивидуальный предприниматель	От 500 до 2000	Временный запрет на деятельность до 3 месяцев
Юридическое лицо	От 10 000 до 20 000	Временный запрет на деятельность до 3 месяцев

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Что грозит нарушителям закона о тишине в СПб в 2019 году

Право россиян на отдых после работы в ночное время, а также в праздники и выходные дни находится под защитой регионального законодательства. Так называемые законы о тишине приняты во многих субъектах России, в том числе и в Санкт-Петербурге. Несоблюдение требований этих нормативных актов влечёт за собой административную ответственность.

Федеральный закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году

В Санкт-Петербурге действует закон №273-70 «Об административных правонарушениях», две статьи которого (8 и 38) посвящены непосредственно охране спокойствия граждан ночью и в выходные дни.

Основные положения

статьи 8 закона №273-70 оговаривает запрещённые действия в период ночного времени, в их числе:

• просмотр телепередач с громким звуком;
• включение на всю громкость музыки или радиопередач – это правило касается и припаркованных во дворах автомобилей;
• крики;
• пение или насвистывание мелодии;
• игра на музыкальных инструментах;
• перестановка мебели и техники;
• запуск фейерверков и петард;
• иные производящие шум работы и действия.

При ликвидации последствий аварии, для защиты правопорядка, а также во время общегородских гуляний или религиозных обрядов соблюдение «закона о тишине» не требуется.

Санкции за нарушения

Нарушение ночного отдыха граждан чревато административными санкциями:

• предупреждение – за шумную перестановку или громкое пение;
• штраф – во всех остальных случаях.

При этом сумма штрафа зависит от принадлежности нарушителя к определённой категории:

• от пятиста до пяти тысяч рублей – на граждан;
• от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей – на должностное лицо;
• от пятидесяти до двухсот тысяч рублей – на юридическое лицо.

Если гражданин запускал фейерверки в неположенное время, то штраф не может быть меньше 1000 рублей. Верхние границы штрафных санкций применяются, как правило, в тех случаях, когда нарушители проводили ремонтные или погрузочные работы, доставляя беспокойство окружающим.

С 23-00 31 декабря и до 4-00 01 января разрешается запускать салюты. Это исключение из «закона о тишине». Такие действия не будут расцениваться как нарушение именно в этот период. Ещё одно исключение – снегоуборочные работы, которые при всей их шумности, разрешено проводить в ночное время.

Временные ограничения

На федеральном уровне «ночным» считается время с 23-00 до 7-00, однако региональным властям разрешено увеличивать этот промежуток в целях защиты граждан от шумового воздействия.

Так, для петербуржцев ночь по местному закону наступает в 22-00, а заканчивается в 8-00.

В это время запрещено причинять беспокойство соседям шумными действиями: просмотр телепередач на большой громкости, прослушивание громкой музыки, ремонтные работы с использованием звучащего оборудования, игра на фортепьяно или баяне и пр.

Часы тишины по закону

Для жителей Санкт-Петербурга установлены следующие «часы тишины»:

• в будние дни – с 22-00 до 8-00;
• в праздничные и выходные дни – с 22-00 до 12-00.

Соблюдение этих норм обязательно для всех жителей многоквартирных домов, подчиняются этому правилу и те, кто проживает в частном секторе. Ограничения по уровню шума должны соблюдать юридические лица и предприниматели, если здание или офис их компании расположен в жилой зоне и работает в это время.

Соблюдение тишины при проведении ремонтных работ

Строительство или ремонт являются действиями особого рода, так как при их осуществлении не избежать шума. Статья 38 закона №273-70 налагает запрет на шумные виды работ даже в дневное время – с восьми утра и до десяти часов вечера. Их необходимо заранее согласовывать с уполномоченными лицами от управляющей компании, ТСЖ и пр.

Если шум будет длиться не больше часа, то предварительного согласования не требуется.

Для нарушителей предусмотрены штрафы:

• от одной до трёх тысяч рублей – для частных лиц;
• от пяти до десяти тысяч – на должностное лицо;
• от десяти до тридцати тысяч – для организаций.

Таким образом, закон о тишине в Санкт-Петербурге устанавливает продолжительность времени, в течение которого нельзя шуметь. При этом для праздничных и выходных дней этот период расширен.

Однако есть и исключения, касающиеся отдельных видов работ, мероприятий и календарных дат.

Для мелких разовых нарушений предусмотрено предупреждение, во всех остальных случаях несоблюдение закона карается штрафом до двухсот тысяч рублей.