Регистрация человека в муниципальной квартире: кого и как можно прописать в неприватизированное жилье?
Содержание:
- Кого можно зарегистрировать в муниципальном жилье
- Какие права на собственность у прописанных в муниципальной квартире?
- Законодательная основа
- Отсутствие согласия
- Основания для прописки
- Для чего нужен договор социального найма
- Регистрация в муниципальной квартире
- Регистрация без права собственности
- Прописка и согласие проживающих
- Регистрация в муниципальной квартире
- Можно ли жить без прописки?
Кого можно зарегистрировать в муниципальном жилье
Перед тем, как прописаться в муниципальную квартиру, нужно выяснить все нюансы этой процедуры. Первым делом придется получить разрешение муниципалитета либо другой госорганизации, которой принадлежит жилье. Вторым шагом станет получение согласия всех прописанных на данной жилплощади.
Важно! Именно на этом этапе нередко возникают серьезные проблемы. Далеко не каждый из проживающих в квартире согласен на появление очередных жильцов
К тому же новый обладатель регистрации становится претендентом на долю в приватизации.
Для муниципалитета одним из ключевых факторов является надежность нового жильца в плане своевременного и полного внесения квартплаты. Если претендент покажется сотрудникам госорганов ненадежным в этом отношении либо у него будут выявлены задолженности по оплате коммунальных услуг на прежнем месте жительства, муниципалитет откажется регистрировать такого человека в квартире. В таких обстоятельствах согласие остальных жильцов не будет играть никакой роли.
Регистрация супруга
Согласно российскому семейному законодательству, люди, заключившие официальный брак, обязаны поддерживать друг друга материально и по мере возможности обеспечивать жилплощадью. Если один супруг зарегистрирован в квартире, где проживает по договору соцнайма, он имеет полное право прописать в муниципальную квартиру второго супруга.
В подобных обстоятельствах не нужно согласие каждого проживающего. Не будут учитываться и нормы жилплощади. По закону, на одного жильца должно приходится не меньше 10 квадратных метров. Если этот показатель не соблюдается, муниципалитет отказывает в прописке. Но при регистрации мужем жены или наоборот данная норма не применяется.
Прописка родственников
Аналогичный порядок существует и для прописки в муниципальную квартиру родственника. Зарегистрировать на жилплощади близких родственников имеет право любой человек, прописанный в неприватизированном жилом помещении. Согласие собственника – госоргана не нужно, и нормы по жилплощади на человека учитываться не будут.
Но перед тем как прописаться в неприватизированной квартире, нужно прояснить некоторые термины. Дело в том, что описанная выше процедура проводится исключительно для людей с близким родством: детей, родителей, супругов. При необходимости зарегистрировать сестру или брата, дедушку или бабушку, тетю или дядю, а также других людей с более дальним родством, придется получать письменное согласие от всех живущих в квартире на законных основаниях.
Как прописать не родственника
При прописке постороннего человека, не являющегося родственником на неприватизированную жилплощадь, понадобится согласие собственника жилья и еще всех граждан старше 18 лет, зарегистрированных в данном помещении.
Важно! В этом случае принимается во внимание действующий норматив по жилплощади на одного человека. Если после заселения нового жильца на каждого прописанного будет приходиться менее 10 квадратов, госорганы не дадут разрешения на регистрацию
Регистрация несовершеннолетних
Пожалуй, самый простой алгоритм прописки по договору социального найма действует для детей. Однако это касается только случаев, когда хотя бы один родитель зарегистрирован в этом жилье. Никаких согласий ни от собственника, ни от жильцов получать не придется, и учетная норма в этих случаях не действует.
Важно! В соответствии со ст.54 российского Семейного кодекса, каждый ребенок вправе проживать совместно со своими родителями.
Прописка новорожденных
Все то же самое относится и к регистрации новорожденного ребенка. Главное, чтобы к моменту регистрации было получено свидетельство о рождении, а также собраны все остальные необходимые документы. Не требуется согласие любых лиц и организаций, за исключением мамы и папы малыша.
Новорожденного разрешается прописывать только по месту регистрации отца либо матери. На эту процедуру отводится одна неделя с момента появления человека на свет, в ином случае родителей привлекают к административной ответственности. В таких ситуациях предусмотрены штрафные санкции. С 14 лет дети могут получать регистрацию в любом жилом помещении. Вне зависимости от прописки родителей.
Важно! Выписать ребенка возможно исключительно с разрешения органов опеки.
Какие права на собственность у прописанных в муниципальной квартире?
Получив статус жильца, гражданин обретает все права и обязанности по отношению к дому в целом и им занимаемой квартире:
- оплата коммунальных услуг;
- участие в содержании общего имущества;
- прописка своих несовершеннолетних детей;
- получение СНИЛС, возможность регистрации ИП, ИНН;
- оформление кредита;
- получение новой работы;
- устройство детей в новую школу или дошкольное заведение;
- прикрепление к районной поликлинике.
Читайте у нас: как правильно оформить регистрацию без права собственности.
Какие бы ни были отношения с потенциальным членом домохозяйства, все же вопрос о новом постояльце следует многократно обдумать.
Если выяснится, что гражданин набрал кредитов и микрозаймов и в связи с этим имеет некоторые трения с банками или судебными приставами, прописка обернется неприятностью для других членов домохозяйства.
Ведь в случаях невозврата кредита банк вправе обратить взыскание в сторону имущества нерадивого займодержателя. Придется доказывать, кому что в квартире принадлежит.
Законодательная основа
Процессы оформления прописки контролируются:
- ЖК России. Этот кодекс устанавливает основные правила пользования государственным жильем и фиксирует право быть прописанным в нем;
- ГК РФ устанавливает права гражданского характера;
- Закон РФ от 25.06.93г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»– один из главных актов, определяющих правила миграционного учета.
Большое значение имеют законы субъектов, определяющие нормы жилплощади на человека и другие нюансы данного вопроса.
Можно ли прописать в муниципальную квартиру другого человека? Первым зарегистрироваться имеет право тот, кто заключил договор социального найма и непосредственно стал нанимателем жилья.
Тем не менее, возникает вопрос, кто еще может быть зарегистрирован в такой жилплощади, и может ли вообще? Кого можно прописать в неприватизированную квартиру?
О разнице в понятиях «прописка» и «регистрация» вы можете узнать из нашей статьи.
Отсутствие согласия
Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:
- он долго не проживает в квартире;
- не оплачивает ЖКУ более 6-ти месяцев;
- систематически нарушает общественный порядок;
- использует жилплощадь не по назначению.
Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:
- Гражданин приобрёл собственное жильё, а в муниципальном не проживает долгое время и не участвует в его содержании.
- Бывший супруг или супруга переехали на новое место жительства в новую семью и в квартире не появляется.
По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.
В случае отсутствия подобных оснований зарегистрироваться без согласия даже единственного жильца невозможно.
Основания для прописки
Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:
- супруга;
- родителей;
- детей.
Остальных может указать наниматель, но при общем ведении хозяйства. Встречаются случаи, когда человек включает себя в состав членов семьи на основе судебного решения.
Родственника
Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?
Упрощенные правила распространяются на:
- детей;
- супругов;
- мать или отца.
Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.
Постороннего человека
Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?
В первую очередь нужно получить разрешение от каждого совершеннолетнего жильца. Дополнительно требуется согласие от владельца. Так, в Москве в качестве собственника выступает Департамент имущества.
Супруга
В соответствии с Семейным кодексом РФ, у мужа и жены возникает ответственность материальной поддержки. К ней же относится обеспечение жильем. Как можно прописаться к мужу в неприватизированную квартиру? Не требуется согласие муниципалитета
При этом важно получить разрешение всех зарегистрированных лиц. Если же супругом является наниматель, ему дополнительные подписи не требуются
Как прописать жену в неприватизированную квартиру? Нужно обратиться в ГУВМ МВД с документами. Остальные жильцы приходят лично или предоставляют нотариально заверенное разрешение. Без него обращение не примут.
Несовершеннолетнего
Ребенок должен быть зарегистрирован вместе с обоими или одним из родителей. Не требуется согласие остальных жильцов, даже когда квартира муниципальная. Если адреса прописки разные, нужно взять справку об отсутствии ее у ребенка по месту проживания одного из родителей. Далее подается заявление установленной формы.
Для чего нужен договор социального найма
Каждый человек является участником правоотношений в государстве и имеет право заключать договора, в том числе социального найма, чтобы создать нормальные жилищные условия для себя и своей семьи. Предметом такого договора является изолированное жилое помещение или его часть.
Соглашение заключается с представителем семьи, а после его смерти перезаключается с согласия всех проживающих.
Прописка в неприватизированную квартиру не имеет сроков действия, поэтому добросовестно исполняющий свои обязанности жилец может быть выселен или выписан исключительно по решению или приговору суда.
Законно ли проживание без договора социального найма
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрации по месту пребывания и по месту жительства предусматривают уведомление органа регистрационного учета о проживании граждан без прописки.
Наниматель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить о проживающем без регистрации, подав заявление установленного образца:
- в электронной форме,
- по почте,
- при личном посещении.
Кроме того, согласно статье 19.15.1 проживание по месту пребывания или месту жительства без прописки квалифицируется как административное правонарушение. Это влечет за собой ответственность: нанимателю грозит штраф от 2000 до 5000 рублей, гражданину без регистрации – от 2000 до 3000 рублей.
Условия договора социального найма
Договор заключается в простой письменной форме. Он должен содержать полную и достоверную информацию о собственнике жилья (муниципальном или жилищном фонде), о нанимателе и членах его семьи.
В документе должны быть указаны все характеристики помещения:
- местоположение;
- этаж;
- площадь;
- описание помещения и имущества, которое в нем находится.
Площадь предоставляемого помещения устанавливается согласно нормам, принятым органами местного самоуправления в конкретном регионе. Это предусмотрено ст. 50 Жилищного кодекса РФ.
В содержание договора следует включить перечень прав и обязанностей сторон. Предусматривается пункт с указанием оснований заключения соглашения (решение местных органов власти), а также условий изменения, расторжения или прекращения договора.
, на основании которого договора, заключенные в другой форме, можно оспорить по требованию одной из сторон в судебном порядке, согласно ст. 203 .
Расторжение договора социального найма
Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен ряд оснований для расторжения договора и выселения из муниципального жилья:
По требованию нанимателя | По требованию наймодателя |
---|---|
Путем подачи заявления в письменной форме и согласия всех проживающих | Невнесение платы в течение более 6 месяцев |
Повреждение жилья нанимателем | Вступившее в силу решение суда |
Невозможность совместного проживания с соседями из-за нарушения нанимателем их прав и своих обязанностей | |
Использование квартиры не по назначению | |
Смерть одиноко проживавшего нанимателя |
В зависимости от того, на каком основании расторгается договор социального найма, законодательство предусматривает три варианта выселения:
- с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
- с предоставлением жилья, которое может быть неблагоустроенным;
- выселение без предоставления другой жилой площади.
Регистрация в муниципальной квартире
Наниматели муниципального жилья, пользующиеся им по договору социального найма, получают постоянную прописку.
Они могут официально оформить проживание в квартире других жильцов, не являющихся нанимателями по договору, как на временной, так и на постоянной основе.
Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).
Временная регистрация может быть оформлена без согласия наймодателя (администрации), на короткий срок, не превышающий полгода подряд. Однако в известность собственника поставить все равно надо – уведомить письмом с уведомлением о вручении, например. Наймодатель вправе прекратить проживание в квартире временных жильцов, если общая площадь в расчете на одного проживающего будет меньше учетной нормы (ст. 80 ЖК РФ).
Чтобы оформить временную регистрацию, нужно:
- Получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если в квартире проживают дети, то от их лица согласие дает родитель или опекун.
Согласие должно быть письменным, и предоставлено в регистрирующий орган лично. Без личного участия принимаются только нотариальные согласия.
- Заключить с администрацией договор поднайма, либо уведомить ее о временной регистрации жильца, на срок, не превышающий полгода.
Итак, срок временного проживания в муниципальной квартире может быть:
- до 6 месяцев подряд – ст. 80 ЖК РФ;
- по договору поднайма длительность проживания определяется по договоренности сторон, но не может превышать срок договора соцнайма.
Регистрация без права собственности
До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:
- Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
- Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.
Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.
Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.
Прописка и согласие проживающих
Для прописки нового жильца, нужно, чтобы никто из уже прописанных в квартире не был против. В этом случае достаточно лишь получить разрешение в местной администрации на вселение человека, а всем совершеннолетним гражданам, уже прописанным в квартире, — подписать заявление с согласием на вселение. После этого новому жильцу останется лишь предоставить паспорт для получения отметки о регистрации.
Согласия уже проживающих не требуется, если в квартире прописывается несовершеннолетний — но только при условии, что там уже проживает кто-то из его родителей. Во всех остальных случаях необходимо договариваться и добиваться согласия.
Кого можно прописать?
Строго говоря, регистрация (или, по старинке, прописка) и вселение — несколько разные, но взаимосвязанные вещи. Ведь зарегистрировать можно только того, кто имеет право на проживание в квартире, поэтому проще будет попробовать разобраться, кто может вселяться в жилище.
Закон предусматривает два варианта вселения: либо нового члена семьи, либо постороннего лица. И если в первом случае все относительно просто, то во втором вам придётся добиваться согласия муниципалитета или другой организации, владеющей квартирой. Но такая возможность жилищным правом предусмотрена.
Как быть, если согласие получить не удалось?
Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру, если кто-то из уже прописанных в ней возражает? Формально — нет, однако на практике можно попробовать побороться.
Одним из возможных ходов тут будет выписка из квартиры того, кто возражает. Утратив право пользования жилищем, он автоматически теряет право голоса. Добиться этого можно, если есть одно из следующих условий:
- человек долгое время фактически не проживает в квартире;
- не платит за квартиру более 6 месяцев;
- дебоширит или другим способом донимает соседей или других жильцов квартиры;
- использует квартиру не как жилище, а как мастерскую, торговую точку — одним словом, пользуется жильём не по назначению.
В этих случаях по закону жилец может быть выселен из квартиры с расторжением договора социального найма. Для этого требуется решение суда, но в большинстве случаев суд оказывается на стороне истца.
Если же оснований для выселения строптивого жильца нет — прописать нового человека вряд ли получится.
Как именно происходит прописка?
Но, допустим, препятствий никаких нет. Что именно нужно, чтобы в неприватизированную квартиру был вписан новый жилец?
Первое, что в любом случае потребуется, — это согласие владельца квартиры (местной администрации или другой организации). В прописке может быть отказано. Одним из основных поводов для отказа является недостаточная площадь квартиры: если с учётом нового жильца на каждого из уже прописанных будет приходиться меньше квадратных метров, чем установлено по закону, никто туда никого вписывать не станет.
Помимо согласия, потребуется пакет документов:
- заявления от всех совершеннолетних жильцов квартиры;
- паспорт нового жильца;
- листок выбытия с прежнего места жительства.
Отметку о регистрации по новому месту жительства обычно ставят в срок не позднее недели. С того момента, как поставлен штамп, процедура завершена.
Регистрация в муниципальной квартире
Регистрацию в жилом помещении, принадлежащем государству, возможно провести после оформления договора соцнайма. В некоторых случаях доступен поднаем, когда основной наниматель сдает арендуемую им у государства квартиру посторонним людям с заключением договора вторичной аренды. Прописка в муниципальном жилье возможна и в этом случае для постороннего человека, но должны быть соблюдены некоторые нюансы.
По месту жительства
Постоянная регистрация по адресу проживания возможна только в случае, когда жилье приватизировано, и человек документально является его собственником. Но в приватизации могут участвовать все, кто документально оформлен в муниципальной квартире.
По месту пребывания
Временная регистрация в муниципальной квартире — это полное право нанимателя и всех, кто проживает на этой площади. Временная регистрация дает гражданину все возможности, что и постоянная, только с определенным ограничением по времени.
Временная регистрация свободно оформляется не только на нанимателя, но и на его ближайших родственников, которые проживают на этой площади (если позволяет метраж).
Супруга
Как прописать жену в муниципальную квартиру? Нужно доказать, что вы супруги. Для этого государственным органам следует предоставить свидетельство о браке. На основании этого документа и проводится процедура регистрации. При этом на всех бумагах должна быть подпись мужа и жены.
Прописка супруга в муниципальную квартиру делается без всяких затруднений. Поэтому, если жена не знает, как прописаться в муниципальную квартиру к мужу, достаточно собрать минимальный пакет документов и вместе с супругом обратиться в соответствующие органы.
Родственника
Для прописки родственника в муниципальную квартиру, если это не ребенок и не муж, необходимо получить согласие всех, кто еще прописан на государственной жилплощади. Если хоть один жилец квартиры будет против, ничего не получится.
Поэтому прописка члена семьи в муниципальной квартире начинается с опроса жильцов (их согласие должно быть оформлено в письменном виде) и подписания соответствующих бумаг. Вопрос, можно ли прописать в муниципальную квартиру родственника, связан еще и с метражом. Обязательно должно хватать площади на проживание всех, кто претендует на прописку.
Постороннего лица
Другое дело, как прописать постороннего человека в муниципальную квартиру. Это более сложный процесс, который требует уточнения разных нюансов. Чтобы прописать не родственника нанимателю понадобится следующее.
- Получить согласие всех жильцов жилого помещения и органов местного самоуправления.
- Удостовериться, что хватает норм жилплощади с учетом всех проживающих.
Если есть хоть одно несоблюдение правил, то в регистрации постороннему гражданину откажут на законных основаниях.
Несовершеннолетнего
Прописать своего ребенка в муниципальную квартиру так же просто, как и супруга. При этом нет необходимости интересоваться согласием остальных проживающих. Такую прописку делают непосредственно родители несовершеннолетнего. Если они в разводе или не живут вместе, то потребуется согласие второго родителя на проживание ребенка на данной территории. Согласие на прописку в муниципальной квартире оформляется письменно.
Прописка несовершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру не зависит ни от чьего желания, кроме представителей малолетнего. Если последнего понадобится выписать, это можно сделать только с согласия организации по опеке.
Новорожденного
Прописка новорожденного в муниципальную квартиру производится автоматически, если на этой площади в момент его рождения зарегистрирован любой из родителей. Прописать новорожденного ребенка можно сразу после того, как получено свидетельство о рождении.
Можно ли жить без прописки?
Случаи, когда людям просто негде прописаться, сейчас не редкость. Поэтому жить без прописки можно, хотя закон и принуждает всех регистрироваться. Но, если не удаётся пройти данную процедуру, то ничего не остаётся, кроме как нарушить данное постановление. Если выяснится, что человек долгое время живёт без прописки, то тогда ему придётся выплатить штраф. Но это лишь одна из множества проблем, с которыми можно столкнуться.
Ограничения, которые возникают из-за отсутствия регистрации:
- Могут быть проблемы с получением медицинского полиса.
- Достаточно сложно оформить права на вождение, без которых не могут обойтись водители.
- Человека, который нуждается в улучшении жилищных условий, не поставят на учёт.
- Будет крайне сложно открыть счёт в банке или получить кредит, так как людям без определённого места жительства в этом отказывают.
- Могут отказать регистрировать акты гражданского состояния.
- Не удастся нормально вести предпринимательскую деятельность.
Перечислены далеко не все трудности, которые ожидают человека без прописки. Стоит также упомянуть о том, что если нет постоянного места жительства, то могут отказать в трудоустройстве. По закону, конечно, человека должны принять и без регистрации, однако на деле работодатели часто отказывают людям без прописки. В качестве причины они указывают что-то другое, но на самом деле проблема именно в отсутствии соответствующего штампа в паспорте.
Стоит отметить, что, если некуда прописаться взрослым людям, то это может сказаться и на их детях. Их будет сложно отдать в детский сад или в школу. Связано это с тем, что людям приходится вставать в очередь на место в государственном учреждении. А преимущество отдают тем, у кого есть регистрация, и их принимают быстрее. В итоге ребёнок, у которого родители без прописки, могут и не дождаться своей очереди.
Учитывая, сколько проблем за собой влечёт отсутствие штампа, следует всерьёз задуматься о регистрации. Существуют способы, которые помогают людям прописаться, даже если у них нет своего жилища.